国际评估准则动态



国际评估准则动态

为了加强国际间专业规范的统一，更好地服务国际评估需求，经过多次征求意见，国际评估准则理事会（International Valuation Standards Council,IVSC）于2013年7月出版了2013年版《国际评估准则》（IVSs）,并于2014年1月1日开始正式实施。

一、2013年版《国际评估准则》框架

经过多年修订完善，国际评估准则体系分为5个部分，如下图所示：

二、2013年版《国际评估准则》的主要变化

相对于2011年版国际评估准则，2013版准则主要存在以下变化：一是明确国际评估准则对评估复核业务的适用性。之前，凡涉及价值估算的评估复核业务，适用于国际评估准则，而对于不涉及对价值发表意见的，国际评估准则是否适用并不明确。IVSC基于维护公众利益的考虑，认为执行评估复核业务中应当以透明性和充分披露为原则，故在新版准则中明确了即使评估复核业务中不要求复核人员提供价值意见，也应遵守国际评估准则中的大多数条款。二是加强了对使用其他人提供信息的要求。为避免评估师在使用包括委托方在内的他人提供的信息时可能存在的未能充分考虑信息可信度及可靠性的情况，新版国际评估准则要求对他人提供的信息进行调查，在工作范围内对调查范围进行陈述，并在报告中予以披露。

三、2013年版《国际评估准则》废止的内容

（一）废止IVS230“不动产权益”的附件。2011年版准则中的IVS230“不动产权益”的附件——“历史性不动产”并未对IVS230作出进一步的补充，并且该附件是唯一一份对主要资产类型中的子类型进行指导的文件，容易引人误解为这是一个对子类型进行指导的先例。因此，IVSC在新版准则中删除了该附件并表示此类涉及具体资产的指导性文件将以技术文件的形式发布。

（二）废止IVS300“以财务报告为目的的评估”的附件。废止IVS300“以财务报告为目的的评估”的附件——“公共部门的不动产、工厂和设备”的原因有二。第一，该附件大量引用了国际公共部门会计准则（IPSAS）中的要求，而IPSAS正在开展概念框架项目，未来其计量要求也将发生改变，因此附件内容将不再恰当；第二，在世界范围内正在使用的财务报告准则有多部，它们对计量与评估的要求也存在很大差异。IVS300应适用于所有的以财务报告为目的的评估，因此若其附件只基于某部准则是欠妥的。

四、《国际评估准则》展望

为更好地满足国际评估业务发展需求，国际评估准则不断完善并增加新的内容。IVSC正在研究的准则项目有：①《金融衍生工具评估》项目；②《商业森林资源评估》项目；③《交易相关资产评估》项目；④《开发性不动产评估》项目；⑤《采掘业评估》项目；⑥《投资性不动产评估》项目；⑦《公共部门资产评估》项目；⑧《信用价值调整》项目。在这些项目中，前两个项目正在准备进行第二轮征求意见；第三个项目已经发布讨论文件；其他项目第一轮征求意见已经结束，正考虑进行下一步工作。

另外，为进一步增强国际评估准则的清晰度和易用性，IVSC正在就准则的结构和范围向公众征求意见。

（中国资产评估协会供稿）