“老老虎”不再享法外豁免权

过去一年多时间，共有18名省部级高官、数百位厅官落马。记者近日梳理2013年18名落马省部级高官样本时发现，新一轮反腐有别以往的一大特点是，先后有多名已退休的“老老虎”被揪出。63岁的陈柏槐被抓时，已卸任湖北省政協副主席近一年；64岁的郭永祥早已卸下了四川省人大常委会副主任职务，仅担任省文联主席这一“虚衔”；而59岁的倪发科也是在2013年1月便不再担任安徽省副省长，仅保留副省级干部待遇。

检索中央反腐的公开记录可发现：在过去十多年，遭纪委立案调查的“真正退休的”省部级高官非常之罕见。一些退居人大、政协机构的高级干部虽仍会被立案调查，但他们仍是“在职官员”，而非真正意义上的“退休官员”。换言之，在过去，一名高级干部一旦实现了“裸退”，几乎就意味着“平安着陆”，而不再会被追究党纪政纪和刑事责任。但这一惯例正在被打破。对“老老虎”追责“无例外”，使贪腐官员的不安全感和不确定感陡增，当然也增加了中央反腐的震慑力。

“老老虎”不再享有法外豁免的“保护符”和特权，从一个侧面显示出，中央已开始着手清理“存量腐败”。实际上，中纪委早已展开行动，对全国的“存量腐败”进行摸底。换言之，哪些高官因可能存在的贪腐行为被投诉举报过，中纪委一清二楚，只待伺机而动，搜集、坐实证据。

据中纪委副书记、监察部部长黄树贤披露，2013年中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案调查的有31人。但是，在中纪委多个公开口径中，仅有22名高级别落马官员的名字被公布。换言之，应该还有多名中管干部虽已遭到立案调查，但由于某种原因，没有对外披露。有分析称，“中石油系”窝案被查，李春城、郭永祥、李崇禧等多名四川前高官密集落马且仍未移交司法机关，公安部原副部长李东生等政法系统高官落马，多条线索显示，中纪委可能是在下一盘“更大的棋”。

摘自《南风窗》