解码官场饭局里的“学问”
2014-05-30
李红是西部某县级市的城管局副局长,对于那些数不清的饭局,他和其他人一样都觉得累,但又不得不打起精神应对。“市里有名领导感叹过,吃饭不是生理的需要,是感情的需要。”李红在记者面前露出一丝苦笑。不过,奢侈浪费、大吃大喝之风却与厉行节约的宗旨格格不入,八项规定中的重要内容,就是遏制舌尖上的腐败。
当“中国式应酬”遭遇八项规定,一些官员们似乎不会吃、不敢吃了。
请客容易送客难?
“最能成为座上宾的,自然是上级领导”,李红掰着指头向记者诉说,以往要过年了,四大家分管城管工作的领导,都得请到,还不能厚此薄彼。不同的宴请,规格自然不同。记者在采访中发现,大多数单位下级的宴请与聚餐已绝迹。至于对平级与上级的宴请,部分则保留了下来。
为何取消平级或上级的宴请较为困难?除了官场里“唯上”的心态,也有许多现实的困境。一名县民政局办公室主任告诉记者,“过去年年请,现在突然取消了,有的人难免有想法,请客容易送客难啊!”
“内部的事情好解决,但外面来的客人还是要接待。不过按什么标准接待,现在还没有具体说法。”有官员说。
吃多少算是大吃大喝?
华东地区一名接待办主任对记者说,现在都讲吃工作餐,不搞宴请,但工作餐的标准如何掌握?究竟50元/人算工作餐还是80元/人算工作餐?“有次邻县县长来考察,关于工作餐的接待标准如何制定,我们也拿不准。最后還是区委书记决定,安排去酒店吃自助餐。据我所知,那家酒店的自助餐就是168元/人。”
姚锐向记者坦承,在整治大吃大喝现象时,确实面临着一些疑惑。“究竟吃多少钱的宴席算是大吃大喝,目前还缺乏标准。”
由于具体标准有待细化,便衍生出另一个问题——有些行为,在某地算是违规,到了另一地,却又并未被禁止。
官员饭桌去哪儿了?
“虽然各地纷纷出台针对大吃大喝的禁令,但有时候又不得不吃,我们只能转战第二、第三战场。”中部地区一名县委秘书长王安东表示,“吃得最多的是单位食堂,当然也有一些具有政府背景的酒店。”
据记者了解,很多单位去年干的最多一项工程建设就是翻新食堂。“餐厅外表跟大排档无异,大部分菜式是普通家常菜类型,但里面的包间有专用电梯直达,吃什么,只有参加接待的人才知道。”王安东说,“有几次在吃饭的时候,县领导都点名要他去‘关上门”。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,无论公款吃喝转移到哪里,采取多隐秘的形式,最终还是要拿发票报销。财政预算不够严谨细化、对假账审计不力、公务接待长期缺乏标准和监督,是造成公款吃喝屡禁不绝的根源。
(应被采访者要求,文中部分人物为化名。)摘自《廉政瞭望》