崇明陈家镇的生态路径

王剑锋

去年以来，上海崇明生态岛建设利好消息不断。10月14日，崇明县经过6年多努力创建的国家生态县通过了国家环保部考核验收，5项基本条件和22项建设指标均达到要求。今年3月10日，联合国环境规划署在上海发布《崇明生态岛国际评估报告》，指出，体现“绿色经济”理念的“崇明生态发展模式”，对中国乃至全世界发展中国家探索区域转型具有重要的借鉴意义。在上海陈家镇建设发展有限公司董事长张振飞看来，这是崇明在生态岛可持续发展道路上再次向前迈进的重要一步，对正在推进中的生态陈家镇所具有的引领和指导意义不言而喻。

践行生态开发理念

张振飞说，崇明国家生态县的创建实践和“崇明模式”的探索可以说是上海市提出的“崇明生态岛”战略的细化和延伸，其核心就是瞄准生态标准开发建设，这也是陈家镇多年来在开发建设中把握的方向和追求的目标。具体而言，他们提出了仿自然生态系统的城镇系统开发理念，希望未来的陈家镇能够像自然生态系统一样形成循环可持续的运作模式。

在实践中，陈家镇把规划设计放在第一位。张振飞指出，“在规划中我们要求每个小区的门口到最近公交站点的距离不超过400米、步行时间不超过8分钟。因为，从出行的角度考虑步行8分钟是最适宜的，超过8分钟可能就要开车，这样就不低碳环保了。如果400米区域内的基本功能完善了，住户就可以不用车了，我们把这个理念贯穿到陈家镇的整体规划设计中。”陈家镇还提出了大规划的组团式设计概念，旨在追求人与自然相接近、城镇与田园相交融，10大组团间形成了湿地、湖泊、森林和田园风光共融一体的生态城镇特色景观，不仅使城市与农村之间在景观上形成了紧密的联系与呼应，更重要的是使两种生活方式互相交融。陈家镇在整个镇域都规划设计了自行车专用通道，规划区内预先留足大量的自然涵养空间，提高生态承载力，禁止任何破坏自然环境的规划进入这一区域。

陈家镇更是把生态、低碳等理念融入到整个城镇的开发建设中。张振飞告诉记者，“我们在环境建设中处处体现生态的理念，比如陈家镇区域道路的路面采用可渗透降噪技术，能降解汽车尾气中的二氧化碳；河道上使用了可渗透水泥砌块及种植杞柳，通过物质交换可把水中的富营养物质吸收掉；环境绿化中考虑到了树种搭配、群落搭配、乔木灌木搭配、花木草种搭配等。”陈家镇注重自然承载力的培育，一方面按自然保留性的原则加强对自然生态的保护，尽可能保留原有的自然肌理和水系脉络，保留原有的生物群落及其生活特性，保护原有的“水清、土洁、气净”的自然环境；另一方面对已遭破坏的自然环境进行修复，建设了一批生物通道把破碎化的绿地连接成大片的生物栖息地，模拟仿生环境种植乡土植被以修复原有的植物群落，利用水生植物和杞柳形成生物护坡恢复水体的自净能力，种植鸟嗜植物吸引害虫天敌以重新形成食物链。

张振飞说，传统能源设计和建筑设计是分离的，我们将两者集成，同步设计，提高了能源效率，比如在上海陈家镇建设发展有限公司被上海市科研项目列为示范楼的项目中，节能指标超过了75%。该项目运用了维护结构节能体系、地源热泵空调系统、可再生能源利用、自然通风系统、废弃物减排技术、太阳能和风能协同发电系统等10项生态技术，多项技术居国内领先地位。陈家镇还把许多生态节能新技术运用到了城镇建设中，对风能、太阳能、浅表地源热能、水源热能等新能源利用作了技术比选和储备，对中水回用、雨水利用和透水路面等节水技术进行了探索，利用建筑技术加强自然通风和采光，应用多种新型保温材料和墙体结构实现节能。目前，陈家镇4平方公里部市合作建设的低碳试验区地源热泵建设的整体规划已完成，并进入实施阶段。

