运用4M1E分析法提高安全管理水平
2014-06-23黄演忠何少宁张广卫
黄演忠,郑 军,何少宁,罗 旭,张广卫
(西安华山钨制品有限公司,西安 710043)
运用4M1E分析法提高安全管理水平
黄演忠,郑 军,何少宁,罗 旭,张广卫
(西安华山钨制品有限公司,西安 710043)
该文通过介绍4 M1E分析法,查找企业安全管理中存在的薄弱环节并加以改进,从而提高企业的安全管理水平。
4M1E安全管理; 不安全行为; 不安全因素
西安华山钨制品有限公司专业从事钨合金产品的生产,钨的熔点高达3409℃,无法用常规的冶炼方法生产钨及钨合金产品,只能通过粉末冶金的方法,将钨、镍、铁、钴、锰、铜等金属粉末经过混合、压制、烧结、机械加工等工序来制取钨合金产品。生产过程中的金属粉末、压力机、高温设备、易燃易爆气体、有毒有害危险品、旋转加工操作等等,都是危及安全生产的因素。在运用安全系统工程原理中的4M1E分析法[1]后,公司的安全管理水平较以前有了大幅提高。
1 4M1E分析法简介
人、机、料、法、环是指安全生产管理学理论中的五个决定安全或事故的主要因素,由于这五个因素的英文名称的第一个字母是M和E,所以简称为4M1E[1],钨制品公司在安全管理中运用4M1E,对五个因素的定义与和理解如下。
人(Man):操作者对安全的认识、技术熟练程度、身体状况等;机器(Machine):机器设备的安全程度和维护保养状况等;材料(Material):生产中涉及的原材料及化工品、易燃易爆危险品等;方法(Method):这里指安全防护方法及事故的应急处理方法;环境(Environment):特指公司的安全管理的大环境。
2 4M1E各因素分析及控制措施
2.1 人
据统计,在众多事故中天灾仅占2%,即98%的事故在人的能力范围内是可以预防的。而在可以预防的全部事故中,由于人的不安全行为而造成的事故又占88%,与不安全行为天灾的事故只占12%。可见人在事故原因中占主导作用[2]。
2.1.1 与不安全行为有关的人的因素
由人导致的不安全行为里,人的因素又分为无意性及故意性两种。前者是操作者对自己的行为所产生的危害没有清醒意识导致的,而后者是出于某种目的或不良的习惯性行为导致的。人的因素与不安全行为的关系,见图1。
2.1.2 控制措施
1)缺乏知识和经验重要根源之一是操作者安全意识不足,安全技术培训不够,不善学习或缺乏经验,这在新工人身上体现得尤为明显。
(1)强化三级安全教育。员工上岗、转岗前必须进行三级安全教育,各级培训、考核内容各有侧重点,三级安全教育的内容不是一成不变的,必须随着公司的发展不断变化,重点是更新新发生的安全事故,使员工从一开始就树立起正确的安全观念。
(2)强化安全技术培训。完善设备的安全操作规程,悬挂在生产现场,有效的指导员工,避免错误操作引起的安全事故。此外,公司的班组长都是经验丰富的生产骨干,发挥他们的“传帮带”作用尤为重要。2013年公司重点岗位氨分解补充新人后,公司要求班长陪同倒班3个月,指导新人完全掌握氨分解的日常操作、设备维护及应急处理方案。通过班组长的悉心“传帮带”,新人能很快熟悉各工种的安全操作事项。
2)注意力分散是指不能稳定持久地将注意力集中于当时所应注意事物上,注意分散是操作失误并导致事故发生的主要原因之一。
(1)未及时进入工作状态。从以往经验看,注意力分散导致的不安全行为多发生在法定节日前后的几天里,长假前注意力过早转移到节日安排的的事务上,长假后又不易及时地转移到工作状态,所以危害性较大。对此,钨制品公司采取的方法一是节前节后开展各级安全专题会,多次强调以防操作人员疏忽;二是节前一直保持着安全大检查的传统,公司领导带队,所有部门参加逐点检查。
(2)注意力分散。由于情绪波动引起的注意力分散对安全行为作业的影响也很大,据研究表明,高达50%的事故与情绪波动有关[3,4]。钨制品公司曾发生过因为家庭原因,工作时心神不宁导致的工伤事故,操作者被压机压断一节指头,因此,我们也应注意员工的情绪波动,对有情绪的员工进行耐心地沟通疏解。
