提高群众工作能力的迫切需要

郭小忠

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础；党的基层干部，处在改革发展稳定的最前沿、联系服务群众的第一线。麻绳最容易从细处断，木桶装多少水取决于最短板。基层作风不良、服务意识缺乏、服务能力不强，会直接伤害群众感情、损害群众利益，进而侵蚀党的执政根基。党的群众路线教育实践活动，直接关系夯实基层基础、提高服务群众的能力和水平。

夯实基层基础，根本在于密切党群干群关系，教育实践活动为此架起了桥梁。90多年的历史证明，紧密的党群关系蕴含着我们党克敌制胜的全部秘密。党员干部只有坚持走群众路线，筑牢同人民群众的感情基础，密切党群干群关系，才能真正把群众当亲人，进而站稳根基。习近平同志指出，“一个党员，如果与群众的距离远了，就与党拉开了距离；心中没有群众，就不配再做共产党员”。然而当下，“交通工具发达了，干部与群众的距离却远了；通信方式先进了，干部与群众的沟通却难了；干部的学历高了，做群众工作的水平却低了”。教育实践活动为党员干部重新深入基层、重拾干群情谊搭建了桥梁。

夯实基层基础，关键在于提高党员干部服务群众的能力，教育实践活动为此搭建了平台。毛泽东同志指出：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”邓小平同志强调：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”因此，仅仅有群众观点、群众立场还不够，还必须有服务群众的能力。群众工作在新时代呈现出的新的特点要求我们提高群众工作的能力必须与时俱进：一是群众群体发生了分化，形成了多元化的群众群体，导致群众工作对象越来越复杂；二是群众权益诉求复杂化、多样化，导致群众工作内容复杂化；三是人民群众当中各种思想观念发生了深刻变化，这要求群众工作的方式、手段也必须多样化；四是当前社会矛盾纠纷异常复杂，要想解决好这些矛盾和纠纷，就给做群众工作的同志提出了更高、更深层次的要求。群众工作能力的不足，会直接影响基层党组织在群众中的凝聚力和战斗力，影响着党的群众基础，而这次教育实践活动的一个重要目的，就是让党员干部在深入群众、把握实情的过程中，培养服务意识、提升服务能力、创新服务方法，因地制宜总结一套“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的好方法。

夯实基层基础，重点在于加强基层服务型党组织建设，教育实践活动为此提供了机遇。基层党组织只有抓服务，才能聚民心。党的十八大指出：“要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”然而当前，基层党组织在服务上还存在不少差距，有的基层党组织仍沿用老一套的理念、制度和方式抓工作，習惯于开大会、发文件、作讲话，服务内容、服务手段单一；有的主要精力并不是关爱群众这些“小事”，而是在忙着抓经济发展的“大事”，有的忙于跑资金、上项目、要批文，忽略了群众具体需要；有的事务多、负担重，服务群众有心无力……导致党组织在服务群众工作中的“失位”，以致基层党组织空虚化。加强基层党组织建设，是这次教育实践活动的内在要求，也是我们党强化执政能力的必然选择。只有将基层服务型党组织建设作为巩固教育实践活动成果的有效载体，将教育实践活动作为基层党组织建设的有利契机，才能真正夯实堡垒，贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

（作者系中共渝北区委常委、组织部长）