陈家镇更把生态开发理念和生态控制导则作为引入开发商的一项准入门槛，崇明县专门成立了由县主要领导牵头的专家领导小组严把项目准入关，选择有生态理念和整体实力的开发商入驻，要求其严格执行导则并以合同的形式作出承诺。据介绍，入驻项目朗润资本开发建设的亚洲最大水上乐园项目已完成设计，金茂凯悦投资建设的崇明第一家五星级酒店已投入运营。

推进产城融合发展

张振飞认为，崇明建设的生态岛应该是现代化的生态岛，而不是某种意义上的原生态，因此生态岛的可持续发展就离不开产业的支撑，崇明生态县的创建可以说是对崇明产业发展转型的梳理和提升。对于陈家镇来说，要生态但也不应放弃对现代化生活的追求，但是所要发展的产业必须是符合生态标准的、低碳的、高端的。

在陈家镇六七年的产业发展招商过程中，令张振飞体会很深的一点就是如何把握好产业发展和生态镇开发规划之间的动态平衡点。引入产业的门槛稍稍松一点的确能带来暂时的效益和人气，但可能不利于生态镇的长期发展。而如果产业招商严格按照生态镇的标准执行，有时甚至会影响到企业的运营发展。在此背景下，陈家镇的做法就是严格按照生态镇的产业规划执行，放眼长远。

具体实施中，陈家镇提出招商引资的基本思路与策略，摒弃过去那种以廉价土地、低税赋、低劳动力成本、高能耗、重复低水平的产业引进的粗放型发展模式，走智慧、科技、节能、环保、低消耗、高附加值的产业发展新路子。在开发建设方面，陈家镇强调集约式发展，在项目的安排建设上从注重规模、速度转化到注重质量、品位、品牌和效率。

陈家镇在产业发展方面高起点规划，把现代服务业和生产性服务业作为主导产业全力推进，包括科技研发、商务会展、生态旅游业、体育文化业、健康养生业等都有了长足发展。滨江休闲运动区作为陈家镇率先启动的以休闲运动、生态居住、五星级酒店为主要功能的规划组团进展顺利；引入中信集团、太平洋保险集团、泰康集团等知名企业，重点打造的核心CBD国际论坛商务区进入了攻坚阶段；东滩水世界、体育集训中心、自行车公园组团的三大功能性项目逐步启动将会提升人气、增加就业。作为生态镇建设中工业化、信息化建设重要载体的“智慧岛”数据产业园将重点发展以数据产业为核心的软件和信息服务业，建成后年产值将达400亿元，吸纳就业人员8万人。此外，文化教育产业则引进知名大学在陈家镇创建分校、建设从幼儿园到高中的优质教育链、创办各类研究中心；健康养生产业，主要发展综合性的高端体检、疗养项目，发展高端养老服务业。

张振飞特别强调说，无论生态镇开发还是产业发展，最终目的是为了提高老百姓的居住舒适度、生活的幸福指数。目前，作为集中安置陈家镇开发建设中动迁农民的裕安新型农村社区有102万平方米已投入使用。满足生态镇发展需求的功能性项目也一个个落地，继上海外国语大学贤达学院之后，上海市实验中学及思南路幼儿园、华山览海国际医疗中心的建设也进入了前期实施阶段。上海陈家镇建设发展有限公司的生态示范楼运行3年多，基本实现“零排放”，这些生态技术在不久的将来会陆续进入社区寻常百姓家，该项目相继荣获“全国绿色建筑双百示范工程”、“2013年全国绿色建筑创新一等奖”。

“党的十八届三中全会指出，建设生态文明必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。作为以建设世界级生态岛为目标的崇明，用制度保障生态文明已走在路上，6年生态县的创建其实就是重要的实践。对于陈家镇来说方向更加明确，生态理念将继续引领我们在可持续发展的道路上远行。”张振飞表示。endprint