永远和人民群众在一起

牛青山

党的群众路线，是党的生命线，是党的根本工作路线，是党的优良作风和制胜法宝。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，齐心协力推进改革。不断推进具有新的历史特点的伟大事业，完成“两个一百年”的奋斗目标，我们的力量源泉是人民群众，科学方法是始终坚持党的群众路线。

以人为本 牢记宗旨

人民群众是历史的创造者，这是历史唯物主义的基本观点。“民惟邦本，本固邦宁。”人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性原因。这是中外历史经验的总结，也是国际上各政党取得政权和维持政权的铁律。回顾 90 多年历史，我们党之所以能够排除一切艰难险阻，战胜一切敌人，不断取得革命、建设和改革开放的伟大胜利，其根本原因是我们党始终坚持了群众路线，得到了全国人民的最大支持。历史经验告诉我们，群众路线这一党的生命线，必须始终坚守，不能丢掉、不能失传。

一方面，要加强学习，深刻领会群众观点。要深刻认识人民群众是历史创造者，是真正的英雄。毛泽东同志曾高度赞扬群众的力量说：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众”、“战争的伟力之最深厚的根源存在于民众之中”。35年的改革开放发展史也是一部人民群众创造史。从安徽小岗村的家庭联产承包责任制，到深圳小渔村的特区开放都是人民群众在历史实践中的首创，进而促进了整个中国的改革开放历程。植根人民、依靠群众来推动改革，既是坚持群众路线的基本要求，又是实现改革的科学道路。离开人民群众的支撑，没有人民群众的创新创造活动，我们党就会失去存在和发展的根本基础。

另一方面，要深入群众，培养为民服务情怀。在我们当前的改革发展实践中，基层是最好的课堂、群众是最好的老师。向群众学习求教，是推动改革的一门必修课。习近平总书记提出要“拜群众为师，向群众问计”，就是要求我们要在与群众长期的朝夕相处、摸爬滚打中培养感情、增长才干、取得真经；要在真诚服务群众的同时了解实情、研究实招、检验实效；要在切实改善群众生活的同时与基层干部群众商讨改革对策、落实改革措施、推动各项事业持续健康发展。“一切为民者，则民向往之”。只要我们常怀一颗为民之心，在感情上贴近群众，在思想上尊重群众，在行为上服务群众，眼光下看、重心下移，把党的群众观点真正贯穿到全面深化改革的各项工作中去，群众就会把我们当亲人来对待，把我们的事当自己的事来办，我们在改革发展中遇到的各种困难和矛盾就能迎刃而解。

求真务实 为民服务

坚持群众路线就是要抓住维护群众利益这个根本，以求真务实的工作提高群众对党和政府工作的满意度、提升群众的幸福感。

一是要重实情。要按照基层工作特点和规律不断推动工作，摸清群众脉络，准确把握人民群众的利益关切点，掌握他们缺什么、忧什么、盼什么。要常走走群众的路，常坐坐群众的炕，常聊聊群众的事。要真实、客观地反映工作的实际情况，多在“具体”和“深入”上下功夫，做到拒假、拒浮、拒空、拒惰、拒拖。

二是要办实事。要深入研究制约地区科学发展的重大问题，按照中央和市委的统一部署，紧紧围绕加快转变经济发展方式、加强城市建设和管理、优化城市空间布局、实施文化创新战略、保障和改善民生、加强生态文明建设，全面深化改革等各方面工作，完善政策措施，制定解决办法。群众是最朴实、最讲实际的。群众看干部，关键就看干部办不办实事。只要我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，把实事办到群众的家门口，把群众工作做到群众心坎上，我们就能赢得群众的信赖和支持。

三是要求实效。要不断提高发展的质量和效益，切实保障和改善民生，最大限度地实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。

清正清廉 与民贴心

全面深化改革是体制变革、结构变动、利益调整的联动过程，要使改革红利更多更公平地惠及群众，让发展成果更多更公平惠及全体人民，具备过硬的作风、保持清廉的形象是关键。孔子有句名言：“政者，正也。”意思是对为政者来说，执好政的关键是要端正己身。打铁还需自身硬，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。也只有这样，我们才能跳出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期律。

作为基层党员干部，首先，要提高自律意识。古往今来，为官者“不患无位而患德之不修”，“不患位之不尊，而患德之不崇”。在各种诱惑充斥面前的今天，党员干部更要常怀律己之心，戒贪婪、守清廉，敬仰事业，敬畏权力，敬重人民。要以正确的世界观处世、以正确的人生观立身、以正确的政绩观做事、以正确的权力观用权，时刻注意“自重、自省、自警、自励”，真正能够耐得住艰苦，顶得住歪理，扛得住诱惑，管得住小节，从而筑牢自己的道德防线。

其次，要自觉接受群众监督。群众意见就是一面镜子。领导干部作风怎么样，身上还存在哪些问题，群众看得最清楚，也最有发言权。要积极搭建重大决策群众监督平台，确保群众的意见和诉求得到客观充分表达；要不断建立健全政务信息发布制度，深化党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开，推进权力公开透明运行，不断消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

第三，要以开展好党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦自身作风建设。认真“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，拿出根治“四风”问题的勇气和决心，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实推进党风政风社风民风改善，为全面深化改革打下坚实的民意基础、凝聚巨大的推动力量。

（作者：中共石景山区委书记）

责任编辑：沈 聪

中国发展高层论坛2014年会在京举行

本刊讯 由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2014”年会于2014年3月22-24日在北京钓鱼台国宾馆举行。

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨，多项重大的改革举措将在年内试水探路。为了进一步凝聚改革共识，探讨改革的策略和路径，助推中国改革阔步前进，“中国发展高层论坛2014”年会以“全面深化改革的中国”为主题，围绕新型城镇化、财税体制改革、社会保障体制建设、开放型经济体制建设、国企改革等一系列重大问题进行了探讨。

（沈 聪）