工程项目进度管理绩效评价体系的构建

左强

摘 要：现代化进程的加速促进了工程项目的迅猛发展，在这种背景下，工程项目进度管理成为工程项目管理的重中之重。工程项目进度管理关系到工程项目能否顺利完成，关系着企业的经济效益与社会效益的实现，因此具有重要意义。随着现代工程建设项目的日趋复杂，工程项目进度管理绩效评价体系的构建势在必行。

关键词：工程项目；进度管理；绩效评价体系；构建

中图分类号：F284；TU722 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）26-0147-01

在发展日新月异的现代社会，工程项目规模规模日趋扩大，工程项目工艺日益复杂，因此工程项目的复杂化已经成为一个显著特征。构建工程项目进度管理绩效评价有利于及时监督与评价项目，有利于发现项目执行中的问题并提出有效对策，因此占据着举足轻重的地位。本文主要分析探讨构建工程项目进度管理绩效评价的具体因素。

1 工程项目进度绩效评价的内涵

工程项目进度绩效评价主要是通过分析研究工程的目标进度与实际进度，从这种对比中评价工程项目的进展状况。当实际进度超过了目标进度，则表示工程进展顺利；当实际进度低于目标进度，则要根据实际情况进行及时调整，以保证工程顺利完成。工程项目进度绩效评价体系的构建包含多种因素，因此应当综合考虑，保证评价体系的完善，从而保证工程顺利完工，提高工程质量水平。

2 工程项目进度管理绩效评价体系的几大构成要素

2.1 业主因素

业主因素是构建工程项目进度管理绩效评价的首要因素，必须高度重视。业主作为整个工程项目管理的主体与投资者，直接影响工程进度。其主要影响表现在以下几个方面：

①资金因素。资金直接影响到工程项目建设的全过程，缺乏资金，工程项目便如同无源之水，无法实施。总体来说，工程项目的资金投入呈现一定的规律性，即工程项目建设初期，投入资金相对较少；随着工程项目规模的扩大与进展的加速，投入资金达到最高水平；最后在工程项目即将收尾时，资金逐渐减少。因此，业主在投入资金时要大体上遵照这种规律，保证资金落实到位。资金的充足与否，关系着施工材料与施工设备的供应情况，关系着工程项目的进展，因此业主应当履行合同，做好资金投入工作。

②业主的前期准备工作。除了投入资金之外，在工程项目实施之前，业主还要做好系统、充分的前期准备工作。这主要包含两方面的内容：一是准备完整、合法的施工手续，为工程项目的顺利实施奠定坚实的基础。二是做好施工现场的准备工作，包括临时设施的建设要完备，施工现场的水电供应要科学等等。

2.2 设计因素

设计因素主要包括初步设计状况、施工图纸的供应状况以及设计变更状况三大方面：第一是初步设计。初步设计是工程项目施工的蓝图，初步设计经过审核之后，便能够在此基础上明确资金投入金额、签订合同、订购材料等。初步设计至关重要，直接影响到项目工程的施工进度以及项目工程的施工质量，因此必须高度重视。第二是施工图纸的供应状况。施工图纸供应要遵循及时性、配套性、准确性等原则，从而促进工程项目施工的顺利实现。第三是设计变更。初步设计至关重要，但这并不意味着初步设计不容变更，贯穿工程项目的始终。

2.3 施工因素

2.3.1 施工技术与设备因素

工程项目施工离不开科学的施工技术与先进的施工设备，尤其是在科技迅猛发展的当代社会，技术与设备已经成为影响工程项目进度的重要因素。①施工工程项目要保证具备科学的施工手段与技术，这主要包括精确的施工工艺与合理完善的施工方案，从而为施工的顺利进行锦上添花。但在施工中也不能一味追求最新技术，避免产生由于新技术运用不到位产生事与愿违的反作用，影响施工进度。②施工工程项目必须拥有先进、系统的施工设备，这是施工队伍完成艰巨施工任务的必备法宝。在工程项目实施之前，要明确施工设备的型号、数量与类型等。在工程项目施工过程中，要做好设备的及时供应与维修工作，避免耽误工程进度。

