浅析园林景观工程的造价管理

胡燕红

【摘 要】 园林景观工程造价是一项综合性的工作，应贯穿于建设项目的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段、养护直至竣工的全过程。而合理确定和有效控制园林景观工程的造价，目的在于把项目投资控制在批准的造价额度范围内，合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。

【关键词】 园林景观；工程；造价管理

一、园林景观工程的特点

只有对园林景观工程所具有的特殊性作出把握，才能针对园林景观工程中影响造价的各类因素提出更有针对性的应对方法，从而更好地掌握园林景观工程造价控制工作的主动权，所以对园林景观工程特点作出了解是做好园林景观工程造价控制的根本前提。园林景观工程的特点主要体现在以下几个方面：

1、工程地域对工程造价具有很大影响。不同地域中相同性质与工程量的园林景观工程造价会具有明显差距，这主要是因为在園林景观工程中包括征地以及动迁两项需要较高开支的工作，在区域征地费用以及动迁费用具有明显差异的情况下，园林景观工程体现出了社区绿地造价比公共绿地低以及郊区绿化工程投入比市区绿化工程投入低的特点；

2、业主的意向以及工程设计师的意图能够在很大程度上影响工程造价。园林景观工程不仅具备工程特征，同时具备艺术性特征，这也让园林景观工程多样化的表现形式以及具有差异的衡量尺度标准使园林景观工程造价具有了很大的弹性空间。而如果工程设计中采用按照工程费用提取的方式，也会导致设计方产生提高造价的倾向；

3、苗木费用对工程造价具有很大影响。苗木费用是园林景观工程中的主要资金投入项，并且近年来我国苗木市场有较大的价格波动，这让园林景观工程造价很难作出准确把握；四是绿化工程具有复杂与多样的特点。大型的园林景观工程往往需要得到市政、建筑、土木等专业的配合与协同，但是各个专业在工程计价方面所使用的规范具有差异，这也是导致园林景观工程造价难以准确把握的重要原因之一。

二、影响园林景观造价的因素

1、决策阶段

前期工作没有做好，不按照可行性研究分析和初步设计批复中的投资额进行设计和施工，超项严重。

2、设计阶段

设计图纸是项目建设施工的基础依据。设计阶段的造价控制对于园林项目整体费用水平具有重大影响。有关数据显示，设计阶段造价控制对于项目整体造价的影响高达四分之三。由于不同园林项目建设在建设标准、审美观念上差异较大，且园林建设涉及范围广泛，使得园林建设工程难以使用统一的指标体系来衡量评估，进而加剧了工程造价控制的困难程度。在设计阶段，要综合技术、经济、美观、环保等诸多方面的因素对园林设计方案进行系统评估。对施工工艺、施工材料、景观细部处理、竣工后的使用和养护情况进行全面评估，对于多个初步设计方案，要从不同角度进行比较，综合考虑，以达到降低总造价的目的。

3、招标投标阶段

标是影响施工企业中标与否以及项目竣工后最经济效益的关键因素。同时，招标方式是否合适、招标文件编制是否严谨并符合实际、工程量清单是否计算准确等问题都会对项目建设成本造成重大影响。另外，该阶段所签订的施工合同是明确项目投资方和施工方双方权益和义务的法定文件，对于双方履行合同的行为都有养严格的约束，其内容都将对项目造价管理产生影响。

4、施工阶段

在园林项目建设的整个过程中，施工阶段投入的资源和资金规模都是最多的。施工阶段造价控制的好坏很大程度上决定I项目整体的造价控制的水平。施工阶段造价控制首先要做好各类现场签证和设计变更的管理。由于景观工程的艺术性和审美特征的表现形式都极具广泛性，无法使用固有规定进行衡量，加上施工条件复杂，人为主观因素影响明显等原因，景观工程的建设过程充满不可确定性。对于这种情况，项目建设者要予以充分认识，保持心态平和，同时要加强项目管理，对于任何可能影响建设费用的因素实施严格管控，防止造价失控的产生。

