科技集团企业财务控制问题探讨

牛学喜

摘要：企业财务管控对于企业的生存和发展具有非常重要的意义，但也存在着许多问题，文章主要分析了科技集团企业财务管控问题，并提出了科技集团企业财务管控问题的完善措施，以期能够提升科技集团企业财务管控整体质量。

关键词：科技集团企业；财务管控；企业管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）12-0127-02

我国经济体制改革持续深入，市场经济体系不断完善，在经济全球化趋势不断发展，对企业管理提出更高的要求。企业管理水平的提升，其中一个重要环节就是财务管控。企业财务管控对于企业的生存和发展具有非常重要的意义，但也存在着许多问题，亟需相关部门与科技集团企业之间加强合作，力求解决各种财务问题。

1 科技集团企业财务管控问题分析

1.1 科技集团企业在资金运作方面不规范

第一，科技集团企业的资金普遍分割为条块，加之受各种行政命令的影响，集团企业内部各法人、各股东之间划分出了明显的势力范围，不管是在同一调配资金方面还是在集中管理资金方面，都无法有效的实现，科技集团企业资金的规模效用也就不能得以正常发挥。第二，科技集团企业的存量资金在盘活方面表现出效果差的现状。第三，科技集团企业的内部还存在着沉淀资金过多的问题。

1.2 科技集团企业财务管控的整体性不足，控制效率也很低

许多科技集团企业都还没有建立健全相关控制机制，使母公司与子公司的财务工作有机的联合起来，导致财务管控的整个过程缺乏连贯，也不具备一体性。例如，有的科技集团企业内部的财务管控以各自为政的方式进行，母公司在安排投资与融资战略时，无法做到从企业的整体高度上进行统一的安排。同时，集团企业也不能够对各子公司经营的情况与经营的业绩进行客观公正的考核。

1.3 科技集团企业财务管控治理结构存在着不合理的问题

尽管许多科技集团企业都先后建立起了由法人治理为主要标志的组织结构，然而该组织结构却不能够达到内部权力相互制衡而应该实现的效果。再加上现在许多的科技集团企业都是由企业内部大股东占据着绝对的份额，对于企业财务管控也有决定权，导致董事会在具体的操作中形同虚设，集团企业的投资权和决定权都是由大股东垄断和控制，而其他份额较小的股东却无法通过董事会或股东大会等有效的措施控制与约束大股东，集团企业财务管控所应该具备的有效性特征也会因此而受到不利影响。

1.4 科技集团企业财务管控在监管力度方面比较薄弱

一般情况下，科技集团企业财务管控监管可以分为两个部分，即外部监督以及内部审计。在外部监督方面，受社会环境的影响，社会市场中都还没能够形成统一的监管体系，再加之市场经济环境中企业获取的信息通常与政府部门的信息有偏差，各级政府部门不管是在监管力度还是在监管效力方面都还非常的薄弱。而在内部审计方面，当前许多科技集团企业内部审计的相关部门之间都存在着智能弱化的现状，因此在对集团企业内部的财务状态进行具体的审计时，无法有效的发挥审计部门应该具备的功效。此外，科技集团企业针对财务状况进行内部审计工作的独立性也非常的差，不仅会受内部环境各种因素的影响，还会受外部环境的影响。再加之各分公司承担内部审计工作的相关人士都是内部成员，尽管在人员引进及人事管理方面不受总公司的财务影响，但是在具体的业务上，其工作内容与工作态度都会在一定程度上受相关领导的影响与约束，使其审计职权与内部监督权利受到限制，而影响科技集团企业财务管控工作的有序开展。

