四川、贵州：土地流转截然不同，农民需求发生变化

《中国农资》记者 宋安勇

1月21日，记者在广州市天河区中建集团的建筑工地简易工棚里，与在此务工的贵州籍务工人员座谈。这位务工人员详细地向记者介绍了贵州省的土地流转现状以及大多数农民靠土地流转所得的收入。

新春伊始，记者南下广东，在广州市天河区的一处建筑工地上，记者采访到了在此工作的四川籍、贵州籍外出务工人员。当记者向他们询问起家乡的耕地种植和土地流转模式时，记者听到了两种截然不同的声音。

四川：农民热衷土地流转

四川籍的外出务工人员代表告诉记者，在这座建筑工地上工作的四川籍务工人员，几乎全部是来自川北、川中和川东的农民工。别看他们常年在外务工，在四川老家他们每个家庭都还拥有10亩上下的耕地用于种植，然而现在一家一户单独耕种不仅付出的精力和成本较高，所得的收益也相对较低，因此大多数农民选择了外出务工，将自己手上闲置的耕地流转给了当地的农业合作社或合作联社。在四川当地仅以10亩普通耕地为例，流转一年所得的租金就在3万元左右。

贵州：山地流转遭冷遇

而贵州籍务工人员代表告诉记者，虽然现在全国的土地流转正在如火如荼地进行着，然而贵州省大多数地方却形成了一片“冷区域”。贵州省的大多土地基本上难以流转出去，其原因主要有三点。首先是贵州省地处云贵高原，是全国唯一没有平原的省份,整体地形呈低山丘陵状态，难有可以耕种的大面积农田，能够种植作物的土地仅仅是一块块梯田。其次是贵州省可用于耕作的土地太少，很多地块下面是岩石化的硬质层，作物种植到这样的土地里面难以形成向下的根系，因此作物也就难以存活。其三是贵州省土地的自身肥力太弱，贫瘠的黄土地种植作物需要进行大量的化肥投入，在此种植的成本要比其他区域高出很多。以现在的贵州省为例，不少家庭拥有的耕地尚且不到一亩，这些土地根本无法流转出去，只能靠留守人员来进行简单的种植，而一年下来靠这部分土地形成的经济收入，基本可以忽略不计。

当天傍晚，这处工地的开发商为在此务工的工作人员结清了2013年的全部工资。记者粗略地算了一笔经济账，在这里不论是四川籍还是贵州籍的务工人员，一名成熟的技术工人年收入在15万元左右，普通工人年收入在8-9万元之间。记者分析，一名四川籍普通工人年工资加上土地流转的收入，已经在10万元以上，而技术工人则接近20万元，这样的收入绝对属于小康水平。相比之下，贵州籍的务工人员只能靠工资收入来养活全家老小，几万块钱的土地流转金对于一个农村家庭来说也是一个不小的数字。

湄潭：土地流转把农民变时尚了

在记者离开广东前往贵州采访的途中，经过“黔北小江南”——遵义市湄潭县，与记者同行的宜化金沙酒业集团项目负责人冯晓波告诉记者，这里的农业生产模式被称为“湄潭现象”，这种现象在整个贵州都是一个亮点。冯晓波告诉记者，遵义湄潭是整个贵州省相对比较平坦的地域，这里的土地肥力较高，非常适合种植经济作物，特别是贵州高原绿茶。目前的湄潭是贵州省土地流转程度最高的地区，在湄潭县流转土地的单位需要向县政府统一缴纳土地租金，而政府将土地租金统一管理、统一使用。从播种到田间管理，再到喷药施肥，都是由政府组织统一进行安排。这样的管理模式使得租种土地的个人或单位，再就是当地的农资企业都成了“甩手掌柜”。租种土地的个人或单位只需要进行投入，具体细节一概不管，而农资企业只需要把货卖出去就一切搞定了，这样的模式现在已经成熟，受到了几方的欢迎。现在的遵义湄潭县还在进行着土地流转方面的招商，“到湄潭当农民”完全成了遵义地区一种非常时尚的经营理念和生活方式。

感悟一冷一热，农资企业该做点啥

通过这次新春走基层的采访，记者深刻地认识到，目前国家正在大力推行中央一号文件，多次提及的土地流转政策切实地为农民带来了收益。仅以记者采访到的四川籍务工人员为例，每家每年3万多块钱的土地流转收入，完全可以为一个家庭分担不少的开销。前几年国家免除了义务教育阶段的学生所有学杂费，那么仅这笔收入在四川省农村作为2-3名高中生一年的全部花销应该是不成问题的。倘若记者采访到的四川技术工人夫妻全部在外务工，再加上每年固定的土地流转收入，那么这个家庭的年收入在20万元以上，这样的数字恐怕会让不少的都市白领羡慕。

然而，从贵州、四川两省的土地流转“一冷一热”的情况来分析，我国目前的土地流转进展还是不平衡的。诚然，在土地流转过程中，我们要意识到南方与北方，东部与西部，土地富饶地域和土地贫瘠地域之间的不平衡。如何在不同地域顺利地进行土地流转，成为了政府以及农业部门要考虑的下一课题。从贵州、四川两省的土地流转“一冷一热”的现状中我们不难看出，目前的土地流转受自然条件和环境影响的成分比较大，诸如贵州省的耕地“地块平的少，土层厚的少，土质肥的少”。这样“三少”的土地在流转的过程中必然难以受到青睐。

虽然贵州省的土地流转一直受到“冷遇”，可是湄潭县作为一个“逆袭”的经典案例，还是值得去关注的，尤其当地从播种到田间管理，再到喷药施肥提出了新的要求，为农资企业细化服务提供了机遇。作为湄潭当地的农资企业，虽然有政府的大力主导和统一安排，但也不应该就此成为“甩手掌柜”，而应该积极同政府配合，将农化服务意识彻底贯彻下去，这样的企业才会伴随着湄潭时尚的农业发展模式渐行渐远。反之，随着当地现代农业的不断发展，农资企业的市场空间会被挤压得越来越狭小。