浅议如何做好农经统计工作
2014-05-30邵洪君
邵洪君
[摘 要] 随着城市化进程的不断推进,城市的发展越来越趋向于饱和状态,许多国家和地区开始将目光投向于农村的发展。而要促进农村的现代化进程,首要任务就是要大力发展经济,促进农村地区和谐稳定。那么如何让农村经济实现又好又快的发展呢?答案就是要做好农经统计工作,本文将主要分析现下农经统计工作的发展现状、存在问题并提出一系列的解决措施,为农村的经济发展铺平道路,给将来的农经统计工作提供理论和实践的依据。
[关键词] 农经统计 存在的问题 措施和规划
[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0015-01
近年来,随着国家对农村的关注度提高,国家政策重心开始逐渐转移到农村,导致农村地区的发展速度越来越快,基础设施逐步完善,民主政治深入基层,经济发展态势良好,多方面齐头并进的农村发展让各地区认识到了做好农经统计工作的重要性,开始对农村的经济发展进行大量的、全面的、客观的统计分析,整合归纳,从而为国家了解、解决农村中存在的问题并进一步制定相关规划打下了坚实的基础。
一、农经统计的现状
根据国家相关部门的不完全统计,中国大多数农村地区在不同程度上已开始从社会和经济两个方面,对本地区的现状进行科学的调查统计。例如:农村人口的基本增长趋势,实行计划生育政策的力度;农业设施的建造,为农民的生产生活提供必要的物质保障;耕地面积的保护力度是否合理,以及农民的生活水平提高程度等等,各地区都在积极的做好农经统计工作,并将重点放在如何在这些客观数据的基础上,促进农村地区经济的健康发展。但是,另一方面,我们也必须重视一个客观的问题:有很多的农村地区还没有意识到农经统计工作对于促进农村经济发展的重要性,根本没有展开相关的统计工作,将这一重要任务当做可有可无的虚拟工程,采取消极应对的态度,缺乏应有的思想认识,严重阻碍了农村经济的发展。
二、农经统计工作中存在的问题
在这些现状的背后,我们发现存在以下几个方面的问题:
1. 数据统计不全面
农经数据的统计包含着农村各个方面的数据收集,从大的方面来说,一是社会层面,二是经济层面。而这两大层面又有若干分支,社会的教育水平高低,文化层次的不同,卫生发展状况,农民的居住条件,养老保险和医疗保险等社会福利等等,这些庞杂的方方面面使得统计工作无法全面展开,从另一个角度来看,农村人口流动幅度大,多为留守老人和儿童,而且市场经济下,农民的收入来源、教育层次都有着以界限为临界点,给统计工作在主观上带来很多难题。结合新疆地区来看,这种问题存在较为明显,新疆较为单一的经济模式和落后的基础设施建设,使主要的统计工作都放在了较为突出的方面,掩盖了细微环节,这种忽略使得统计主次过于分明,很多方面没有统计也就没有发展的可能。
2. 统计方法不科学
在人口较多的农村地区,由于人口庞大而相关的统计人员有限,进行普遍调查的可能性几乎为零,所以多采用抽样调查的方式,这种调查方式虽然有针对性和代表性,但是就像前面提到过的那样,农村地区现居住人口多为留守的老人和儿童,他们对于统计的内容并没有概念性,只是随意的进行汇报情况,缺乏一定的真实性,数据太多,相关人员也无法进行确认。而在人口较少的地区,大多采用普查的方式,数据的广泛性得到保障,但是又存在潜在的隐患,人口上从某种程度上代表着经济文化发展落后,往往普查数据的统计结果与国家的达标任务存在着很大的差距,为了让地区不带上贫困的帽子,难免会使这些数据被隐瞒或改动,反而失去了最重要的真实性,一堆经过修改的数据又哪里需要大费周章的调查呢,只是徒劳无功罢了。
3.工作人员缺乏专业素质
农经统计工作不仅仅是数据的统计,它是一项技术性较强,科学性要求高的工作,这些不可避免的就要对相关的统计人员和整理汇总人员提出很高的专业要求,他们不仅需要具备一定的专业知识,还要有着丰富的工作经验,对于统计中可能出现的问题有着及时的反应能力和解决问题的能力,当然,除了这些,他们还要有着为人民服务的态度和实事求是的工作作风,不懒惰,勤交流。但是,实际情况不容乐观,农村相对落后的教育文化,使大多数地区都缺乏专业素质的统计人员,新疆地区的工作人员不仅人数少,文化程度低,没有专业的培训,容易出现人为性的错误,给数据统计又增加了难度。
三、措施和规划
为了解决以上提出的几方面的问题,我们制定了以下的措施,并做出了相应的规划:
1. 进行全方面的数据统计
在进行数据的统计之前,要先对涉及到的统计领域部署规划,将需要统计的方面列表整理,做到多角度,全方位,不遗漏任何一个小的问题,为了保证数据在年龄层次上的全面性,尽量选取春节等重大节日,此时农村返乡人口多,而且因年末刚过,农民对于过去的一年大多进行总结,给统计工作带来了很大的便利,也使统计数据的全面性得到了保障。新疆地区的政府和相关人员也要积极利用这些机会,做好统筹规划,部署准确,为下一步的工作打下坚实的基础。
2. 采用多种方法并用的统计方式
无论是在人口较多的经济发达农村地区,还是人口相对稀少的经济落后地区,单一的采用某种统计方式都是不可取的,我们认为可以因地制宜,将本地区划分为几个较小的区域,对于每一个区域进行分析,采用最合适的农经统计方式,不一定要千篇一律,最后将这些采用一样统计方法的区域进行汇总,与其他采用不一样的统计地区进行比较,这样得出的数据更有层次性和真实性。最后要做到事实求是,不得隱瞒收集到的数据,加强审核。新疆地区由于各小区域内的发展状况存在着较大的差异,应该将多种方式并用的统计方法运用到实践中去,踏实统计。
3. 提高统计人员专业素质
地方政府应该重视培养人才,积极组织人员培训,提高他们的专业知识,特别是越基层的工作人员越要进行严格的规范培训,因为他们工作中存在着较大工作难度,如果没有达到一定的专业程度,就很难保证整个环节的完整性。同时,相关部门也要整顿工作作风,让他们时刻牢记为人民服务的宗旨,端正态度,树立责任感和使命感。
四、结语
做好农经统计工作是促进农村经济发展的大计,不管是新疆地区还是其他地区,都需要提高整个地区对于进行农经统计工作重要性的认识,认真完成统计工作,努力促进地区经济又好又快发展,让农村地区尽快呈现出焕然一新的面貌。
参考文献
[1]马兰翠. 做好农经统计工作 大力推动农村经济发展[J]. 现代农业,2011,08:55.
[2]宋铁. 做好农经统计工作,促进农村经济大力发展[J]. 农民致富之友,2013,07:257.
[3]做好农经统计工作.发挥决策参谋作用[J]. 农村合作经济经营管理,1996,05:44-45.