2 科技集团企业财务管控问题的完善措施

2.1 建立健全科技集团企业资金控制管理体系

运营资金是科技集团企业展开日常工作的关键性要素，也是资产运转的重要支撑力量。科技集团企业资金控制管理体系主要包括流动资金的控制管理体系与固定资金的控制管理体系。

首先，必须加强对流动资金的控制和管理。流动资金的核心是现金流，并且涵盖了科技集团企业的整个生产和运营过程。科技集团企业现金流承担着记录技术咨询服务委托业务、对外出资、劳务支出以及劳务收入等方面现金的流动情况，对企业展开日常业务所收支的现金状况进行动态的反映。由于科技集团企业的运转需要有足够多的现金参与其中，因此针对现金流量的控制，必须加大重视。控制企业现金流量的重要方式是预算管理工作，通过实行零基预算方式，根据收付实现制对现金流量进行实时的反映。同时，企业还应该对整个年度的现金流量进行预算，根据不同的时段制定出动态的现金流量的预算体系，实现现金流量的动态控制。

针对科技集团企业固定资金的控制管理方面，首先应该要针对固定资金进行建账和设卡，对于固定资产在租借、转让、购进、报废等方面的状态进行实时的动态反应。其次，针对科技集团企业固定资金的市场情况与实务情况，也应该要采取定期分析的方式，通过更新改造，将落后的部分淘汰出去，对于先进的部分应该及时购置，从而保证产品的高质量，提升企业的整体生产效率与核心竞争力。此外，还应该建立健全固定资产利用方面的考核管理制度，使固定资金能够保持负荷率，针对不急用的企业固定资产，可以采取出售或者是出租的方式，提升其利用效率。

2.2 建立健全科技集团企业财务管控机制

首先应该建立科技集团企业组织机构。组织机构作为体现企业责权分配具体形式的有力表现，是实现科技集团企业财务管控工作的前提条件。而科学合理的企业组织结构还能够促进各个部门间的互相牵制与协调，促进科技集团企业达到其财务管控目的。此外，科技集团企业财务管控应该朝着电子化方向发展。借由各种管理系统，维持财务管控的相关制度的稳定性，防止因个人因素而对控制制度的执行产生不利影响。而电子化控制还能够节约成本，使各个环节与各个过程的控制能够得以有机联系，并互相分享和沟通信息，帮助领导人做出决策。

2.3 完善科技集团企业的治理结构

完善科技集团企业的治理结构需要构建完善的企业董事会，并优化股权结构，确保董事会能够实现其决策职能的发挥。而企业董事长的职务与权力应该与总经理之间进行明确的划分，两者的职务不能够重叠。针对外部独立的那些董事，应该将其纳入到企业董事会的整体体制下，加强外部董事的整体比重，通过设置审计委员部门，力邀独立董事的参与，从而实现对企业投资、决策等经营活动进行科学管理与控制，避免企业财务管控出现违规或者违法的情况。此外，母公司还应该派遣产权代表到各子公司，严格要求各个子公司完善自身治理结构，构成董事会。股东大会以及监理会之间的权力

制衡。

2.4 加强科技集团企业财务管控监管力度

首先应该设立企业内部的审计机构，使其具备相对独立性，并由企业董事会直接领导。其次，内部审计部门还应该承担着向企业总经理报告日常工作内容的任务，使内部审计部门能够充分的发挥其职能。再次，企业内部审计部门还应该掌握各子公司日常财务周转情况与运营状态，通过加强对审计人员节进行日常培训和教育，提升其专业技能与中和素质。最后，针对企业外部监督方面，各级政府部门与社会大众应该要落实监管职能，并加强同政府部门之间进行信息交流，确保科技集团企业财务管控能够顺利运行。

3 结语

科技集团企业实质上是许多级法人组成的联合体，针对不同的法人主体，其利益各不相同，因此在科技集团企业的内部也存在着一定的摩擦，也决定出了科技集团企业财务管控必然具有一定的特殊性和复杂性。这就要求各科技集团企业建立健全科的资金控制管理体系与财务管控机制，并完善科技集团企业的治理结构以及加强科技集团企业财务管控监管力度，从而确保科技集团企业财务管控能够顺利的运行。

参考文献

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