如何规范化管理家庭农场
2014-05-30牛晋芳
牛晋芳
[摘 要] 由于農村年轻人口不断往城市迁移,导致农村的农场劳动力越来越老龄化,“谁来种地”这个话题引起了各地人民的关注,而后家庭农场应时而生,它的出现也引起了一系列问题的思考,其中关于如何规范化管理家庭农场成为界内研究人员研究的重点。本文正是简述了关于如何规范化管理家庭农场存在的问题、解决这些问题的具体方案以及现代家庭农场的发展与现状等问题及规范化管理对家庭农场有哪些影响。
[关键词] 规范化 管理 家庭农场
[中图分类号] F324.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0020-01
一、现代家庭农场的发展
家庭农场在农业中一直占据着重要的地位,在早期,家庭农场是指独立的个体生产户,而在中国施行家庭联产承包责任制之后,家庭农场则趋向于承包较多土地的农户,他们以家庭成员为主要劳动力,而这类家庭的主要收入也多以农业收入为主。此后,为了实现农业的现代化,并鼓励和支持农业经济的发展,国家正式提出了“家庭农场”一概念。
21世纪以来,城市与农村的生活水平逐渐拉大,为了提高农村的生活水平,大多数的农村青年劳动力为了生计,来到了城市打工,这就导致农村的种植工作落在了一帮年老的农民身上。对于种植业人员的变化,种植格局也相应产生了新的变化——针对种植培养专业种植农业人员还是加大农业的救济政策以唤回原青年劳动力,由于这个问题的产生,我国家庭农场机制正准备着新一轮的变革。
二、规范化家庭农场的现状
家庭农场的新变革对农民自身职业素质提出了更高的要求,使得生产方式的工业化成为必然的发展趋势,针对目前种植业人员的老龄化,政府已开始采取相应的措施来改善,初步建立了相关的农业技术部门,开始系统的培养教育种植人员的种植知识与素养,也建立了相关的专业化辅助队,帮助老龄化人员的种植业务注入现代工业技术,让农业生产不再拘泥于人工种植。而在现今的国营农场经济发展催化下,我国同时也存在着各种类型的农场机制,除了规范化的家庭农场,还有个体承包的种植户和集体承包的联合组织等,他们的存在正是调和了规范化机制的现今还不够完善的地方。
三、规范化对家庭农场的影响
随着国民经济的增长,人民的生活水平越来越高,对食物的要求也越来越高,这就导致以往的半机械化甚至是手工种植的方式已无法满足现代人类对食物的高要求,农业市场也形成了供不应求这样的局面,我国的家庭农村机制迫切的需要一场历史性的变革,这对于现代家庭农场机制来说,是一向挑战,同时也是一个转变的契机。为了更好的适应生产力的发展方向,规范化家庭农场机制应时代的需要而生,规范化农场机制是各种经济形式和经营方式发展的产物,它高效率的生产力水平决定了它是能够适应于现代社会的需求。同时规范化家庭农场机制的普及与农村的发展之间有一定的经济效应,所以普及规范化是现代家庭农场迫在眉睫的解决方法,也是真正有利于农业家庭农场经济的发展的方式。
四、规范化管理家庭农场存在的问题
1.家庭农场投入大、风险多
家庭农场经营的规模相对过大,资金投入较多,并且每年却会遇到一系列大大小小的困难,比如自然灾害、农业市场的价格波动、农业相关政策的调整等问题。再加上家庭农场机制下的家庭,即缺少足够的经验积累,又缺少足够生产资金,这让我国的农业经济很难迅速发展壮大。
2.各地区之间的规范化水平严重不平衡
规范化家庭农场研究的发展已严重滞后于国民经济和社会发展的需要,农业机械化投入不足,还有很多机械与技术只是在少部分地区使用,并没有得到充分的推广。而目前,我国规范化家庭农场机制也没有与中国农村社会经济、文化背景相适应,与经济发达国家的农业发展更是不能相较。农业结构调整和农民增收需要的矛盾日益突出,这导致农业人口过多和农业生产方式落后的状况没有根本改变。
3.我国规范化农业机制无法与国外相竞争
相较于国外,我国的规范化水平相当低,这与我国是农业大国的地位以及日益增强的经济实力很不相称,这对于二十一世纪经济如此开放的现在,是很大的一项挑战,并且这与党的十六大提出的建设现代农业的战略目标还有很大差距。
五、规范化家庭农场的完善措施
1.国家加强农业方面的救济措施
针对此项问题,国家应进行适当的农业市场经济干预政策,保证农业市场不要有太大的变动,同时也应保证农业政策的稳定性,针对性的加大农户家庭的补助力度,宣传农业种植业,以此吸引更多的人加入农种植业。
2.建立系统的规范化体系,加大宣传力度
国家应组织有关部门对市场需求大的短缺产品进行重点开发,并且广泛发扬其作用。再者通过加大投入教育资金力度,培训教学基础设施建设,完善培训手段、增强培训能力,建立规范化家庭农场科技创新体系,并同时适时更新技术、满足各项各地的需求。
3.加强内外的农业交流制度
总结好以后规范化家庭农场的发展思路,统筹好国内、国外两个市场,不仅要满足国内市场需要,还要保证走出去与引进来,让我国的规范化农业机制与国际市场接轨,将我们的规范化的家庭农场机制发展成国际化的成功机制。
六、小结
综上所述,家庭农场将是我国农业经济的基本组织形式,而规范化对家庭农场机制在实现农业经济现代化进程中起着无可代替的作用,换句话说,家庭农场的规范化从过去到现在一直在农业现代化中担当主角。很多发达国家的家庭农场机制已经非常普遍,所以对于农业的新机制,我们要立足于整个中国,同时也更要针对全世界发展,借以发展我国的农业经济,逐步实现我国全民小康计划。
参考文献
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