重视企业内部安全 保障企业和谐发展

王军胜

企业内部治安保卫工作，在维护大局稳定，创建和谐生产生活秩序方面，发挥着重要作用。尤其近几年，根据国家的规定企业公安从国有企业脱钩、公安与内保职能有了明显的划分。为此，做好单位内保工作至关重要，本文就如何加强企业内部保卫工作，为企业创造一个和谐稳定、良好的生产环境谈一些见解。

一、企业内部治安保卫工作的重要性

（一）为企业发展创造良好治安环境

做好企业内部治安保卫工作，保护国有资产使之不受不法侵害，为企业发展创造良好的治安环境。特别是国有资源型企业具有不可再生性、有限性、高风险性等特点，一旦受到破坏，会给国家造成重大资产损失，同时还会引发重大生产安全事故，严重的会引发社会不稳定。

（二）为企业安全生产经营保驾护航

做好企业内部治安保卫环境，在某种程度上能够防范犯罪，为企业减少或挽回经济损失。通过加强治安防范工作，与公安机关相互配合，打击盗窃等犯罪活动，使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。

（三）为企业职工队伍营造和谐氛围

企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作，才能使企业职工的生命财产安全得到保障，全身心地投入到日常生产建设中去。

二、企业内部治安保卫工作的突出问题

（一）部分企业，特别是国有资源型企业，大多地处城乡结合部

厂区附近人员流动性极大，违法乱纪现象屡禁不止，企业物资设备常常成为违法犯罪分子窃取的主要目标。尤其是企业周边村民、少数社会闲杂人员常常盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材，给企业正常生产带来严重影响。针对不法行为，公安机关进行严厉打击，可是由于地缘情况复杂等原因。仍然存在一定的违法乱纪现象。

（二）企业内部人员结构复杂

随着企业生产规模的扩大，进入企业务工的临时用工、劳务派遣工队伍壮大。这些临时工、劳务派遣工多半是农村来厂矿的打工人员。有部分人文化素质低，法制意识淡薄，在日常工作中我行我素，由于好处的诱惑，里勾外连偷盗原料及产品进行倒卖的行为时有发生。这是现在危害企业治安的重要原因之一。

（三）由单一性的治安因素向复合性的社会因素转变

近年来，随着我国经济社会的快速发展，影响内部治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素，向政治、经济、法律、政策和治安形势等复合性的社会因素转变，企业内部治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。

（四）企业内部治安工作需要作为安全主线来抓

现在，企业以经济利益为中心，自主经营，独立核算。待遇与繁重的工作以及承担的风险形成的明显反差很难使一些素质较高的职工继续在保卫部门留任。这种状况影响了保卫部门职能作用的发挥和保卫队伍的稳定。

三、企业内部治安保卫工作的相应对策

（一）创新保卫工作体系，建设企业内部高效运转作战平台

企业内部治安保卫工作要主动适应社会及企业内部的治安形势不断发展、坚持“打防结合、预防为主”的方针，通过以基层单位党支部为核心的组织体系建设，将内部治安保卫的范围和工作任务分解给各基层单位，层层签订切实可行的《内部治安保卫工作责任书》，把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上。同时不断分析研究治安保卫工作中出现的新情况、新问题。建立和完善保卫工作的保障机制和奖先惩后的激励机制，逐级抓好落实，使企业治安保卫工作渗透到企业各项管理之中，主动参与企业管理。

（二）加强规章制度建设，提升企业内部治安保卫掌控能力

企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作责任的具体落实。要坚决贯彻“谁主管、谁负责”的原则，根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》结合本单位自身特点，制订管理制度。同时要与企业和社会发展同步，不断修改和完善治安保卫管理细则，使之更有实际操作性，更有说服力。要制定完善各类应急预案适时组织演练，以应对恐怖袭击、群体性事件等引发的各种危机，切实维护单位和社会的稳定。

（三）加强技防设施建设，实现企业内部治安防范科技化

传统意义上的群防群治已经明显地暴露出它的局限性，要走依靠科技进步，弥补传统管理方式存在的不足，努力实现人防、物防、技防、犬防的“四防”结合。尽最可能地使用高新科技手段，形成内部治安防范的网络化，提高治安防范能力。分步骤、分阶段、多层次、多格局的方式安装切实可行、覆盖面广的电视监控系统、电子红外线报警装置等技防设施，运用科技创安实现企业内部治安根本好转。

（四）加强保卫队伍建设，促进企业内部和谐稳定发展

建立一支强有力的治安保卫力量，也是现代企业管理重要内容之一。企业要根据《企事业单位内部治安保卫条例》中规定，建立健全保卫机构，选配纪律严明、熟悉业务的人员来担任专职保卫干部，配备相应兼职人员，逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制。切实加强保卫部门的政治思想、组织、纪律作风、业务建设，通过采取岗位练兵、在职培训、外出学习等多种渠道、多种形式提高保卫队伍建设。

（五）搞好企地共建，为国有企业创造良好的治安环境。

治安保卫工作做得好坏，直接关系到企业经营建设和广大职工的切身好处。企业公安从国有企业脱钩已经多年，所辖范围大体和转警前相同，公安机关对国有企业的保卫工作依法进行指导监督，要正确对待和处理好保卫科与派出所之间的关系，要树立“和则两利”的观念，真正从维护辖区治安稳定这个大局出发来思考问题，加强合作，把两股力量拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使。

努力构建一加一大于二的双赢格局。逐步建立和完善平等协商机制，为双方合作共事提供平台。endprint