试论国有企业干部作风与执行力建设

王斌

作风关系到人的品格，党风关系到人心向背，而党风集中体现在领导干部的作风上。国有企业党员领导干部就要以求真务实的态度、争先创优的精神、一抓到底的决心，深入推进干部作风建设。

一、良好的作风要在思想教育中得以养成

所谓“诚于中，形于外”。作风是外在的态度和行为，它与内在思想有紧密联系。要将思想教育转化为企业党员领导干部的自律行为，则应该处理好三个关系。

一是处理好学与信的关系，努力提高队伍素质。加强学习、强化教育则是提升队伍素质、改进思想观念的基础。要通过学习教育使得干部队伍思想观念发生转变，在效果上要达到真学、真信、真懂、真用，从而促使队伍作风、工作面貌焕然一新。要深入学习中国特色社会主义理论体系，努力掌握马克思主义立场、观点和方法，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力；要深化企业战略学习，掌握相关理念知识；要学习掌握现代企业建设所必需的各方面知识。

二是处理好查与改的关系，努力解决实际问题。直面存在的问题，积极地加以改正和克服，是作风教育取得实效的保证。加强作风教育，就要将思想教育和整改问题结合起来，坚持真抓实干、杜绝表面文章。查改问题要从实际出发，明确重点，本着有错必改的原则，切实解决好职工群众反映强烈的问题。首先要认真查找在工作中存在的问题，广泛听取职工群众意见，自觉开展批评和自我批评；其次对于检查中暴露出来的问题，要进行仔细梳理，对症下药，最终使存在的问题得到完全解决，实现查与改的统一。

三是处理好言传与身教的关系，注重发挥党员领导干部的表率作用。企业领导干部是贯彻上级各项决策的组织者，是企业各项工作的具体指挥者。必须把企业领导班子和中层干部的作风建设放在重要的位置。首先，领导干部要切实负起领导责任，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，坚持抓工作带作风，认真落实作风建设的各项任务。其次，领导干部还要不断提高自身道德修养，善于发挥榜样示范作用，做到身体力行、身先士卒，做到言传身教，为人师表，以自己的实际行动带领队伍形成良好的风气。

二、坚强的党性要在工作实践中得以强化

加强党的作风建设，提升党员干部作风修养，必须努力增强“六种意识”。

一是要树立集体大局意识。所谓大局，是一个相对概念，反映的是局部与整体、个人与组织和公与私的关系。广大党员干部要以促进地方经济社会发展为职责，服务经济社会发展为大局。因此，要主动为政府分忧、扎实促进经济、倾心服务发展。在任何时候、任何情况下，都不能偏离这个大局。广大党员干部都生活在中国共产党这个“大家庭”之中，每个人都是党的一分子，各项工作靠大家开展、成果靠大家创造、形象靠大家维护，大家不要问党给了我什么，而要问我为党做了什么，真正树立“党兴我荣、党衰我耻”的观念，像保护自己眼睛一样维护党的形象，真正从我做起、从现在做起、从点滴做起，不说有损党的形象的话、不做有损党的形象的事。

二是要树立团结协作意识。众人拾柴火焰高。个人能力素质高低，在众人面前都显得微不足道。团结协作需要正义。大家为工作走到一起，做工作的过程实际上就是合作的过程，工作中出现不同意见很正常，尊重公理，就能找到待人接物的“天平”，因此，没有必要搞无原则的纠纷，更不能拿个人感情说事，搞工作之外的远近高低。团结协作需要品德。无论职务高低、资历深浅，人格一律平等，只有尊重别人才能得到别人尊重。团结协作需要包容。每个人都是独立的人格主体，在性格、能力、说话和处事方法等方面，都可能存在差异，工作中难免会出现磕磕碰碰和争论分歧，要求同存异、取长补短、学会隐忍；要有容人之量，襟怀坦荡，与人为善，促进和谐稳定。

三是要增强敬业奉献意识。职业，既是每个人的安身立命之本，也是大家展示才华的平台、成就事业的舞台。从大的方面讲，做好本职工作，是职责所系、事业所需，广大党员干部应当尽到自己的一份社会责任。从小的方面讲，在当前就业形势十分严峻的条件下，拥有一份令人羡慕的职业，当属来之不易，理应备加珍惜，应当尽到家庭责任。一个人的成长很不容易，也不是一帆风顺的，需要家庭的付出、个人的努力、他人的帮助和社会的关爱。当走上工作岗位的时候，就意味着有一种“担当”，就是要尽责、奉献，反哺家庭和社会。敬业奉献的过程，实质上承担责任的过程，也是追求个人价值和社会价值统一的过程。反之，如果工作不负责任，有业不务业、爱岗不敬业、守业不精业，尽管可能取得一时的安逸享受，但误的是自己，影响的是同事，也就不能称为一个真正有责任、有价值、有担当的人。

四是要增强开拓创新意识。创新，是推动发展的不竭动力。回顾党领导下的改革开放30多年的发展历程，每一点发展进步，无不打下创新的烙印。创新，并不是要标新立异，把简单的事搞复杂，更不是异想天开，让大家去做高不可攀的事。就是如何联系本部门、本岗位的实际，运用新的理念、新的思维、新的知识、新的技术，从制度设计、技术手段和日常管理等各个层面，找出促进工作事半功倍的措施和办法来。在当前知识经济和信息化时代，事物的发展变化一日千里，如果固步自封、抱残守缺，势必步人后尘、落伍于时代。因此，只有创新，才有发展进步。

三、高效的执行力要在制度建设中巩固

教育是软约束，制度是硬道理。要贯彻从严治企业的方针，就要把作风要求贯穿于工作制度和日常行为规范之中，把领导干部的自律和他律结合起来，以制度管理来规范行为，以制度推动作风建设，提高执行力。

一是完善领导责任机制。开展企业作风建设，企业党员领导干部要增强责任意识，切实履行好一岗双责，加强对作风建设的领导，做好组织推动工作。要建立作风建设责任制，形成主要领导负总责、分管领导抓落实的工作格局，逐人逐级明确分工，将作风建设的任务分解落实到每一个部门，形成良好的氛围。

二是完善工作规范机制。要建立相应的工作制度，规范领导干部作风建设要求，如在改进思想作风方面，建立政工例会、戒勉谈话、民主生活会等制度；在改进学风方面，建立学习日、领导论坛等制度；在改进领导干部作风方面，建立考勤、评查等制度；在改进生活作风方面，建立个人重大事项报告、述职述廉等制度，克己慎行、洁身自好，做到干事干净。通过上述制度的落实，促使领导干部作风规范化、常态化。

三是完善评价考核机制。要建立干部队伍的作风考核评价体系，将员工作风建设情况纳入岗位目标责任制考核，将胡锦涛总书记倡导的八方面良好风气、企业职业道德等作为评价干部作风的重要内容，进一步明确中层以上领导干部的作风要求。要将干部作风和评先评优、提职晋升联系起来，发挥导向作用，使各项制度转化为企业干部的自觉行为，成为长期的行为规范。

四是完善制约惩处机制。要强化执行情况的检查，通过明查暗访、定期会议分析作风状况，对领导干部作风建设的情况进行检查、监督和落实，及时整改不良苗头和倾向性问题。要强化外部监督，把各项规章制度公布于众，建立对职工群众反映问题的受理、调查、反馈机制。认真执行企业党员领导干部廉洁自律的有关规定，坚决查处违法违纪行为。