汉文帝俭政为民、以上率下的几点启示

孙红伟

（中共西华县委，河南周口466600）

近读《汉书》，方知官员从政以上率下的形象力、教育力、影响力、带动力，可谓其力无穷、无尽、无量。据史书记载，汉文帝执政23年，在这23年里，他的宫室、园林、服饰、御用器具和行使用的车辆等，都一如既往，均无更新，始终保持原样、本色、土气，没有任何奢侈之处。有一回，文帝想建造一个露台，他召来能工巧匠合算一下费用，需花黄金100斤。文帝一听，惊呆了。他说，这个露台不能建，100斤黄金相当于中等百姓十户的家产，我继承先帝的宫室，就常感到恐惧、羞愧、不安，当即取消了这个打算。之后，文帝后元七年，天下大旱，蝗虫肆虐，民不聊生。于是，文帝下诏，停止诸侯向朝廷进贡，减少皇室开支，勤俭度日，为老百姓解难。汉文帝一心为民，提倡节俭，并能以身作则，以上率下，为老百姓特别是为各级官吏做出了榜样，在社会上形成了尚俭崇廉的风尚。当时社会比较安定，经济得到发展，出现了封建社会的“盛世”，史称“文景之治”。

汉文帝俭政为民、以上率下带来的“文景之治”，带给我们党政干部哪些启示呢？

第一，汉文帝俭政为民、以上率下，带来的是民心的凝聚力。掌权执政，“百姓与之则兴，百姓非之则危，百姓悖之则亡”。政权的巩固，在于执政者对民心具有凝聚力。汉文帝舍不得花100斤黄金建露台而为百姓谋生计，彰显了他的俭朴品德和爱民之心，换来的是百姓的凝聚力。《周易·系辞上》说：“二人同心，其利断金”；《孙子兵法·谋政》说：“上下同欲者胜”，这些讲的都是凝聚力的作用、价值和威力。在今天讲，所谓凝聚力，就是党和政府对人民群众产生的吸引力与广大人民群众对其的向心力，是有人气、形象好、威望高的体现，是事业成功的前提，表现在号召力强、影响力大上。党政干部从汉文帝俭政为民、以上率下的“为民观”中，要深刻理解“圣人恒无心，以百姓之心为心”，“凡举事必先审民心，然后可举”的内涵，坚守古代“国以民为本”、“民为贵、社稷次之、君为轻”的治国理念，真正做到手中的权力越显赫，为人民服务的标准越高；岗位越重要，为人民服务的责任越强烈。要真诚倾听群众的呼声，真实反映群众的意愿，真情关心群众的疾苦，为人民的利益奋斗终生。

第二，汉文帝俭政为民、以上率下，带来的是民心的奋起力。公元前157年，西汉遭旱灾、虫灾，民不聊生，文帝不准诸侯进贡，一切生活用品减少供应，节俭为民，这是何等的爱民、亲民、恤民，表现出了“穷则独善其身，达则兼济天下”，“奢侈者可以为戒，节俭者可以为师”的政治见识。这样做，不仅感动了官员，更感动了老百姓，他们会以感恩的心爱帝王、爱国家，奋起力量为国出力，为国增光添彩。从这个意义上讲，汉文帝俭政为民、以上率下，在百姓中激发的是治国、建国、发展社会的最大动力。回顾历史，古代封建社会凡有作为的统治者，都注重俭政为民、以上率下。顺治皇帝钦定的《御制人臣儆心录》总结了一条重要的历史经验：大臣不俭，无以率下，则下臣必污。上不俭，下必奢，正所谓“官爵愈大，统辖愈众。一人受贿，则前人骫法；千人弄法，则万人助虐”，最终愈演愈烈，导致人亡政息。今天，为什么人民群众对“四风”深恶痛绝，就在于“四风”违背了党的群众路线，损害了群众利益，损坏了党员干部的形象。因此，借鉴汉文帝治国理政的理念，投入到除“四风”的歼灭战之中，是非常必要的。“夫忠良之吏，国家所以为理也”。“治天下者以人为本，欲令百姓安乐，惟在刺史县令”，“太守，吏民之本也”。作为执政的中国共产党，只有“以人为本、执政为民”，永远保持党与人民群众的血肉联系，全心全意为人民谋利益，才能无往而不胜，永远立于不败之地。

第三，汉文帝俭政为民、以上率下，带来的是民心的执行力。对于俭政为民、以上率下，汉文帝不是坚持一阵子，而是坚持终生，从而赢得了“海内安宁，家给人足”的盛世。这种一心为民的淳朴勤俭建国思想和廉政品德，在民心中产生的作用是对汉文帝治国从政理念的坚决执行和贯彻。先哲孔子有句名言：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”从这里，道出了一个执政规律：执政者倾身于清廉政治、文明政治、勤政政治、为民政治，并以身作则做出最好的榜样，在人民群众中就会生成和焕发出一种不可替代的影响力、感染力、执行力。习近平总书记曾指出，历史是最好的教科书。以史为鉴，可明得失、晓大势、见未来。从汉文帝的俭政为民、以上率下，我们可以看出，领导带头就是无声的命令，此处无声胜有声。今天，新一届中央政治局以上率下落实“八项规定”转变作风，以上率下对照“四风”进行“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，并去西柏坡学习党史、国史，带头重温“两个务必”的谆谆告诫，从历史中汲取智慧，深刻领会党的群众路线的精髓，这不仅是得民心的务实举措，也是对执政规律的深刻认识和准确把握。同时，我们也看到中央政治局坚信这一规律，在改革开放历史变革的特殊时期产生的攻坚克难，排除万难，化难为夷的正能量。所以说，这一规律是被历史反复证明了的一条颠覆不破的真理，今天仍将再一次被证明、被验证、被认可，它的作用是无穷无尽的。十月革命后，列宁忠告全党说：“共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西把我们毁掉的话，那就是这个”。列宁所说的“这个”，就是领导干部的特权思想、官僚主义。对于这一点，今天有些领导干部仍不以为惊、为害，有些人认为自己对党、国家、人民的贡献大，是有功之臣，可与富商巨贾相比，吃点、喝点、玩点、侵点、占点没什么，全在情理之中，并说什么不耍点特权，不有点官架，当官干什么？这是非常错误、危险的。在当前除“四风”的活动中，我们要结合个人思想上的疾病，把这种特权思想除掉，树立为人民服务的宗旨观。共产党人如果说有什么特权的话，惟一的特权就是带头吃苦，节俭、苦干，为民、务实、清廉，像老一辈共产党人那样，俯首甘为孺子牛，给人民当牛做马。