淮安市里运河防洪控制工程规划布局研究

吴昌新

（淮安市水利勘测设计研究有限公司 淮安 223005）

里运河亦称古运河，里运河淮安市城区段是一条综合利用河道，上与淮阴水利工程枢纽连接，下与淮安水利工程枢纽相连，与苏北灌溉总渠和大运河相通。里运河防洪控制工程由北门桥控制工程和楚州控制工程组成。

1 里运河防洪控制工程建设的必要性

为确保淮安市的城市防洪安全和苏北水陆交通枢纽的畅通，保障社会稳定和经济发展，建立独立、可靠、完整的城市防洪治涝工程体系，实现社会效益、经济效益和生态环境效益同步发展，自2003年开始，淮安市按照城市防洪排涝规划进行了城市防洪工程改造，实施了一批防洪工程设施。由于里运河堤防规划采用复堤和防洪墙方法加固（即“围城”做法），与城市建设发生矛盾，因此，险工患段至今没有处理，城市防洪隐患依然存在，故实施里运河防洪控制工程显得非常迫切和需要。

里运河位于主城区，对水环境要求非常高，由于里运河水位变幅较大，水位不够稳定，特别是当里运河水位低于9.2m后，难以满足城市水环境的要求，与里运河沿线环境极不协调。因此，改善城市水环境迫切需要通过建设里运河防洪控制工程抬高及稳定里运河水位。

2 里运河防洪控制工程建设理念和目标

两淮段里运河穿越城市核心区，对里运河防洪控制工程建设必然要提出全新的、更高的要求，特别是楚州控制工程位于河下古镇向现代水利风景区的过渡地带，因此，必须要用创新的设计理念扩大和丰富工程建设内涵，充分考虑淮安主城区东扩南连、城市重心紧邻运河的总体规划和发展趋势，努力实现把里运河防洪控制工程建设与城市化进程相结合，与历史、人文特色相结合，与两淮人文景观特色相结合，与房地产开发相结合，与推动经济发展相结合，与环境整治相结合，把城市防洪工程作为一项环境水利工程，实现城市水利与环境水利的有机结合，开展综合整治，综合开发，改善水环境，创造碧水长清的水生态环境，筑就人与自然的优美环境，真实体现“水安全、水环境、水景观、水文化、水经济”五位一体的城市防洪工程建设理念。

3 工程选址与总体布局研究

3.1里运河防洪控制工程选址应遵循的原则

里运河自上而下横穿淮安市主城区和楚州区，里运河防洪控制工程闸址选择首先要尽可能包含城区段，为城市发展留足空间，并考虑控制工程建设尽量不影响封闭段内厂矿等企业正常生产营运，其次工程建设应符合城市总体规划、城市防洪等规划，最后应根据工程运行特点，综合考虑地形、地质、交通航运条件、施工条件、征占地及移民安置、投资、管理、周围环境等方面因素。

3.2里运河防洪控制工程场址的选择

由于里运河上下游两头左右岸大中型企业较多，码头林立，因此根据上述情况里运河上游段控制工程可供选择的闸址只有在西小闸至北门桥之间比较适宜，里运河上游段控制工程以下简称北门桥控制工程；里运河下游段控制工程可供选择的闸址只有在人民桥以南比较适宜，里运河下游段控制工程以下简称楚州控制工程。

3.3里运河防洪控制工程选址的方案比较

3.3.1北门桥控制闸址选择

根据现场查勘和城市规划，众多的大中型企业码头中距北门桥最近的为淮阴电厂码头，距北门桥西侧约300m，该码头是规划保留的码头。如将起其置于封闭段内，则关闸防洪、补水对淮阴电厂正常运行影响很大，因此西侧控制工程只能在淮阴电厂码头东侧选址建设。该码头至北门桥之间里运河适宜的闸址有两个，见表1。

3.3.2楚州控制闸站址选择

根据现场查勘和城市规划，楚州控制闸站址只适宜在人民桥以南1.5km范围内，1.5km以外里运河段因接近大运河，有码头及众多的船只。人民桥以南的里运河河段适宜的闸址主要有两个，见表2。