3)疲劳或其他特殊状态下的失误是指由于连续工作时间过长或睡眠不足状态下造成疲劳导致的劳动效率下降、工伤事故增多等现象,疲劳已成为工业事故中的重要因素之一[5]。
(1)合理安排工作时间 。钨制品公司军民品生产中压制、机加是两个瓶颈工序,不可避免地存在着加班情况。压制属于重体力劳动,生产安排特意制订为减少单次劳动时间、增加工作天数的方案;机加以倒班为主,夜班人数多时安排管理人员跟班提醒。
(2)特殊时段的特别提醒。以今年世界杯开始为例,公司要求各班组长召开安全特别会议,重点提醒员工世界杯期间适量饮酒、注意休息。此外,在天气炎热时不仅会做重点提醒而且会印发一些防暑知识宣传册,2011年公司共有7人中暑,但采取措施后员工至今再未在岗位出现中暑现象。
4)重生产轻安全违章操作以及冒险行为、麻痹心理都是因为管理不善导致员工为赶进度而忽视安全措施、违反安全规程以危险的方式进行作业,更有甚者出现管理人员违章指挥。这种故意性的不安全行为也导致了多数的安全事故。
(1)狠抓管理层。钨制品公司认为故意性的不安全行为其源头在于高层或中层管理人员的不作为甚至纵容,所以要加强高层或中层管理人员的安全意识和安全素质培训,在各级管理人员安全承诺书中明确规定其安全职责,对故意性不安全行为纠察不力的或不作为的予以降薪、降职处理。
(2)狠抓三种人的安全教育。班组长是企业生产一线的指挥员,是班组管理的领头羊。班组长敢于狠抓落实,就能带动一批人,管好一个班。特种作业人员都在关键岗位或者从事危险性较大的职业和作业,随时有危及自身和他人安全的可能,是事故多发之源。青年职工往往安全意识较差,技术素质较低,好奇心、好胜心强,在这个群体中极易发生违章违纪现象。
2.2 机
2.2.1 设备不安全状态的因素分析
由设备有关原因导致的不安全因素中,设备设计缺陷导致设备不满足安全要求的属于客观因素,因人为因素导致的属于主观因素。设备的因素与不安全因素的关系,见图2。
2.2.2 控制措施
1)因为错误操作、维护保养不当等主观因素导致的与设备相关的不安全因素,究其根本,与设备的管理有关,统计分析因设备管理不善导致的伤害占设备伤人事故的绝大多数。
(1)不断完善设备管理制度。严格的设备管理制度对规避设备引发的不安全因素至关重要,钨制品公司成立之初就编制了较为细致的设备管理制度,在公司的运行中根据实际情况不断对制度进行修改,使其具有更好的指导作用。
(2)加强设备维护保养队伍建设。钨制品公司在生产部设立副部长主抓设备管理及维修,自2013年将设备管理维修从机电技安员的职责中分离出来后,又增加一名机电专业的技术员以加强设备管理的技术力量。日常设备维护实行二级管理,班组一级对重要设备根据维护基准书每日检查维保,普通设备按要求每周做一次维保并填写维保卡,由于要求具体,操作员在不断熟悉基本维护的基础上,慢慢成为设备维护保养的中坚力量。钨制品公司200余台设备,在只有两名专业钳工的情况下,设备故障率逐年降低与一线员工的参与及专职设备管理人员的努力息息相关。
(3)提高员工操作水平。为防止误操作等造成的安全隐患,钨制品公司要求设备由专人操作。此外要求班组长及技术骨干进行设备操作培训,部长、主管负责抽查受训员工的认知程度,如不能很好掌握,证明授课人员未能传授到位,必须重新讲课,此方法自2014年实施以来,受训员工操作技能水平得到明显提高。
(4)按劳动安全卫生标准要求建线。2012年钨制品公司对机加生产线进行布局调整,期间先后咨询安全环保、技术、精益生产等部门,力求建线的方案在符合生产要求的同时符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障操作人员在生产过程中的安全与健康。
2)由于设计缺陷或设备质量问题引发的安全隐患具有较强的隐蔽性,一旦发现隐患必须立即停用设备。此外,由于技术进步或产能扩大导致设备因超出设计能力而带来的不安全因素也必须引起警惕。
