对加强建筑工程施工管理的思考

摘要：文章从建筑工程施工管理的重要性、存在的问题，以及加强建筑工程施工管理的举措，三个方面去展开这一话题，为的就是强化工程质量、减少管理疏漏、预防和避免建筑工程事故发生，为提升建筑工程质量，创建平安社会贡献一份力量。

关键词：建筑工程；施工管理；工程质量

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）12-0154-02

1 建筑工程施工管理的重要性

加强建筑工程施工管理的重要程度，笔者认为是不言自明的，在这一点上，我们似乎已经不用去做过多的论述。然而，虽然在建筑工程施工管理方面，无论是国家层面，还是在地方层面，各级政府都是严加强调，但是工程事故还是屡有发生。面对这种现状，不能不让我们把工程施工管理再次纳上重要的议事日程。大家都知道，建筑工程事故是以人的生命为代价的，不容我们不去高度重视。据相关部门统计，仅2013年上半年，全国就发生房屋工程生产事故219起，死亡人数达283人。这些数字是让人触目惊心的，那么揭开这些血淋淋的数字背后，我们会发现这些事故的出现大多都是由于管理上疏漏造成的，由此我们就懂得了严格、科学地加强对建筑工程的施工管理是何等的重要。

2 建筑工程管理中存在的问题及原因分析

我们要想抓好建筑工程施工管理，就应该首先在查找问题上下功夫，然后依据问题进行深入深刻的剖析，以便能正确地查找到问题的症结。

2.1 审批手续不健全

在经济建设大上快上的形势感召下，出现了一批“非健康”建筑工程项目，之所以说是非健康，是因为项目审批立项的手续不健全，就匆匆忙忙上马，而且这样的建筑工程在近几年还不在少数。这种情况出现的原因有两个方面：一个是主管领导开绿灯，另一个是行管部门渎职。2010年1月9日，江苏省扬州市邗江区彩虹苑二期工程施工现场发生事故，事故起因是施工卸料平台发生崩塌，造成了3名施工人员死亡。事故发生后，老百姓戏称：卸料平台都建不好，还能建楼房，一时间传为笑谈。

2.2 求速度冒进

有目共睹，只要速度不要质量的建筑工程是屡见不鲜的，为什么不按部就班的施工，为什么要抢工期，原因也有两个方面：一个是施工单位追求效益，另一个是地方官员追求政绩。2013年3月7日，湖南省长沙市绿地中央广场工程在施工过程中发生了吊篮坠落的严重施工，造成3人死亡。吊篮为什么坠落，引起了人民的高度关注，是不是急功冒进不注重质量了。

2.3 偷工减料

建筑材料的质量是一个大问题，水泥的标号、钢筋的强度、工程用砖的抗压抗折能力、工程用砂的含泥量等等指标，都是不容忽视的。然而就是在这些指标要求范围内，偷工减料的现象还是时有发生，水泥的标号不够、钢筋用的是劣质的等等，这些都值得我们警醒。这一问题产生的原因，除了施工单位利欲熏心以外，就是因为监管不力。2013年3月21日，安徽省桐城市盛源财富一期项目工程发生了施工事故，事故起因是施工人员在进行混凝土浇筑的过程中，发生了模板崩塌事故，非常惨痛的是，这场施工造成8人死亡，施工单位安徽省龙达建设集团安装有限公司受到严厉追责。事故发生后，人民群众追问：模板怎么会崩塌。

2.4 监管不力

监管不力这一层面就要复杂的多，我们从工程招投标说起，能不能让资质过硬、施工能力强的单位中标，往往不是这些建筑单位所能左右的。前些年的招投标黑幕我们都听说过，谁暗中送到好处多，谁中标的希望就大。招投标结束后是审批立项，这里涉及的部门和签字的人员就很多了，涉及的部门有发改局、建设局、环保局、土地局、安监局等，除了部门领导和责任人签字，还要市县级的主管领导以及主要领导签字。这些都是不可或缺的。那么有人会问，这么多行管部门，怎么会出现监管不力。原因有三：一是监管人员不负责任；二是监管人员受贿不能管；三是保护主义，管监管人员的领导不让管。2013年3月30日，云南省澄江县宽澄鼎元二期工程在施工中发生事故，起因是施工人员在进行塔吊安装过程中，塔吊上部结构出现倾覆，造成3人死亡，该县安监部门受到严厉追责。

3 建筑工程施工管理必备的举措

面对事故的数据，面对惨烈的事实，在警钟长鸣发人深思的同时，通过对问题症结的深刻剖析，我们发现必须要制定出可行有力的管理措施来。笔者通过调研分析，觉得应该严字当头，严控好以下“三关”，方能确保建筑工程施工管理的严密无疏漏、有效见真知。

3.1 严把审批程序关

在实行工程审批的时候，主管领导、行管部门，以及各责任单位和责任人一定要在程序上把好关。千万不能只看施工单位或项目单位的书面申请材料，要深入实际，对施工单位或项目单位的资质和能力进行一下现场的检验。还要严控施工程序，一个环节一个环节之间连接要紧密，一个程序一个程序之间衔接要无缝，不能在环节和程序上开绿灯。特别强调的是，环评部门要做好科学的现场监测，然后再审定环评过关与否。安监部门要提前介入施工现场，看施工的机械是否安全达标，看维护安全的设备是否到位。总而言之一句话，就是要严把审批关口，不让不合格的施工单位进入建筑工程领域，就可保证万无一失。

3.2 严抓工程质量关

“检查、检查、再细查，管理、管理、再严管”，这是建筑工程领域的一句管理名言，非常适用于我们对建筑工程严把质量关的时候。这句话说的就是，一个要勤查，另一个就是要严管，没有别的什么更好的招数和方法，就是要看好每一个人，管理好每一天。尤其是质量检测上，千万不能含糊。一个是在建筑材料进场的时候一定要严抓检测，保证进场的材料进货来源质量过关；另一个是施工过程中时，要做好随时随机的抽查抽检，确保施工中的材料质量过关。一句话，只有上下联动、协调作战，才能真正保证建筑工程质量，打造放心工程。

3.3 严格监督管理关

定期不定期的行管部门检查是必不可少的，这里包含着这样几种检查方式：一是建筑单位和施工单位必须做到的自查，经理检查项目负责人，项目负责人检查工长，工长检查工人，一级一级地逐渐向下检查；二是行管部门自己例行公事的检查，比如行政执法部门、安监部门、建设质检站等要定期检查施工现场，并且还有做好检查记录，这种检查是经常性的，也是常态化的；三是各部门组成的联合检查组，一般都是由同级政府的监察部门牵头，会同各行管部门采取联合大检查的方式，促动建筑工程的科学施工；四是迎接上级的检查，一般都是在施工伊始，或在中后期及收尾的时候，对建筑工程进行检查，也是在检查行管部门和一级政府。通过这样一个层层严格的监督管理之后，应该是确保了建筑工程质量，也确保了建筑工程施工建设管理的长治久安。

4 结语

笔者总是认为，建筑工程施工是一笔良心账，这笔账需要审批部门、行政管理部门、建筑单位、施工单位等一系列的单位和人员去共同恪守，恪守这份良心账，那么，建筑工程施工管理就会卓有成效，人民群众的生命财产就会得到有效的保障。

参考文献

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[2] 刘平.建筑工程施工中技术管理的思考[J].江西建材，2012，（3）.

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作者简介：赵海生（1969—），河北省安装工程有限公司第二分公司高级工程师，研究方向：机械安装。endprint