4 枢纽建筑方案的选择

4.1楚州控制工程枢纽建筑方案的选择

楚州控制工程位于楚州区人民桥南约1km处，处于淮安河下古镇古文化遗址向淮河入海水道与京杭大运河现代水上立交的中间过渡点上，同时，在里运河楚州城区人民桥以南段两侧，楚州区人民政府已规划建设生态公园。因此，楚州枢纽的建筑方案既要秉承河下古镇淮韵古风，又要接受水上立交的现代气息，更要与里运河两岸的生态公园融为一体，经研究，枢纽建筑为现代风格的闸站桥结合、交通桥与河堤路立交，辅之以分列于建筑物四角的三层仿古塔楼的建筑风格，管理设施建筑方案为仿古三层建筑与周边环境相协调。

4.2北门桥控制工程枢纽建筑方案的选择

北门桥位于淮安主城区的中心地带，南北高楼林立，左右建筑密集，上下游桥梁较多，风格各异，根据北门桥所处的特殊地理位置和周边环境，经研究，北门桥为闸桥结合、桥在闸上、闸在桥下，桥与两侧河堤路平交，桥上辅之以建筑小品的现代风格建筑方案。

表1 里运河北门桥控制工程闸址方案比较表

表2 里运河楚州控制工程闸站址方案比较表

5 方案选定

里运河防洪控制工程由北门桥控制工程和楚州控制工程组成。根据工程水文分析，里运河防洪控制工程区间内运行水位为9.2~10.0m，设计防洪水位为10.8m，正向设计排涝流量为70m3/s，反向设计补水流量为20m3/s。

综合各方面因素考虑,结合城市规划和北门桥危桥改造，北门桥控制工程为一座孔径30m的节制闸和总宽25m交通桥的闸桥结合方案，满足挡洪、蓄水、调水、水上旅游、景观及城市陆上交通的要求；楚州控制工程包含一座孔径30m的节制闸，一座正向排涝设计流量为70m3/s（反向补水设计流量为20m3/s）的泵站和总宽34m的堂子巷规划桥，闸站桥三结合方案，满足挡洪、排涝、调水、生态补水、通航、城市景观和交通等要求。

5.1楚州控制工程设计方案

5.1.1楚州控制泵站工程

拟安装6台2100QG（S）-1.3贯流潜水泵，其中3台单向泵，3台双向泵，叶片半调节，采用行星齿轮传动。泵站采用堤身式布置，采用平直管进出水流道，快速闸门断流，液压启闭机启闭。站身顺水流向总长为34.0m，每块底板总宽26.0m（含一侧的空箱），单泵流道净宽4.5m，流道净高3.5m，共6孔。

5.1.2楚州控制节制闸工程

节制闸与泵站并列布置，节制闸闸室为开敞式平底板结构，1孔，闸孔净宽为30m。底板顺水流方向长34m，闸室底板顶面高程 4.0m。交通桥面高程 16.00m，宽34m，桥面设计荷载等级为公路-Ⅰ级。

5.1.3楚州控制桥梁工程

楚州堂子巷规划桥桥面总宽为34m，中间24m为机动车道，两侧设5m宽人行道，荷载设计等级为公路-Ⅰ级。规划桥位于节制闸和泵站上部，即利用节制闸和泵站的墩墙为基础，闸站的顶板为交通桥桥板，节制闸顶板为预应力钢筋混凝土现浇板，泵站顶板为钢筋混凝土现浇板结构。

5.2北门桥控制工程设计方案

5.2.1北门桥控制节制闸工程

北门桥控制工程节制闸闸室采用1孔封闭箱式平底板结构，闸孔净宽为30m。闸室顶板为交通桥桥板，闸两侧空箱为上下游岸翼墙，兼做液压启闭机控制室。底板顺水流方向长30m，闸室底板顶面高程 5.5m，闸门段底板高程3.5m。

5.2.2北门桥控制交通桥工程

北门桥桥面高程 15.2m，桥面宽25m，桥面设计荷载等级为公路-Ⅰ级。

6建议

由于里运河承担了部分南水北调东线一期工程的调水任务，建议在淮阴二站承担南水北调输水任务期间，该工程闸门保持敞开输水，不得影响调水。

在补水期或防洪排涝期，建议及时与苏北灌溉总渠管理处进行沟通和协调，同时北门桥控制工程与楚州控制工程应联合调度运行，加强各控制工程运行管理，提高自动化程度，以防排涝不及时，导致封闭段内两岸漫堤■