“慧眼”识九州——高分一号正式投入使用开启遥感卫星应用新阶段

□ 本刊记者 翟 编

编者按：2013年12月30日，国家国防科技工业局在京组织举行了高分一号卫星投入使用仪式，高分一号卫星正式投入使用，为一年辉煌的航天成就画上了句号。作为国家十六个重大科技专项之一的高分专项，结合了国际领先的遥感技术，重点发展基于卫星、飞机和平流层飞艇的高分辨率先进对地观测系统，与其他中低分辨率的观测手段相结合，将形成我国自主的时空协调、全天候、全天时的对地观测系统。

高效应用：具备以往遥感卫星无法替代的功能

卫星遥感监测的最终目的是实际应用。通过全面监测和及时、持续地获取影像数据，可以为政府部门科学决策提供可靠依据。然而，卫星的数据影像图只有做到“看图说话”，一目了然，才能够真正指导工作，不然都将是纸上谈兵。对于目前卫星数据产品如何“打通最后一公里“，更好地为用户服务，“高分一号“卫星做了有益的尝试。

自2013年4月26日发射升空后，在完成各项测试内容的同时，高分一号即开始参与到实际应用当中。截至2013年底，共向用户部门提供了2米/8米影像247731景，16米影像75766景。

去年甘肃岷县发生地震后，高分一号卫星获取的灾区数据，有力支撑了灾区评价、次生灾害监测等工作；在去年8月东北地区洪涝灾害中，高分一号获取的绥化、肇东、富裕等严重灾区的各种专题图，为黑龙江省在农业损失评估、房屋损毁评估、物资保障、交通设施抢修、重要水利设施监控等方面的决策提供了重要技术保障；针对华北华东地区雾霾问题，高分一号获取了近500景观测数据，为有效开展雾霾污染形成、发展、消散等的基础研究提供了有力的信息保障；针对四川雅安地震以及7月9日特大暴雨引发的严重次生地质灾害，向中科院遥感与数字地球研究所、四川省等有关单位提供灾后观测数据近400景，处理形成了阿坝州、雅安、德阳等地区各种专题图片，保障了四川省有关部门开展应急救援和灾后重建工作。此外，高分一号卫星还走出国门，应亚太空间合作组织请求，为成员国巴基斯坦提供了其9月24日地震灾区有关影像数据。

伴随西部大开发的号角，“新疆发展”吸引了全球的关注与期待。“新疆的生态环境极其脆弱，资源也非常紧张，卫星遥感技术拥有‘火眼金睛’，可以对生态环境进行动态监测，为政府决策提供科学依据。” 新疆维吾尔自治区卫星应用工程中心主任黄新利介绍说，“高分一号”投入使用以来，在新疆艾比湖区域开展了荒漠化监测评价工作，对艾比湖保护区湖滨地区的荒漠化类型、程度进行了界定与评价，共监测风蚀荒漠化地类541440亩、水蚀荒漠化地类16167亩、盐渍荒漠化地类1940370亩、复合荒漠化地类328875亩，估计年经济效益在4000万元以上。

“高分一号”卫星逐步成为我国全境环境变化的重要监测手段。雾霾成为2013年百姓心中最关心的词汇之一，要更好掌握环境变化的整体情况，必须提升我国准确探测全境环境变化的能力。从海上溢油到核电厂温排水监测，从饮用水源保护地监测到面源污染监测，“高分一号”卫星的业务应用将越来越广泛。作为“高分一号”卫星的主用户单位，环境保护部已把“高分一号”卫星作为水环境监测的重要手段。

不用下地，不用对实物进行检测，只要鼠标轻轻一点，便可以根据卫星遥感图反映出的不同色彩，判断出哪块田里的小麦是什么样的品质，几种主要成分大致是多少，有了“高分一号”的帮助，这些都成为“小菜一碟”。农业部区划所反馈的信息表明，“高分一号”卫星数据已广泛应用到作物面积监测、长势监测、估产、灾害监测、农业环境监测与评价、土壤监测等各个领域。

