立足平民视角 实现报网互动——《襄阳日报》与汉江网合办“百姓论坛”实现互促双赢

□何 静 刘清源 秋 子

（襄阳日报社，湖北 襄阳 441021）

立足平民视角 实现报网互动
——《襄阳日报》与汉江网合办“百姓论坛”实现互促双赢

□何 静 刘清源 秋 子

（襄阳日报社，湖北 襄阳 441021）

在传统媒体遭受新媒体冲击日趋激烈的当下，报网互动是国内很多传统纸媒业态谋求创新的首选。湖北《襄阳日报》与汉江网（襄阳市委宣传部主管、襄阳日报社主办的襄阳市唯一新闻网站）于2012年初联手推出“百姓论坛”专栏，立足平民视角，在新媒体和传统媒体融合方面做了一些尝试和创新，实现了社会效果与经济效果的互促双赢。

“百姓论坛”每期围绕襄阳本地的一个热点难点问题，邀请有关职能门领导、市民、网友代表走进汉江网演播室，展开互动交流，同时集中解答网友的疑问。话题内容涉及城市经济、社会、文化、建设、管理、民生改善的方方面面，一定程度上反映了襄阳百姓的“民意”与心声。节目录制成视频后，通过汉江网全程播出，《襄阳日报》同时给予大篇幅报道。从2012年2月13日推出第一期以来，先后举办十四期，共有100多位嘉宾做客“百姓论坛”，吸引了数万市民的关注。

选题不厌其“小”，以百姓关注点加以关注

进入新的历史时期，新闻媒体在听党指挥、为大局服务的前提下，关注与反映百姓心声是媒体一项“强根固本工程”。

《襄阳日报》与汉江网合办的“百姓论坛”栏目开办之初，就确定了话题选择原则：聚焦百姓普遍关注的热点难点问题。围绕这一原则，记者不做假大空的文章，从百姓关注的小话题、小题目入手。先后关注了“让楼道灯持续点亮”、“让文明祭祀蔚然成风”、“让住宅专项维修资金更好惠民”、“关注消费者权益保护”、“从容淡定迎接高考”、“让创业像森林里的蘑菇”、“关注抗菌药物的合理使用”等话题。

2012年春节前，襄阳市委主要负责同志走访慰问劳模军属困难家庭时，发现一些小区楼道灯不亮，给居民带来不便，当即要求各城区迅即成立工作专班，为无灯楼道安装路灯，保证居民生活便利，欢度新春佳节。楼道灯点亮行动，让居民感受到温暖，受到热烈欢迎。但楼道灯后续维护和管理也成了一些居民和社区工作人员担忧的问题。如何让楼道灯持续点亮？当年2月9日，“百姓论坛”首期推出“让楼道灯持续点亮”这一话题，邀请有关城区负责人、襄阳市供电公司相关负责人及部分社区工作人员、市民代表，做客汉江网演播室。节目中，嘉宾们对各城区亮化工程进展情况、具体时间节点及遇到的困难等进行了介绍，对如何持续点亮楼道灯进行了探讨，部分社区工作人员还分享了各自的经验，如襄阳米公办事处实施“幸福工程”，成立物业服务队，负责小区环境整治、治安巡逻、小区亮化等工作，襄阳民主路社区部分小区同层楼居民协商，从住户家里接电，分摊楼道灯电费等。

2月13日，《襄阳日报》用整版篇幅推出这一报道后，引起广泛关注。不少社区借鉴“百姓论坛”中嘉宾介绍的经验和方法，积极行动点亮楼道灯。很快，整座城市的居民小区楼道灯都亮了起来。一些市民纷纷致电报社和网站，称赞新闻媒体为老百姓做了一件大好事。

近年来，抗生素成为市民关注的热门话题。2012年8月，被媒体称为史上最严的“限抗令”规定《抗菌药物临床应用管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。为了更好地宣传《方法》，消除市民用药误区，第九期“百姓论坛”邀请襄阳市卫生部门、医院等相关部门负责人和专业人士，以及市民代表，聚焦抗菌药物使用“限品种限用量限级别”这一话题展开讨论。节目中，嘉宾们就抗生素和消炎药的关系、滥用抗生素的危害、如何合理使用抗生素、各大医院如何落实等市民普遍关注的问题做了详细解释，在一定程度上促进了规范用药。针对有市民担忧医生会不会因此而不敢开抗菌药物，导致本来该使用抗生素的病却无药可用的问题，襄阳市卫生部门负责人当场表示:严格管理抗菌药物用药指征，按使用管理规范正常使用，不会因此不敢开抗菌药物。

“百姓论坛”不仅起到解疑释惑的作用，而且产生了较好的监督效果。从2012年8月至今，襄阳市各家医疗卫生机构抗菌药物临床应用一直规范有序，市民们反响普遍较好。

讨论不厌其细，以达成各方共识为归依

在互联网大环境下，读者早已不满足“你写什么，我看什么”的模式，他们希望能够加强沟通，增进了解，达成共识。“百姓论坛”的出现打破了纸质媒体单向传播的瓶颈，着眼于增强读者与报纸的互动性。

