强化水利水电工程施工管理质量的途径探析

刘波　江育民

【摘 要】 水利水电工程与社会各领域都有着密切的关系，水利水电工程施工过程中，施工质量对工程使用功能、经济效益等有着直接的关系，因此，在水利水电工程施工中，做好相关的质量管理措施十分重要。本文就水利水电工程施工管理质量方面进行了简要的论述。

【关键词】 水利水电；工程；质量管理

前言：

水利水电工程施工管理是一项十分复杂且重要的工作，管理工作包括很多方面，工程施工管理工作水平和质量将直接影响着整个水利水电工程施工管理质量，关系着后期水利水电工程在发电、灌溉等方面的应用。因此，探讨、分析水利水电工程施工管理质量中存在的问题具有重要的作用和意义，只有水利水电工程施工管理人员重视工作、研究工作中存在的问题，最终才能认清工作中存在问题的根本原因，并积极寻找强化水利水电工程施工管理问题的途径，提高整个水利水电工程施工管理质量的水平。

一、水利水电工程的施工特点分析

针对我国的水利水电工程建设，包括很多方面的施工，主要有水利水电堤坝建设工程、水利水电枢纽建设工程、水利水电机电工程建设等。水利水电工程建设是一项浩大的工程，因此建设施工周期长、施工技术困难与复杂，其主要特点为工程量大，施工工地质条件比较复杂；地区偏远的山区，制约的因素比较多；施工难度大，施工的技术工种比较多等。首先很多的水利水电工程都是在河流、湖泊、沿海以及其他一些水域进行施工，那么在施工的过程中就需要根据工程建设施工现场水流的自然条件和工程建设施工技术规范要求，采用符合要求与条件的截流、导流以及水下作业方法进行施工作业，施工过程受到自然条件的影响比较大。而且很多水利水电工程在比较偏远的山区，距离后方的基地比较远，采购和运输建筑材料以及机械设备的进、出场费用比较高、价格的波动大。其次，水利水电工程建设是为了能够很好的进行挡水、排水和蓄水，由于其施工建设目的的特殊性，所以在施工过程中，应该加强对施工技术、施工要求、施工方法的管理与控制，这样才能确保施工建设质量并有利于提高工程施工质量。水利水电工程建设量比较大，施工技术工种也比较多，施工的强度高，外界因素对施工的质量影响也很大，所以在选择施工方案的时候需要进行反复的论证，最终使施工的质量得到保证。最后就是在水利水电工程的施工过程当中，隧洞开挖、石方爆破以及水下、水上、高空作业比较多，所以对施工安全应该要高度重视。水利水电工程对于施工的周期要求也比较紧，所以对施工管理工作也非常不利。

二、水利水电工程施工管理的重要性

水利水电工程建设存在着工程规模大、建设周期长、施工技术复杂、质量要求高、工期紧且工作环境艰苦、不安全因素相对多等特点。为了保证工程顺利进行，必须加强施工过程中各环节的过程控制和管理。只有加强施工管理，才能够保证各项施工技术得以正确实施，才能保证工程质量、进度、费用、安全等目标顺利实现。在水利水电工程施工过程中，如果只投入技术以及资金，但是没有对施工过程的管理工作，那么整个工程就会显得毫无章法，没有对人员、技术、资金等的统一的管理及指导，很难保证工程项目能够在规定期限内完工，也无法保证工程质量。所以必须要加强水利水电工程的施工管理，合理配置人力物力资源，构建良好的施工秩序以及建立健全完善的各项施工管理制度，确保保质保量的完成工程项目建设。

三、水利水电工程施工中存在的质量问题

（1）缺乏健全的施工管理制度

水利水电施工企业在对工程施工進行管理的工作中，经常会出现虽然表现上强烈推行要采用先进的施工管理方法，但是在实际运用过程并没有形成健全的施工管理制度，各部门各工作人员的责任划分不明确，责任意识较差，在施工现场经常出现“瞎指挥”，严重影响了施工的进度以及施工质量。甚至出现一些管理人员依靠手中的职权为自己牟私利等违法现象，增加了工程施工的成本，降低了企业的利润。

