新时期企业计划生育工作的管理提升对策初论

曾智云

摘 要：和谐是民生之福、就业是民生之本、教育是民生之基、计划生育是民生之初。正确的认识计划生育工作存在的问题，认真的做好企业计划生育工作，提升企业计划生育工作的管理水平，对企业的稳定、可持续发展具有十分重要的作用。文章分析了新时期企业计划生育工作存在的问题，探析了提升企业计划生育管理工作的对策，旨在为企业的计划生育管理人员提供一定的参考。

关键词：新时期；企业计划生育工作；管理；对策

一、前言

随着现代企业的经营管理方式的转变，企业的内部组织结构也随着时代的发展发生一定的转变，但是企业的管理依然只重视企业的经济效益，并不重视企业的计划生育管理，甚至一些企业的计划生育工作存在弄虚作假的问题，应该引起企业相关管理人员的重视。

二、新时期企业计划生育工作工作存在的问题

1.计划生育思想认识不全面。企业的计划生育思想政治教育工作是企业计划生育工作的基础，只有做好企业的加护生育思想工作，形成计划生育思想，才能做好企业计划生育管理工作。但是，一些企业的计划生育工作中，一些计划生育工作人员并没有形成计划生育思想，对计划生育工作认识不全面，并且认为企业计划生育工作是看不见、摸不着的工作，投入的时间和精力相对较少，并且认为计划生育思想政治教育工作只是走过场，其在实际的工作中通常保持不尽力、不作为的状态，严重的阻碍了企业计划生育工作的进程。

2.传统工作模式与现代规范化管理之间存在矛盾。HNWIS系统、WIS系统等管理手段的应用，标志计划生育工作管理工作已经向着规范化、制度化、科学化的方向发展，这些管理手段的改进能够更加全面、清晰的反应人口与计划生育的基本信息，并且反映人口与计划生育工作的水平和管理现状。但是，企业计划生育作为我国计划生育工作的基层部门，其管理人员的素质、计划生育服务设施以及工作模式等都跟不上现代规范化的管理进度，这种传统工作模式与现代规范化管理存在的矛盾，严重的阻碍了企业计划生育工作的进程。

3.实际工作水平和考核制度之间存在矛盾。目前，企业计划生育工作的考核制度和实际工作水平之间存在一定的矛盾，其主要变现在以下几个方面：其一，考核要求太严，企业计划生育涉及的内容包括几十项内容，并且所有的内容都制定了严格的考核标准，但是一些企业的计划生育政策通常只有几个领导的发言，并且没有建立企业中心学习组学习计生政策，企业的计划生育管理通常只是由企业的领导进行发言，并且大部分领导的意见基本一致，并没有产生异议，致使企业的计划生育工作通常只做表面工作，与考核制度存在明显的差异；其二，政策生育率是企业计划生育的核心指标，其直接反映一个企业计生工作的实际水平，但是众多企业都采用“一票否决”的政策，完不成任务就要受到惩罚，严重的将会被“罢官免职”，在这种背景下，企业的计生工作只能进步，不能退后，每年的上报数据都比上一年好，致使企业的计划生育工作为了蒙混过关，存在弄虚作假的状况，与实际工作存在一定的矛盾。

三、提升企业计划生育管理工作的对策

1.树立与时俱进的观念，进一步做好企业计划生育工作。现阶段，企业的计划生育工作还存在许多的问题，例如不重视计划生育工作、创新管理意识不足、管理粗放、群众满意率低等方面的为题。因此，在新时期，企业应该充分的认识计划生育工作的重要性，树立与时俱进的观念，针对企业内部存在的问题进行分析，努力找出计划生育工作的薄弱环节，并将其作为以后计划生育工作的重点内容，进一步做好企业计划生育工作。目前，企业计划生育工作主要面临两方面的挑战，一方面，随着企业的改革，企业的管理工作越来越复杂，例如人员迁移、劳务输出、人户分离等问题，给计划生育工作带来了很大的难度；另一方面，随着物质水平的提高，企业员工的服务需求也在不断的提高，但是一些传统的管理模式已经满足不了职工的要求，通常给企业的计划生育工作带来很大的难度。因此，企业应该不断的创新计划生育管理工作的方法，不断的摸索新形势下人口计生工作的特点与规律，建立科学的计划生育管理体系，建立全新的管理机制，完善管理方法，把社会发展、环境、资源、人口增长等有机的结合起来，以此服务于企业的计划生育管理工作，保证企业能够健康、稳定、可持续的发展。

