日本争议引进外籍家政

本报驻日本特派记者　田 泓日本政府上周决定在国家战略特区中率先引进外国家政服务人员，以促进女性就业及经济增长。此前只有外交人员和外企高管被允许携外国家政服务人员赴日工作。该措施将写入即将于6月内推出的新经济增长战略，最早有望在今年秋天临时国会期间提交相关法案修正案。 受高龄少子化影响，日本劳动人口持续减少。为补充劳动力缺口，日本首相安倍将鼓励女性就业作为其“安倍经济学”重要内容。但受制于育儿和养老责任，日本女性要走向职场并不容易。 今年4月，由安倍任会长的日本国家战略特区咨询会议提出，在东京、福冈、冲绳等地试行放宽外国家政人员和建筑工人入境手续和限制。具体包括在建筑等68个行业实施“外国人技能实习制度”，将在留期限从3年延长到5年等。所谓国家战略特区是日本政府为推进结构改革而设立的“试验区”。 数据显示，截至2011年，在日本工作的外国人约为69万，占日本劳动力的1%，为发达国家中最低。日本引进的外国劳动力主要集中在教育和研究领域的“高技能人才”。家政和建筑领域是日本眼下最缺人手的行业，但日本社会对引进普通外国劳动力看法并不一致。反对者认为，由于生活习惯和语言文化的不同，外国家政和护理人员较难适应日本要求。根据与相关国家的经济合作协议，日本近年从菲律宾、印尼引进部分护理实习生，但经过培训最终能通过日本国家看护师资格考试的只有26%。▲