为了广泛吸引主流读者的参与，“百姓论坛”每期话题、嘉宾确定后，都要在《襄阳日报》重要版面提前预告，告知读者、网友参与方式。同时，通过襄阳日报社官方微博、汉江网进行告知，记者还注意搜集网友的意见，与嘉宾进行互动。“百姓论坛”还结合BBS论坛、微博等网络交流平台之长，激发主流读者、网民的参与热情。汉江网专门在论坛开辟专栏，给网友以讨论的平台。每期话题如果涉及到政府某个部门，就会有相应的官员出来回应，同时有市民、网友的实时关注，有学者的现场点评。对有些话题，襄阳日报社官方微博还进行现场直播。

住宅专项维修资金是房屋的“养老金”。截至2013年底，襄阳市区已累计筹集住宅专项维修资金6.3亿元，专项维修资金已经覆盖1079个商品房住宅小区和原产权单位家属院，约有20万多户业主参与筹集和享受专项维修资金保障，为住宅公共维修起到重要作用。但同时也有许多市民反映维修基金使用门槛高、使用难，住宅维修基金在什么情况下才能动用？谁来监管其使用？有没有办法让住宅维修基金更好惠民？为了解答市民疑问，寻找一个合理的解决办法，“百姓论坛”邀请襄阳市房管局相关负责人、物业公司负责人、社区工作人员、业主代表等，就如何更好地利用住宅专项维修资金这一话题展开细致的讨论。为了增加互动性，为网友答疑解惑，本期栏目中，襄阳日报社官方微博进行了现场直播，吸引了众多网友在场交流互动。

节目中，主持人提出《襄阳日报》接到不少读者来电，反映住宅专项维修资金申请程序比较繁琐，导致一方面维修资金被大量闲置，另一方面房屋维修没有资金来源。现场市民代表也反映小区楼房屋顶漏水，住宅专项维修金难用等情况，对此襄阳市房管局负责人详细介绍了使用住宅专项维修资金的6个步骤，并对资金使用困难的原因进行了解释。节目中，嘉宾们还探讨了如何让住宅专项维修资金“活”起来的话题。针对新开发小区的住宅专项维修资金较高，破产企业家属院维修资金很少，但往往新建小区的维修资金使用需求远远小于破产企业家属院等问题，有嘉宾建议政府出台一套合理方案，像全民医保那样，统筹调节全市的住宅专项维修资金，使之使用起来更加灵活，更加方便，更加惠民。也有嘉宾建议业主积极树立“自治”意识，主动参加业主大会，履行自己的职责，将会有利于问题的解决。

次日，《襄阳日报》浓墨重彩报道这期论坛的“实况”后，引起了襄阳市政府的高度关注，《襄阳市住宅专项维修资金申请与使用办法》迅速出台。

追踪不厌其琐碎，以达成热点问题解决为原则

根据“百姓论坛”中嘉宾提出的一些问题，栏目积极总结归纳，不能现场解决、答复的，《襄阳日报》派出记者跟踪了解，采访政府相关部门，一起探讨破解之道。

前不久的一期“百姓论坛”中涉及到旅游服务方面的话题。事后，《襄阳日报》派出三名记者走访市民、了解情况，在掌握事实后，针对襄阳市四家景区暴露出的服务问题推出《襄阳旅游，如何让游客玩得开心走得高兴》的稿件，稿件分别见诸《襄阳日报》、汉江网后，反响强烈。当天上午，襄阳市文旅新局就向被投诉景区了解情况。当天下午，该局召开由被投诉景点和所在城区旅游主管部门负责人参加的会议。会上，四家景区的负责人表示，市民投诉和媒体报道符合事实，他们将认真加以整改，并向投诉人道歉。会议提出三条具体整改要求：被投诉景区主要负责人当面向投诉人道歉；举一反三狠抓管理，提高服务质量和水平；将整改措施限期报送市文旅新局。襄阳市文旅新局负责人对四家被投诉景区提出严厉批评，他接受记者采访时表示，将以《襄阳日报》和汉江网报道为契机，加强旅游服务质量的整改，提高服务水平。同时，将加大对景区的检查考核力度，对标准化服务管理不到位的景区，该处罚的处罚，该降级的降级。

在报网的推动下，襄阳市各被投诉景区迅速针对问题进行了处理：黄家湾景区向投诉市民当面道歉并全额退还收取的管理费；古隆中景区将下班时间推迟到18时；鹿门寺已向有关部门提请开通至景区公交车；米公祠景区向被拒游客道歉，并张贴年票使用须知。

随后，《襄阳日报》又根据“百姓论坛”中涉及的一些问题，先后刊发《烦心事，谁来管？》、《行道树变成“扰民树”居民盼尽早除隐患》等多篇报道，对油烟扰民、绿化树扰民等居民投诉进行了关注。这些问题报道后，引起了相关部门重视，问题一一得到解决。

从《襄阳日报》与汉江网合办“百姓论坛”的实践看：纸质媒体遭受新媒体冲击的势头虽然有不可逆转之势，但从党的领导与重视及“阅读群”的固定性来看，纸媒特别是党报的生命力依然是坚挺的，这一点毋庸置疑。与此同时，网站新媒体在新闻报道热点特别是促进难点问题解决上其力度又不如党报等纸质媒体强势。因此，深入加强报网互动，是传统媒体与新媒体实现互促共赢的好办法。