档案服务社会 见证历史发展

黄 健浙江大学教授、博导，杭州市决策咨询委员会委员

档案服务社会 见证历史发展

黄 健
浙江大学教授、博导，杭州市决策咨询委员会委员

在人们的印象中，档案工作似乎与社会发展没有太大的关系，然而，实际情况并非如此。在现代化社会快速发展的今天，档案作为历史的真实记录，是最为珍贵的社会发展见证，是社会发展不可或缺的重要组成部分。

随着社会的发展，我国档案工作实现了从“三位一体”、“四位一体”到“五位一体”功能的跨越，具备了档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心等多方面的功能，建立起了覆盖社会各项事业发展的档案资源体系和服务于民生，方便人民群众的查阅、利用档案的功能体系，开启了向公共档案事业转型的历史发展进程。在新的发展形势下，杭州市的档案工作紧紧围绕全面深化改革的重点，结合档案工作的实际情况，坚持以改革创新为动力，注重转型发展、创新发展，确定了服务全面深化改革任务的总思路，彰显杭州档案事业发展的特色。早在2008年，市人大常委会就颁布实施了《杭州市档案管理条例》，之后又陆续出台了《关于加强社会保障档案工作的意见》、《关于加强重大活动档案工作的意见》等若干份指导性文件，这都为全市的档案工作树立新观念、完善工作机制、推动技术创新、搞好规范化管理、提升服务水平，奠定了扎实的基础，使档案工作在促进社会发展中，所发挥的作用越来越大，功能也越来越强。令人可喜的是，近年来，杭州市的档案工作在服务创新、技术创新、文化建设、服务社会、服务民生等各个方面，都取得了显著的成绩，在全国率先出台《加强和创新社会管理实施意见》，档案查阅利用窗口获“全国服务创新优秀案例”称号；大力实施“智慧档案”工程，成为国家档案局的试点单位，参与国家档案工作相关标准规范的制定，在全国档案系统位列前茅，充分显示了杭州档案事业的繁荣发展。

档案见证社会历史发展，是人类文明和进步的重要承载体。进一步推动档案事业的发展，强化档案的社会服务功能，应依法加大档案监督力度，大力加强档案文化的建设，做到内强素质、外树形象、团结协作、积极作为、争创一流，不断完善档案工作制度，提升档案工作治理体系和治理能力的现代化水平，扩大社会影响力，使档案工作在促进社会发展中作出新的更大贡献。