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鼓励创新 支持创新 推动创新

2014-05-29中国城市轨道交通协会顾问专家委员会主任施仲衡院士

城市轨道交通 2014年1期
关键词:制式城轨轨道交通

中国城市轨道交通协会顾问、专家委员会主任 施仲衡院士

我首先给大家汇报一下上午专家委主任扩大会讨论的情况。

在讨论过程中,一致认为中国城市轨道交通协会做了大量工作,进行了大量的专题研究,对我国城市轨道交通政策标准的制定做出了贡献。另外,协会作为平台和桥梁,在业内外的沟通交流上也做了大量工作。第三是在创新技术的推广工作上也做了大量努力。再就是在干部培训工作上的努力等。

6个专家组组长对2013年工作都提了一些总结经验,对2014年的工作提出了一些思路。专家组顾问和专家组成员的讨论非常热烈,一直到中午12点还没有结束,好多人还要发言。我想,在协会的工作中,专家委是一个参谋角色,给协会提出一些建议、想法,供协会参考。

在讨论过程中,我们感觉到有个重要议题,就是创新驱动,鼓励创新,驱动社会经济发展。科技创新对社会进步起到很重要的作用。创新的最终目的就是提高社会经济效益,城轨交通对社会效益的实现作用明显,老百姓非常关心。

协会统计了,地铁有很多问题,比如造价高工期长,运行期间耗电量高,给运营带来影响。协会就此提出采用多制式。地铁的比例对不对?以前是对的,那时修地铁是为了战备,必须在地下。现在情况发生了变化,像北京、上海、广州、深圳等,在市中心客流量大的地方修地铁是必要的,因为不可能在地面,而且客流量大。

但从世界范围上看,一般情况下,地铁所在比例(包括伦敦、纽约、东京等)都在20%多。这些城市的地铁主要在市中心,出了市中心就变成郊区线路——造价低,速度高。

现在我们提倡多制式的城轨交通,尤其是二三线城市的城轨交通,没有必要修地铁。但是我们城市一修就要修地铁,市领导说地铁水平不能低于北京,我们感觉没有必要,而要应地制宜,采用不同制式。跨座式单轨、现代有轨电车等,造价和地铁差得非常大。沈阳现在用有轨电车,修了60公里,不到1亿元,建设周期是1年多。

我们现在说的目的,就是协会会员单位在不同城市,应该应地制宜地采用不同制式。比如重庆跨座式单轨,有它的特性,协会进行了推广。

首先就是创新技术。降低城轨交通的投入,很重要一个因素就是创新技术的使用。每公里地铁的造价很高,造成了资金负担,这个负担越来越大。而且,地铁运营费用也不低。怎么降低初期投入和运营费用,可以看做是一个创新。采取新制式是条路子。另外,创新成果的推广也不易。创新就是要关键技术,取得成果,一是长期研究,一是企业支持,新技术一定要进行试验。我们的新技术要推广,要有企业支持,新技术研究是很难,示范以后能通过实践有应用也很难,要进行推广更难。

在这里,我呼吁建设公司一定要支持国内创新技术的应用,要不然造价降不下来。没有国产化,外国产品的价格也降不下来。新技术不可能100%的好,有可能出现问题,这不能是使用企业的领导负责任,应该让它进行改正。

创新一定要得到各方面支持,要有国家政策的支持。

第二,现在我们投入相当大,市政财政负担很大,解决这个问题是当务之急。一条线就上百亿元的投入,以后要还本付息,运营费用很高。

我们一再说,轨道交通,第一是安全,第二是高效,包括社会效应和经济效益。城市轨道交通的社会效益很明显,怎么降低投入提高产出,是协会很好的研究课题,也是当务之急。

另外,我们要开源,地铁修了以后,所产生的资源能充分利用,减少地铁建设运营、市财政的负担。在这方面,协会也做了很多工作,把部门协调起来。现在的当务之急就是开源节流,节流和规划有关系,开源和下一步应该怎么做有关系。

专家委扩大会的讨论结果,在这里我给大家交流一下意见,最终目的是把城市轨道交通建设做好。我们做得好,老百姓天天受益;做不好,老百姓天天受罪。

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