当好选贤任能的把关人

秦敏

为政之要，首在用人。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》从制度上回答和解决了为什么选人、选什么样的人、怎样选人等重大理论和实践问题。

学习贯彻《干部任用条例》，要牢固树立责任意识、制度意识、创新意识、纪律意识，当好选贤任能的把关人，为实现“三区一城，幸福涪陵”，建设一支高素质的党政领导干部队伍。

牢固树立政治责任意识，为涪陵发展选人用人。党管干部，就是要管方向、管政策、管制度、管人头。在干部选拔任用工作中，应充分发挥党组织的领导把关作用，以党性、作风、实绩、操守、民意为“五把标尺”，为涪陵发展选拔一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的领导干部。要做到公道正派，不搞亲亲疏疏、不拉帮结派，不搞小圈子，坚决反对任人唯亲，坚决反对找关系、跑门路，坚决反对一切形式的跑官要官、买官卖官，着力营造风清气正的选人用人环境。同时，注重在科学发展的主战场、经济建设的第一线考察识别干部，把善谋发展、敢于担当、扎根基层、靠实干出实绩的干部选出来、用起来。

牢固树立规则制度意识，按严密程序选人用人。严密的制度和程序是選准用好干部的重要保证。《干部任用条例》从干部选拔任用原则、条件到具体环节都有诸多新规定和新要求，形成了系统完备的“制度笼子”。做好干部选拔任用工作，务必坚持以《干部任用条例》为依据，突出制度建设，对已有干部选拔任用的制度机制进行梳理和修订，进一步规范和细化操作流程，努力形成科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。要严格按照规定的程序、环节、步骤推进干部选拔工作，熟练掌握动议、民主推荐、考察、讨论决定等关键环节的工作流程和具体要求，做到执行程序一环不缺、严守程序一步不错。

牢固树立改革创新意识，用科学方法选人用人。《干部任用条例》坚持改革精神，突出问题导向，提出了许多创新措施。我们在贯彻落实中务必把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，改进民主推荐、民主测评办法，探索建立民主推荐结果综合分析机制，做到既注重群众公认，又防止“简单以票取人”。健全完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部的办法，引导干部比德才、比实干、比实绩。合理使用各年龄段干部，既注重优秀年轻干部培养，又坚持老中青梯次配备，让不同年龄段干部都有干头、有奔头。同时，建立领导班子定期研判制度，为选优配强干部提供依据；完善干部“进退”机制，积极疏通干部“能上能下”渠道，激发干部队伍活力，选拔任用干部向基层一线倾斜；改进考核评价机制，着力把考核评价的着力点放在日常了解、分析研判、识深识准上。

牢固树立监督约束意识，以严明纪律选人用人。《干部任用条例》提出“十不准”纪律要求，以刚性的纪律约束保证选人用人风清气正，是干部选拔任用工作不可逾越的“警戒线”。要坚持以落实“四项监督制度”为重点，加强对干部选拔任用工作的纪律监督、程序监督、过程监督，坚定不移地遏制选人用人上的不正之风。要严格落实责任倒查机制，探索制定干部选任工作责任追究办法，推行干部推荐、考察、决策责任制和用人失误追究制，规范领导干部在选人用人工作各环节的用权行为。要健全干部选任信访举报受理查核制度，着力构建信访、电话、互联网和手机短信“四位一体”举报网络，完善执纪执法部门协调联动机制，严肃查处违反纪律的用人行为。