2.坚持以人为本的理念，推进企业计划生育工作管理机制的改革。在新时期，社会的流动性和开发性逐渐的增加，并且随着社会转型、经济转轨以及人口转变，传统的“以管控为主”的管理模式已经不能适应现代企业的计划生育工作。新时期的计划生育工作应该积极的转变服务理念，创新服务方式，以扩大职工的需求为目标，不断的提高服务质量，把育龄群众和职工对企业计划生育工作的满意度，当做衡量自身企业计划生育管理工作的标准，努力创建企业计划生育事业的新环境。例如，汽车制造企业，其存在男多女少，并且通常会遇到婚育高峰期，为了解决这种问题，应该建立制约和奖励并举的计划生育管理体系，然后建立规范性、经常性的管理制度，创新和完善企业计划生育管理机制，实现加护生育婚孕育医、奖励扶助的全面覆盖，提高职工执行计划生育的自觉性，对于已婚男员工计生回函，计生管理部门应该本着以人为本的理念，为男员工准备好所有的相关材料，协助男员工到相关的单位进行办理，充分的体现企业对员工的人文关怀，进而提高职工对计划生育工作的好感度和满意度，进而为企业的稳定发展创造一个向上、稳定、和谐的氛围。

3.建立科学合理的管理制度，推进企业计划生育工作的进程。建立科学、合理的管理制度，能够有效的推进企业计划生育工作的进程，目前，企业常用的管理制度包括两种：

3.1育龄妇女管理制度。育龄妇女管理制度应该注意以下几个方面：其一，企业应该建立育龄妇女婚育档案，这样能够随之掌握育龄女职工的生育状况，根据这些档案采取一定的措施，督促已婚女职工进行节育，例如，定期进行“三查”，即查病、差环、查孕，这样能够有效的避免出现计划化的生育，或者对女职工进行“一季一小查、一年一大查”的管理制度，然后根据检查结果对他们进行惩罚或者奖励，例如对于计划外怀孕的女职工，应该另其限期采取补救措施，对于不采取补救措施的女职工，可以采用当月工资停发，不能评年终奖等处罚措施；其二，对于育龄妇女，帮助其到相关的部门办理《计划生育生殖保健服务证》，保证育龄妇女享有妇科病普查免费服务；其三，组织计划生育主题活动，动员未婚和已婚女职工参加优生培训，积极的宣传计划生育工作，通过学习和计划生育相关的规章制度、法律和法规，让所有的女职工明白计划生育工作的重要性，例如，在“三八妇女节”期间，展开一系列的教育活动，并且组织女职工外出参观学习；其四，从生活、学习、工作等方面关系育龄妇女，并认真贯彻和落实晚婚、晚育、母乳喂养的假期待遇，通过建立育龄妇女管理制度，进一步做好企业的计划生育工作。

3.2项目部管理制度。项目部管理制度应该注意以下几个方面：其一，对企业劳务工作人员、项目管理人员、企业管理人员进行分级管理，建立规范的流动人口管理卡片和台账，保证所有项目的全面性和清晰性；其二，掌握所有员工的婚姻、生育以及节育情况，不能雇佣没有婚育证明的流动人群，对于外来流动职工，应该先检查其是否具有流动人口婚育证明，如果没有则应该督促其办理《流动人口婚育证明》，然后坚持“社区服务、居民自治、单位负责、属地管理”的管理政策，严格的把好企业计划生育关，简单的说就是“谁用工、谁管理、谁负责、谁的底盘、谁清查”，严格的控制好企业的计划生育工作；其三，建立专门的计生部门，计生部门应该协调社会力量，为职工提供生活、生产以及生育服务，帮助职工解决计划生育的困难以及后顾之忧，保证企业的计划生育工作能够顺利的进行。

四、结束语

总而言之，企业计划生育工作是一项长期、复杂、艰巨的任务，计划生育做不好，教育、就业、和谐等问题将会成为无本之木、无源之水。因此，做好企业计划生育工作，不断的提升企业计划生育工作的管理水平，提高服务质量，为企业的计划生育工作提供良好的环境，为企业的发展营造良好的人口环境，对企业的发展具有十分重要的作用。

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