5、竣工结算阶段

竣工结算的结果直接关系到工程最终造价，对于投资方和施工方来说都具有重大意义。竣工资料是否收集整理完整、竣工审查是否严格科学等都会对工程造价产生很大影响。

三、控制园林景观造价的措施

1、决策阶段

在决策阶段，首先应明确园林景观建设工程的类型、特点和内容，结合实际情况和估算指标做出估算。在进行可行性研究时，要考虑因地制宜，以类似工程项目的数据和资料为基础，同时通过广泛调查研究、多方案比选，选择技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案。同时考虑存在的风险，在决策阶段就计算出相对准确又切合实际的投资估算额，使园林景观工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。

2、设计阶段的造价管理

在项目定位精准的基础上实施限额设计是设计阶段造价管理的重要措施。标准不同最终造价结果也不一样。设计单位首先要认真审阅项目设计任务书中关于景观定位和单方指标造的内容，以确定项目设计标准；然后根据项目限额按照技术要求和设计目的进行方案设计。在设计过程中，设计人员、建设方管理人员要始终坚持限额设计的原则，如果条件允许，可以委托专业造价人员参与设计工作，以加强设计过程的造价管理。另外，在设计方案初步拟订后，要从经济、美观、社会、文化等园林景观所涉及到的方面对方案进行评估，通过建立科学系统的评估方法，对设计方案就工程质量、使用要求、后期维护、经济效益等方面进行定性或定量的评价。对于确定的设计方案，实行功能细化，重点控制造价高的功能部分，从而提高造价控制效率，达到降低总造价的目的，最终实现工程在经济效益和社会效益的最优化。

3、招投标阶段的造价管理

招投标阶段的造价管理可以分成以下几个方面分别实施：

3.1在招投标文件方面。要本养实事求是的原则编制招投保文件，保证对工程细节的描述全面完整。对于施工合同，双方要就工程进度、工程款额度、款项支付方式、违约赔偿等一系列内容加以明确约定，避免纠纷。

3.2在工程量清单编制方面。建设方委托具有相应资质的中介结构进行工程量清单编制工作。编制人员要在充分了解工程细节的基础上开展编制工作。清单完成后，要进行严格审查，避免错漏及与设计不符现象的发生。

3.3在土方工程方面。园林景观工程往往需要大量的挖方或填方工程。土方工程造价也一向是工程甲乙双方容易产生争论的地方。要妥善解决这个问题，就要从土方工程量和土壤质地两方面养手。一是要明确土方量，必要时应引入第三方测绘单位进行测绘，保证数据的公止性；_要明确挖方、填方涉及到的土壤质地，可通过指标化控制或双方现场认定的方式解决。

3.4施工阶段的造价管理。园林工程施工阶段的造价控制的意义就在于通过对资金及其他资源的合理管控，在切实保障工程质量，降低施工成本，改善当地自然环境的前提下，充分发挥建设效益，实施投资效益最大化。在施工段，可以通过以下几方面措施实施造价控制：一是要建立科学有效的管理体系。明确管理目标、管理制度和管理人员，对成本和收益实施量化管理，優化资源配置；二是持续改进施工组织设计方案；三是对施工材料和设备的购置进行严格管理，建立合格供应商档案，实行“货比三家”，保证材料入场质优价廉。四是加强施工质量管理。对每一道工序都实施严格的质量管控，检测不合格的坚决不能进入下一道工序；五是保证工期；六是严格实行施工建立制度；七是尽可能的减少设计变更和索赔现象的发生。设计变更疏于管理是造价失控的重要原因。园林工程建设，苗本用量很大，要严格控制苗本种类改变和数量的上升，防止因此导致的成本增加。

3.5竣工结算阶段的造价管理。竣工结算阶段的造价控制是确保投资方和施工方利益的最后保障。由于这个阶段的每一个计算结果都直接关系到双方最后的经济利益，所以必须予以高度重视。在结算阶段，要从以下方面做好造价控制工作：一是全面收集整理整个施工过程中的全部文件、记录、资料，作为日后协调解决问题的依据；要根据施工图纸仔细审核工程量，对于没有经过签证的变更不予认可；三要根据定额严格审查各项单价和费用，确保使用的标准和计算结果准确无误。

四、结束语

园林景观工程只有从前期决议计划、规划及投标阶段就注重造价操控，联系项目实际情况，合理采纳各种办法进行全过程操控，才能达到既满意规划需求又满意出资操控的最终目标，园林工程的造价操控办理，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不老练，要做好这项作业还应从标准职业做起，在政府有关部门的支持下加强办理，科学引导，使参与者都认识到园林景观工程造价操控办理的重要意义。

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