日美“利剑”军演重点不断转移

中日刚刚达成涉及领土争议的“四点原则共识”之际，11月8日至19日，日本与美国军队联手举行代号为“利剑”的大型演习，内容涉及“离岛夺还”等内容。尽管日本防卫省强调演习属例行性质，且举行地点远离争议岛屿及海域，旁观者仍不免质疑，此系日方在东海问题上“明修栈道，暗度陈仓”的证据。

日美联合军演通常分为实战演习和指挥室演习，今年的“利剑”军演，是两国第12次举行实战联合军演。尽管日本官方宣称，演习区域远离冲绳，外界不应将此次行动和钓鱼岛事态联系起来，但仔细观察演习地点和内容，它仍是基于“西南有事”的战略想定。

仅举一点，本次演习举行地——奄美大岛，尽管行政上属于日本九州鹿儿岛县，但翻开历史书即可发现，奄美大岛本质上是古琉球国的一部分，17世纪时被日本萨摩藩吞并。因此，从广义的地理概念上讲，日美演习其实没有离开冲绳（也就是琉球）。

“利剑”演习期间，日本派出约3万名自卫队员、30艘舰船、260架飞机，美方投入1万名官兵、20艘舰船和150架飞机。双方在九州南部离岛及其邻近水域展开实兵训练，主要内容除了“离岛夺还”、反潜、反水雷训练，还包括联合防空、基地防御、搜救活动、空对海攻击等更复杂的科目。

美国“全球安全”网站介绍，“利剑”军演是日美双边防务安排中的重要内容，最初的宗旨是通过日美合训，提供日本抵御外来入侵的能力，加强日美三军的联合作战能力。

1986年以来，该演习大体保持每两年一次的频率，美军大多会出动航母战斗群、海军陆战队，日本陆上自卫队也出动步兵和炮兵，空中演习科目则集中在近距离空中支援和空投任务，以及空中格斗等。2001年全球反恐战争爆发，特别是朝鲜半岛发生第二次核危机后，“利剑”演习被纳入美国主导的“防扩散倡议”（PSI）体制内，针对朝鲜的色彩一度比较明显。

不过，从2005年起，反潜及岛屿防御又开始成为重头戏。同时，从当年的演习开始，日美双方正式启用CENTRIX系统，用于在雙方战舰之间共享信息，提供安全的网络环境。从此以后，每逢“利剑”演习，日方参演军舰上都有两名美军士兵负责操控该系统，原因是，只有美国军人有权限操作建立安全连接所需的加密软件。显而易见，这种做法不仅密切了美日安全同盟，同时还把日本更加牢固地绑定在美国的战车上。

另据日本《军事研究》杂志分析，日防卫省正逐步用“机动防卫力”的表述，替代旨在应对“尖阁列岛”（钓鱼岛）事务的“基础防卫力构想”，这一概念要求以西南诸岛防卫为中心，灵活应对各方面事态。其能否落实，关键依然在于日美军事同盟——日本的防卫经费在今后相当一段时期不会有大的增长，自卫队16余万人的规模也不可能有显著扩充，因此，日方愈发渴望美军在有事时施以援手，“利剑”演习扮演的便是强化双方军事合作的粘接剂。？笪（风云）