2.3.2 施工队伍的专业素质

施工队伍是工程项目实施与顺利实现的主力军，关系着施工的进度与施工的质量水平。目前，我国工程施工队伍大部分由农民工组成，他们很少受到专业技能培训，也缺乏安全教育，因此整体素质不高。随着现代化进程的迅猛发展，施工队伍的专业素质应当得到重视，并且加大培训力度，从而建设一支专业素质高的施工队伍。

2.4 外部环境因素

无论是业主因素还是设计因素、施工因素，都是影响工程项目进度的重要内部因素。而工程施工作为现代化进程中的重要组成部分，当然离不开外部环境的影响与制约，外部环境的影响主要可以归纳为自然环境与社会环境。

3 工程项目进度管理绩效评价体系指标层构建

工程项目进度管理绩效评价体系与以上四大方面的因素息息相关，离开任何一个因素，工程项目进度管理绩效评价体系的构建都无法实现。在构建该体系时，主要分为三个目标层。在工程项目进度管理绩效评价体系这个总目标之下，包含业主、设计、施工及外部环境在内的四个一级指标层，在每一个一级指标层的子目标则属于二级指标层。这三层目标相互作用，协调发展，形成一个严密、系统的评价体系。在构建工程项目进度管理评价体系的过程中，目标层为A，表示的是该工程项目的总体绩效状况；一级指标层，即业主、设计、施工、外部因素分别为B1、B2、B3、B4，它们指的是从四个不同的角度分析研究影响工程项目进度的主要因素；在一级指标层B1之下的子目标中工程资金状况、早期准备工作状况、工程进度控制相关组织的建设状况分别为C11、C12、C13；在B2之下的子目标中工程项目的最初设计、工程项目图纸的供应、更改工程项目设计分别可以表示为C21、C22、C23；在B3之下的子目标中施工技术与设备的采用、施工队伍的组成、施工组织设计分别可以表示为C31、C32、C33；最后，在B4之下的子目标中自然环境与社会环境则分别可以表示为C41、C42；这些二级指标层从更具体的角度进行分析影响工程进度的因素。三个层次的因素共同作用，为加快工程进度做好铺垫。

4 工程项目进度管理绩效评价体系模型的构建

以下主要分析利用多层次模糊综合评价法构建工程项目进度管理绩效评价体系的步骤。

①确立评价指标集U。上文提到业主、设计和施工等因素对工程进度管理绩效的影响。确立评级指标集时，一定要明确各个要素的具体指标。业主因素包括业主资金充足率、施工准备充足率、施工进度组织健全程度、施工进度计划的合理度等评价指标，设计因素包括设计的合格情况、设计变更频繁度及施工图纸的准确度等评价指标，施工因素包括施工队伍的水平情况、施工资源的利用情况、施工租住健全度等评级指标，而环境因素主要包括自然因素情况、社会环境因素情况、环保因素情况。我们将这几大要素归到一个指标集U中，将几大要素对应的指标标记为U1、U2、U3、U4。

②确立评价决策集V。这个评价决策集主要是对工程项目进度管理进行绩效评价，其反应的是工程项目进度的绩效管理水平。我们将评价决策分为优（施工进度管理有效，工期提前）、好（施工进度管理得当，工期按时完成）、一般（施工进度管理合理，工期基本能按时完成）、较差（施工进度管理措施基本无效，工期出现拖延）和差（施工进度管理因素失控，工期拖延现象极为严重）五个等级，每个等级都反映的是绩效水平。这五个等级分别对应的是V1、V2、V3、V4、V5。在确定评价指标集和决策集之后，接下来就是确定指标权重，然后利用模糊模型确定评价矩阵，最后对工程项目进行综合评价。

5 结 语

现代化进程的加快使得工程项目施工成为时代的热点，为了保证工程顺利施工，构建工程项目进度管理绩效评价体系至关重要。工程项目进度受多方面因素的影响与制约，业主、设计、施工与外部环境等都起着举足轻重的作用，因此企业要分析探究各个因素，使之协调发展，从而加快工程施工进度，提高工程施工质量，同时实现经济效益与社会效益。

参考文献：

[1] 江焕之.工程项目进度管理绩效评价体系研究[D].青岛：山东科技大学，2011.

[2] 罗鹏宇.工程项目管理办公室绩效评价体系研究[D].长沙：中南大学，2010.

[3] 肖寒.变电改造工程项目进度管理评价研究[D].北京：华北电力大学，2013.