（2）施工材料问题

在水利水电工程施工中，经常会使用水泥、纱石、粗骨料、细骨料、钢筋、外加剂等施工材料，这些看似简单的施工材料，对水利水电工程施工质量有着至关重要的影响。在实际施工中，经常存在着一些施工材料质量把关不严的现象，导致一些质量低劣、不合格的施工材料进入施工现场，出现严重的质量问题。例如，当水泥、砂石质量不合格的时候，非常容易出现混凝土结构不稳的情况，为整个工程的使用留下了安全隐患。与此同时，在水利水电工程施工中，还存在着偷工减料的行为，导致水利水电工程施工质量受到影响。

（3）缺乏完善的监理制度

水利水电工程施工管理的影响因素还包括工程管理人员，对施工质量管理起着决定性的因素主要包括管理人员的专业技能、施工现场管理以及管理人员的管理能力等。由于大部分的管理人员的专业知识和专业技术达不到标准，因此对工程的施工进度、质量以及成本的控制不能运用有效的处理方式，同时由于缺乏合理、有效的管理制度，无法对施工现场进行有效的管理和预防，对于突发性问题不能及时进行处理。此外，还缺乏健全的监理体系，对施工过程进行监理时，不能按照相关规范和标准对其进行检验，从而降低了水利水电工程的质量。

（4）缺乏高素质的施工团队

水利水电工程由于其自身的特殊性，因此需要大量的高素质、专业性强的施工人员。施工人员自身的素质是影响水利水电工程施工质量因素之一。但是目前我国水利水电工程施工建设都达不到标准。水利水电工程施工人员大多普遍存在专业知识水平不高、专业技能较低的情况，对质量、安全缺乏足够的认识。

四、强化水利水电工程施工管理质量的途径

（1）健全完善施工企业的施工管理制度体系

要确保水利水电工程施工管理水平有所提高，第一步就是要有一个完善的健全的施工管理制度。①要根据时代的发展需求，不断创新水利水电工程的施工管理理念。②要在施工企业内部进行制度以及管理模式的创新，不断优化施工管理组织机构，采用“权责分明、职责明确”的管理原则对施工企业进行管理，提高管理人员的责任意识。③要坚决坚持“依法治企”的理念，加强法律在企业施工管理工作中的地位。④要企业内部实行公开公正公平的监督机制，杜绝出现在管理人员配备工作中存在不正之风的现象。⑤要做好施工全过程的统筹管理，协调好各个环节的工作，形成完善的统一的管理体系，使得各项工序能够有条不紊的进行。

（2）加强施工材料的控制

在水利水电工程施工中，施工材料、配件等均有着一定的质量要求，在使用的时候，需要进行质量检验，保证其质量合格。对没有经过检验的材料与配件予以使用；检验不合格的材料与配件也不得使用，需要运离现场，进行一定的处理。如果监理单位对材料、配件质量存在着一定的异议，可以要求承包人展开重新的检验，在必要的时候，监理单位可以进行一定的平行检验。当监理单位发现承包商没有按照相关规定进行材料与配件检驗的时候，可以自行进行检验。由此可以看出，在水利水电工程施工中，一定要加强材料与配件质量的检验，保证其质量合格，这样才可以确保工程的整体施工质量符合设计标准。

（3）提高施工人员整体素质的质量管理

对于施工技术和施工水平较低的人员，我们可以对其进行专业的知识培训，促进施工人员的专业技能和专业素质的提高，让施工人员能够熟练地掌握在水利水电工程中所需要的施工技术以及施工工艺，提高施工人员的安全意识和职业道德水平。同时，还需要对施工监理人员进行培训，加强施工监理人员的专业技术水平和管理水平的提高，对施工工程质量的提高做出重要的贡献。

（4）加强内部质量监督管理

自然地理环境因素是最直接影响水利水电工程施工质量的因素，水利水电建设工程周边的自然地理环境是水利水电工程设计施工的基础。只有在充分了解分析周围环境的基础上进行的工程施工才能适应当地特殊的自然条件，才能保证水利水电工程施工质量。

这就要求水利水电工程施工的各个部门之间密切合作，特别是土建、电气以及排水等部门必须要相互配合，才能保证施工建设过程中的质量管理工作。

加强内部质量监督管理，完善企业内部的监督机制，建立相对完善的工程质量监督管理机制，密切关注水利水电工程建设的各个过程可能出现的质量问题，开展定期或者不定期的质量检查活动，一旦发现安全质量隐患，及时处理。

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