奥巴马访欧加固反俄阵线
2014-06-04
●本报驻美国、俄罗斯、乌克兰、德国记者 陈一鸣 张晓东 萧雅文 青木 ●柳玉鹏 陈一●本报记者 谷棣美国总统奥巴马3日抵达波兰首都华沙,开始今年对欧洲的第二次闪电式访问。他在踏上波兰的土地几分钟之后,就会见了参加联合军演的美波两国F-16战机飞行员,被认为向莫斯科发出强烈的信号。“普京的影子笼罩着奥巴马的欧洲之行”,《华盛顿时报》评论称,奥巴马此行的最显著特点是“与普京进行隔空搏斗”。奥普两人将同时出席法国的诺曼底登陆纪念活动,他们如何互动是未来几天美欧最大的政治悬念。美国已经否认两人有举行正式会谈的机会,但碰面将是不可避免的事情,有预测说,那将是“一次带刺的碰面”。在奥巴马任期还剩两年的时候,展示强硬几乎成为美国外交的规定动作。德国N24电视台评论说,奥巴马不得不如此,他必须安抚盟友,树立可信的世界领导者的形象。这与他前不久对东亚的访问如出一辙。中国社科院学者陶文钊3日说,奥巴马不仅要做“亚太再平衡”,还要搞“欧洲再平衡”。“新东欧政策的开始” “请称之为‘欧洲之行第二集吧”,美国广播公司3日如此形容奥巴马当地时间2日晚开始的访欧之行。奥巴马4天之内将访问3个国家:波兰、比利时和法国。报道称,乌克兰危机将主导奥巴马在欧洲的时间。他要努力安抚盟友,向东欧国家重申美国的安全保证,美国要致力于维护该地区的安全。 为什么又是一次闪电访问?中国人民大学国际关系学院教授时殷弘对《环球时报》说,除了安保等考虑之外,反映出此行就是表个安抚盟友的态度,此外没有太多事情可谈。 美国《华尔街日报》报道称,为凸显此行的安抚意义,奥巴马抵达波兰后,首先与美波两国军队共同露面,参与美波两国联合军演的F-16战机也一同露面。奥巴马在一个机场飞机库发表讲话称,欧洲的安全是美国自身安全的基石,欧洲的安全是神圣不可侵犯的。报道认为,这番话是告知盟友,若俄罗斯在乌克兰的所作所为扩大到欧洲其他地区,美国将采取行动。 “会见F-16战斗机飞行员只是奥巴马向莫斯科发出的一个象征性信号”法新社称,奥巴马还利用在华沙过夜的机会会晤乌克兰当选总统波罗申科,这是对这位当选总统表示支持的一种迹象。白宫星期一还宣布美国副总统拜登星期六将飞往基辅参加波罗申科的就职典礼,进一步强调了美国的立场,那就是乌克兰人民而不是莫斯科有权决定他们的命运。 白宫方面3日表示,鉴于欧洲局势的发展,呼吁国会拨款10亿美元,启动一项“欧洲安全保障动议”,加强美欧之间的军事合作,并增加在欧洲尤其是东欧和中欧的军事部署。“奥巴马升级东欧军备”,德国《法兰克福汇报》3日表示,承诺给予东欧安全,这是奥巴马周二早上访问波兰所做的第一件事情,他要表明,美国是东欧“永远的朋友”。这对担心自身安全问题的东欧国家来说,是一个好消息。波兰及其他波罗的海国家都希望,奥巴马此行能许诺增兵东欧,以应对咄咄逼人的俄罗斯。波兰前总统克瓦希涅夫斯基说:“我们没兴趣跟俄罗斯对抗,对第二次冷战也没兴趣。但少了美国坚定明确的领导,我们很难度过未来四五个月。” “奥巴马武装东欧对抗普京”,德国《图片报》3日写道,10亿美元的“欧洲安全保障基金”将加强东欧新盟友的海上和空中力量,以帮助加强因为“俄罗斯侵占克里米亚半岛”而受到动摇的欧洲盟国的防务能力。此外,非北约成员国,如乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦也将加强与美国和北约的合作。这是美国新东欧政策的开始。 除了波兰,奥巴马还将到比利时参加七国峰会,到法国参加诺曼底登陆70周年纪念活动。《华盛顿时报》称,无论哪一站,普京“将始终在奥巴马的脑海中占据一席之地”,从乌克兰到叙利亚,再到斯诺登事件,普京一直是奥巴马最强大的对手。普京和奥巴马没有计划本周会面,但普京从来就没有远离奥巴马的思维和行动。周四晚上,奥巴马抵达巴黎,将与奥朗德举行私人晚宴,在同一天晚上,奥朗德还将与普京举行晚宴,不过三个人不会在一起用餐。普京与奥朗德见面将是乌克兰危机爆发以来他第一次与西方领导人会面,这表明对俄罗斯的孤立行动并不像以前人们想像的那样铁板一块。周五,奥巴马可能很难拒绝普京伸过来的手,因为他们两人都要参加诺曼底70周年纪念活动。但法新社认为,那将是“一次带刺的碰面”,因为奥巴马几个月来一直试图孤立普京和惩罚克里姆林宫的核心圈。 在法国期间,普京还将与英国首相卡梅伦、德国总理默克尔等举行会谈。美国有媒体担心这些会谈将破坏西方孤立普京的努力。 