简议当前会计管理存在的问题及对策

周鑫垚

【摘要】目前的会计职能弱化是比较突出的问题，这一问题的诱因除了有企业内部的自我管理约束不够以外，外部的整体条款以及经济监督控制等等因素也是比较重要的因素。会计监督职能是希望通过对会计活动进行管理和监督，让其有序的进行，可是职能弱化，就会让会计领域信息真实度降低，引起混乱。因此，就当前的会计管理的问题进行了探讨和分析，并且给出了相应的建议，希望能够为解决当前问题提供帮助。

【关键词】会计管理；问题；对策

市场经济的不断深化，诚信危机对于经济的影响越来越严重，目前我国的经济生活中比较普遍的存在信息失真、会计活动无序等等现象，这些都是因为会计监管不足所引发的问题，这些问题虽然得到了大家的注意，可是在实际的工作中却没有有意的去进行改善，以至于仍然没有改变。

1、加强会计管理的意义

会计监督室根据国家的法律法规以及政策和制度对企事业单位的经济活动进行监督，督促他们规范经营、合法获益。会计监督的职能弱化直接导致了其目的的偏差，会计信息真实性得不到保证，监督作用得不到体现，经济效益提不上去，对社会和国家的经济发展来说具有较大的阻碍。

2、当前会计管理存在的问题

2.1法制不健全

从这几年来看，我国已初步形成了以《会计法》为主体，相关的行政法规、规章等规范文件为补充的全方位、多层次的会计监管法规体系。该体系从原则性规范到操作性规范，都做了较为详尽、合理的规定。但从实际效果来看，我国在会计监管的法律法规建设中，仍存在着不少缺陷和漏洞，主要体现在三个方面：第一，新《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上，增大了经营者、会计人员与监管部门、社会公众之间的“博弈空间”，这使会计监管存在着很多的法律漏洞，违法会计行为所受到的法律制裁较轻；第二，会计法规之间还存在不协调的问题。从会计监管的法律环境看，部门立法，部门分割，有关措施缺乏照应、相互交叉或存在遗漏和抵触现象，形式不规范，体例不统一，编号不系统，致使监管部门很难对会计违法行为定性。第三，根据目前国家经济形势的发展，许多法律法规出台时间并不长，但是，已经跟不上经济形势的发展需要，这就大大降低了法律的权威性和公正性。

2.2内部监管不到位

内部监管工作是重点工作，因为这部分工作的失误直接导致公司的坍塌，企业的财务信息也会严重失真。内部控制的监管应该要作为企业的核心内容来抓，作为企业会计工作开展的基础。目前我国的部分单位内部控制监管工作非常的差，基本上都是表面形式主义，没有实际意义。以至于单位的会计工作监督力度非常弱，监督职能被弱化，发挥不了监管作用，所以各种违法违规的情况出现。

2.3会计人员整体素质不高

当前的会计人员只是结构组成存在问题，低学历、低业务能力的会计工作者比较多，因此将整体的水平拉低。部分会计人员并非相关专业毕业，上岗后也是边学边做，以至于虽然表面上经过一段时间能够胜任任务，可是都是一些机械式任务，因为缺乏职业素养和基础知识，不能够对经济、法律、金融等等多种学科进行融合应用，以至于会计监督效能发挥有限。

2.4社会监督不利

虽然我国注册会计师事业在近年得到较快发展，但是执业标准、执行规范及执业环境不尽完善。会计师事务所作为一个经济主体，与委托人之间存在着经济利益关系，它为了自身的生存和发展，在与同行业的竞争中必然会迎合委托人，满足其不合理要求，制造某些虛假的信息，致使监督不力。

3、加强会计管理的对策

3.1强化监管责任，加大处罚力度

要进一步完善会计法律法规，建立与《会计法》配套的其他法律法规，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监管真正做到有法可依。会计法规并不是一个孤立的体系，要使会计法规与相关的法律制度协调，必须把会计准则同法律制度结合起来。要加大对违规行为中相关机构及个人的法律责任和查处力度，实行行政处罚、民事赔偿和刑事追究“三管齐下”。加大企业管理层、注册会计师及会计师事务所的法律责任，加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光，让仍然铤而走险的相关人员付出沉重的代价直至出局，这样才能遏制违法行为。

3.2加强企业内部监管

各单位应以《会计法》等相关法律法规为指导，以会计准则为依据，结合本单位业务特点和管理要求建立健全本单位内部会计监督制度和内部约束机制，完善基础管理制度。通过健全的管理制度和有效的约束机制，控制和防范舞弊行为和经营风险，加大内部控制的监督力度，发挥内部控制制度对防范欺诈舞弊行为的防火墙作用：第一，建立严格的内部牵制制度和内部稽核制度，加强企业会计工作的内部控制。第二，建立会计人员岗位责任制，明确各个会计工作岗位的职责和权限。第三，健全重大经济业务事项的决策和执行程序。第四，建立财产清查制度，明确财产清查的范围、期限和组织程序。第五，定期对会计资料进行内审。建立与加强内部控制制度，使会计工作更加规范化、制度化，保证企业提供的会计信息的真实、可靠。

3.3加强监管队伍建设，提高会计人员素质

会计监督队伍是会计监督职能强化的主要途径。首先，必须确保会计监督队伍的组成人员齐具有相应的资格，挑选优秀的专业人才来加入会计监督队伍中；其次，提升资格认证标准，对会计监督队伍的审批要严格。这两点是保证会计监督队伍水平稳定提升的主要措施，除此之外，对于现有的会计人员进行培训，建立相应的奖惩制度，让会计人员能够提升自我学习的意识，努力的提升自己的业务能力。还可以通过挑选带头人来带领其他业务能力和技能水平不高的会计人员，通过精英培训计划，有限培养骨干力量，由他们对其他的会计人员进行精英传递。除了注重业务技能的提升意外，法律意识和科学技术应用能力也是重要的内容，现代社会工作的融合性很强，科技性很强，因此需要注重对这方面能力的提升。还有思想道德也是必要的内容，加强思想道德教育，能够提升会计信息的真实性和可靠性。

3.4加强社会监督力量

会计事业的发展应该要以国际化为目标，和世界会计领域进行融合，通过制度改革以及相关组织的组建来增加社会监督力量，为目前的业内环境进行净化。

4、小结

会计监督工作比较复杂，和许多的问题和法律、政策等等具有关联，可谓牵一发而动全身，因此不能够忽略任何一个环节。从企业内部管理到人员素质培养，还有政策调控等等，都应该要能够满足会计监督职能发挥的需求，改变会计环境混乱的局面。