改造、停用隐患设备满足安全要求。设备自身问题带来的安全隐患只在特定的情况下发生,因为出现概率小,出现时间短暂,往往易被疏忽,但其一旦导致事故,极易造成人员伤亡。所以一旦出现这种情况,应马上停止设备使用,采取补救措施。钨制品公司有6台中频通氢烧结炉,本身设计为氢气出口端点燃,但实际使用中发现突然停电时,炉内气体因突然降温体积减小,导致出口端回火,如不及时加大气流量,倒灌的空气与炉内氢气混合会引发爆炸。发现这个问题后,我们设计了水箱防回火装置,从根本上杜绝了回火爆炸的可能性。公司成立之初使用的50 m3氨分解设备也存在重大隐患,装触媒的U形管为单层耐热钢制作,不耐液氨腐蚀,出现漏点后炉子顶部起火,在氢气制取间熊熊燃烧,氢气管道一旦有泄漏后果不堪设想。此设备现已淘汰,新装设备触媒管内层为耐腐蚀材料,外层耐热材料设计,排除原来的安全隐患。原残氨处理装置为原二车间建线时期安装,钨制品公司成立后氨分解扩能,虽然原设备未立即引发安全事故,但其残氨处理能力的下降造成了安全隐患,经考察论证后,公司淘汰了原先5 kg残氨处理设备,购置了新的15 kg残氨处理设备。
2.3 料
2.3.1 与材料有关的不安全因素分析
因材料导致的不安全因素与材料的存放、使用密切相关。钨制品公司涉及金属粉末的使用,液氨的存放和使用,生产所需易燃易爆品的使用存放、各类化工品及有毒有害品的存放和使用等。
2.3.2 控制措施
由于对金属粉末导致的不安全因素主要依靠使用劳动保护护具来避免(其措施在后续章节中有描述),而上述其他几种材料的不当使用及存放会造成更为严重的安全事故。
1)借东风
钨制品公司成立之初,所有的油料等都自行采购,购回后都放置在105#工房润滑点内,润滑点内油品严重超量存放,安全检查时想方设法不让安监人员检查。公司认为长此以往必然会导致安全事故,在集团领导的关怀下,与子集团物资采购中心达成协议,从其下辖的油品库根据需要随用随领,同时在远离工房处设立危废库定期处理危废品,有效杜绝了这个安全隐患。
2)加保护
液氨的危害随着2013年两次大的安全事故已被全国人民熟知,钨制品公司年使用液氨500 t,所以对液氨存放和使用的防护是公司安全工作的重中之重。2012年起,公司对液氨存放间进行了改造,墙壁加装轮胎防撞,配备木楔放滚动,在存放间及使用间加装喷淋系统作为泄露的应急措施,改造使用间内液氨管道,加装双路供气管道等,有效的保证了液氨的存放使用安全。对化工品等专人管理,用多少领多少,保证了化工品的存放、使用安全。
2.4 法
2.4.1 与方法有关的不安全因素分析
方法的因素与不安全因素的关系,见图3。
2.4.2 措施
1)因劳保护具选用及使用的方法不当导致的安全事故频发,究其原因,除了安全管理失位外,危害因素辨识不清也是主要原因之一。
(1)杜绝劳保护具无效使用的思想。操作工怕麻烦不穿戴或不会使用劳保护具根本原因是管理者未要求或要求不到位,将管理者的绩效考核与此结合,能有效地避免此类情况发生。在钨制品公司这种情况下首先批评的是班组长,在处罚当事人时,班组长也承担连带责任。
(2)加强危害因素辨识。钨制品公司成立以来技安人员更换过于频繁,导致安全工作受到一定影响,危害因素辨识也是我们的薄弱环节之一。近年来在子集团技安环保部的帮助下,我们一直在努力改善,除从专业角度去分析外,我们也通过员工意见来进行危害因素辨识。例如,公司原来混料、压制、烧结等工种按惯例都配备的是布制工作鞋,在听取员工建议通过风险分析后全部更换为防砸鞋。烧结班配备的手套、从线手套更换为带胶皮的手套。
2)应急预案是指面对突发事件的应急管理、指挥、救援计划等。应急预案不完善、未能通过危险辨识制定预案或应急能力低下、措施不力会导致事故损失不断扩大[6]。
(1)完善应急预案编制。钨制品公司成立以来,根据日常的安全管理中反馈的问题、隐患查处整改情况、对氨分解等危险源进行监测监控,分析安全事故可能的类型及危害程度,不断完善旧的应急预案。