奥巴马3日在与波兰总统科莫罗夫斯基举行的联合新闻发布会上表示,美承认俄在乌有利益,他与普京重建互信是可能的,但需要一定的时间,并且需要普京从乌克兰边境撤军,并运用其影响力使乌克兰东部恢复平静。奥巴马说,他将在法国看到普京时,要求普京与乌克兰当选总统波罗申科举行会晤,承认乌克兰选举是“合法的”。俄立场没有退缩 “奥巴马访欧希望建立反俄阵线”,俄《独立报》3日称,华盛顿担心,美国组建的反俄阵线无法长久维持。主要是怕欧盟削弱对俄罗斯的制裁,因为俄并没有越过欧盟划出的红线:不允许干预乌克兰总统大选。最让美担心的是,欧洲一些国家领导人认为,美国在国际事务中并非是领导者。 与此同时,俄罗斯的立场未退缩。俄《观点报》3日分析称,虽然普京将在乌克兰危机后首次与西方领导人举行会谈,但这并不意味着对俄罗斯立场有什么担心的,俄不可能交出“新俄罗斯”(俄媒对毗邻俄边界的东南部顿巴斯地区的称呼)和放弃与西方在乌克兰问题上的地缘争斗。该报还称,实际上周末俄已经事实上承认顿涅茨克与卢甘斯克共和国的独立。现在乌当选总统波罗申科得到了西方的全力支持,继续在东部的反恐行动,并要求俄停止支持东部,但俄仍全力(非正式)地加强分离地区,并要求西方遏制基辅使它与独立地区谈判。 3日在乌克兰东部的斯拉维扬斯克乌政府军与当地武装交战正酣。乌政府军出动战机对斯拉维扬斯克附近的谢苗诺夫卡村进行了导弹打击,地面出动了装甲步兵战车以及榴弹炮等重装备进行攻击。乌战机还对卢甘斯克州政府大楼进行导弹攻击,造成8人死亡,28人不同程度受伤。据俄新社报道,乌克兰强力部门3日称,他们已经在特别行动中打死300多名民兵。当地武装方面也进行有效的还击,击落一架苏-25战机和一架直升机,击伤4辆装甲车辆。 卢甘斯克共和国“人民州长”瓦列里·博洛托夫周二发表声明,请求维和部队入驻并宣布该地区为禁飞区。俄共主席久加诺夫表示,必须在顿涅茨克和卢甘斯克地区设立禁飞区。他说:“作为安理会成员国,我们完全有权宣布在上述地区建立禁飞区。任何军用飞机出现在该地区上空都将被摧毁。”他说,这是保障平民所必需的。3日,俄罗斯已经向联合国提交关于乌克兰的决议案,要求基辅停止暴力行动与建立人道主义走廊。当地媒体分析称,再过几日,俄罗斯很可能要在乌克兰东部设立禁飞区。 “奥巴马对欧洲的赌注”,德国《明镜》周刊指出,奥巴马曾称俄罗斯为“地区大国”,这似乎是正确的。但奥巴马忽略了重要的一点——他自己的命运取决于普京。现在俄罗斯实际上已经直接威胁到美国在世界秩序中的地位。因为普京,奥巴马在欧洲的声誉和世界领导人的地位开始下降。奥巴马在国际问题上进退两难:如果出兵,可以树立强权,但美国将陷入战争泥沼。在普京不让步的时候,奥巴马不可避免地进入了欧洲的赌局。美为何到处安抚盟友? “美国之音”称,奥巴马访问波兰正值人们对美国的意愿感到怀疑之际,人们担心美国是否真的愿意更加强有力地对抗俄罗斯的扩张威胁。奥巴马访问华沙的目的就是进一步向盟友澄清上周他在西点军校演讲中推出的政策,外交和多边行动,而不是枪弹是他选择的危机解决之道。 这与上个月奥巴马访问东亚时的情形何其相似:盟友表示怀疑美国的承诺能否兑现,美国则极力进行安抚。实际上,美国忙着安抚欧洲盟友时,还没有忘记安抚亚洲的盟友。白宫3日呼吁增加在欧洲、尤其是东欧和中欧的军事部署时,还特别强调,这不会影响到其他防卫重点,包括“亚太再平衡”战略。 近来,美国重要政治人物的每次出访几乎都变成“安抚外交”。陶文钊说,去年11月,奥巴马因为本国国内问题没有访问东亚,人们就怀疑其“战略东移”还算不算数?前不久,奥巴马访问了亚洲,人们又问:“奥巴马转向东亚,欧洲还管不管?”。陶文钊说,奥巴马不仅要做“亚太再平衡”,还要搞“欧洲再平衡”。因此,奥巴马此次访问欧洲,就是要努力改变软弱的形象,向欧洲表明鲜明立场——俄罗斯“吞”走克里米亚,美国不会认。 美国有能力搞两个“再平衡”吗?“俄罗斯之声”评论认为,美国几十年来一直奉行在欧亚制衡俄罗斯、在东亚遏制中国的政策,美国在推行这一政策的同时还千方百计企图挑拨俄中关系。如今这种战略惨遭失败。美国的政策反而让俄中越走越近成了不可逆转的趋势。未来俄中两国凭借紧密的军事和经济合作,几乎可让西方所有压力化为乌有。 “俄罗斯之声”还报道称,俄罗斯和中国有望在很多项目上合作,比如尼加拉瓜跨大洋运河建设将在年底开始。中国公司是计划的主要投资者。俄罗斯除了提供经济协助外,也愿意提供军事和政治支持,比如保护建设工作免受可能的挑衅。▲