(2)多种预设场景下的演练。钨制品公司多年来一直将应急预案的演练作为重点工作之一,考虑到事故的发生有一定偶然性,所以预设场景也具有不确定性。以液氨泄露事故应急救援为例,分别在节假日、夜间、正常上班期间等多个预设场景中进行过演练。参加演练的操作人员每年都不一样,保证每个班次在遇到紧急情况下都知道如何处理。现场指挥员也分别由副总、部长、安全员、班长及氨分解值班人员担任过,确保在任何情况下都有人能正确指挥。
2.5 环
2.5.1 与环境有关的不安全因素分析
企业安全管理的大环境如果出了问题,发生安全事故的概率将会大大提高,无数个血淋淋事实已经验证了这一点。大环境的不断改善与企业的安全文化建设及安全管理制度建设息息相关。安全文化侧重点是营造安全氛围,而安全管理制度则提出具体的要求。
2.5.2 措施
1)安全文化建设
安全是企业的生命线,而安全文化则是生命线中供给的血液。对于预防事故的发生,仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的,因此需要用安全文化手段予以补充。在这方面,钨制品公司在子集团的引领下也处于摸索阶段,一是从精神方面,通过加强宣传、培训引领员工树立正确的安全价值观;二是加强安全制度的建设,有了健全、完善、合理的安全制度,员工生产行为就有了安全的活动范围;三是加大经费的投入,通过改造、升级等手段提高机器设备本质化安全水平。
2)加强安全管理制度的建设
人的行为养成一靠教育,二靠约束。约束就必须有标准、有制度,建立健全安全管理制度,是搞好企业安全生产的有效途径。钨制品公司自成立以来,至今形成的与安全相关的各种制度、办法共有54个,相关的各类指导书23份,涵盖公司的各个方面。但我们深知制度的好坏关键看的是执行,所以制度的多少不代表公司安全水平的高低,但公司会一直致力于更加完善的制度建设、更加完美的执行能力。
3 结 语
通过运用安全系统工程理论中的4M1E分析法后,钨制品公司能系统对公司安全管理中存在的风险逐一进行分析,并采取针对性的措施,从而提升了公司的安全管理水平。
[1] 汤 为.基于4M1E方法的大批量生产型企业生产管理体系改进研究[D].兰州:兰州大学,2010.
[2] 张江平,李 毅.浅谈建筑施工现场对农民工安全管理存在的问题及解决对策[J].建筑科技与管理,2010,23(12):79-80.
[3] 石玉泉,李树民,王长安.浅谈人的因素在煤矿安全生产中的作用[J].山西焦煤科技,2003,20(3):26-28.
[4] 田水承,李英芹,邹 涛,等.浅析煤矿生产中人的不安全行为[J].陕西煤炭,2010,36(2):11-15.
[5] 党晶.制造业中疲劳因素对作业效能影响的测评研究[D].山西:中北大学,2013.
[6] 闪淳昌.加强应急预案体系建设,提高应对突发事件和风险的能力[J].现代职业安全,2007,15(8):72-75.
Improving Safety Management Level By Using 4MIE Analysis Method
HUANG Yan-zhong,ZHENG Jun,HE Shao-ning,LUO Xu,ZHANG Guang-wei
(Xi’an Huashan Tungsten Products Co,Ltd,Xi’an 710043,China)
This article introduced 4M1E analysis method,found the weak links existing in the safety management and improved these weak links to improve company safety management level.
4M1E safety management; unsafe actions;unsafe factors
10.3963/j.issn.1674-6066.2014.06.027
2014-08-10.
黄演忠(1969-),高级工程师.E-mail:tphyz@xahstp.com