高分一号的在轨测试和数据使用，充分表明了高分一号卫星数据具有良好的应用前景，具有其他以往遥感卫星无法替代的功能。它的投入使用将有力推进我国民用高分辨率遥感数据的国产化，在国土资源调查与动态监测、环境与灾害监测、气候变化监测、精准农业信息服务等方面发挥重要作用。

高瞻远瞩:“快、好、省”推进高分专项工程实施

2013年8月29日抚远、黑瞎子岛、八岔段洪涝灾害遥感监测图

自上世纪70年代后期以来，我国开展了一系列遥感技术的探索以及对地观测卫星的研制。随着航天遥感在各领域发挥越来越重要的作用，我国日益重视民用对地观测，并逐步加强在该领域的投入。

高分专项的论证，最早可以追溯到2000年左右，当时国内已经有以王锡钧院士为代表的专家向国务院提出建立我国空间基础设施的建议报告。

2003年6月，以温家宝为组长的国家中长期科学规划领导小组，对我国未来15年科学和技术的发展做出了全面规划和部署，迈开了高分专项的第一步。

按照国务院的要求，原国防科工委组织专家进行多次研讨，与科技部等部委进行多轮沟通，确定了高分专项的核心在于应用，其价值和意义在于有效服务国民经济建设和社会发展。

党中央、国务院的有关领导对高分专项给予了高度关注和殷切关怀。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东，原国务院副总理陈至立，对高分专项的立项论证模式、组织管理做出了重要指示，明确国防科工局作为牵头实施单位，与财政部、发展改革委、科技部等相关部门组成高分专项领导小组，按照“大飞机”模式，遵循“搁置争议、共同推进、各自表述、共同推介”的原则，开展立项论证工作。

2009年，实施方案经领导小组会审议通过，2010年5月，国务院第111次常务会审议通过高分专项实施方案，经原中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛签发，高分专项工程全面启动实施。

高分专项高定位、高标准：提出进一步提升低轨遥感卫星寿命，将卫星的在轨寿命由5年提高到8年；时间紧、任务重：要不到两年的时间内，攻克诸多技术难关，完成卫星、运载火箭研制，使发射场、地面、测控、应用系统具备执行发射任务的能力。工程的顺利实施很大程度上归功于工程领导小组专项组织管理的新方法以及应用卫星管理的新模式。

工程领导小组建立了工程两总管理体系，健全工程实施管理规则，并建立了联络员会、总师专题会、联络员联系人会等协调机制，为科学决策奠定了良好基础；探索并创新了高分专项组织管理的机制体制，深入开展与中国科学院等相关部门的战略合作，充分发挥其他部门与单位的人才、技术和保障设施优势；采用工程预研和型号研制的探索相结合的模式，把各项成果通过工程预研进行提前验证。高分专项所有卫星工程，包括地面系统建设之前，都安排了工程预研。这不仅大大缩短工程研制的时间，也对增强方案的可行性、完整性起到了重要的支撑作用；建立了一星多用户模式，打破了单一用户的业主制模式，改变了卫星的部门性概念。

同时，为了确保质量，工程领导小组统筹规划，加强高分专项工程的质量可靠性工作；强化参研参试单位的质量意识，下发《关于认真做好高分一号任务质量复查和发射准备阶段质量工作的通知》，做到确保产品不带任何疑点、不存任何隐患、不留任何遗憾。

2013年4月26日，伴随着长征二号丁火箭的巨大轰鸣，高分专项的首发星高分一号成功发射，并顺利进入预定轨道。在5个月的在轨测试期间，高分一号圆满完成了各项测试内容。测试结果表明，高分一号功能、性能满足研制总要求，具备投入使用的条件。高分专项工程建设迈出了具有里程碑意义的一步。

高歌猛进：唱响应用主旋律

在高分一号投入使用仪式上，国防科工局局长许达哲说，“对于高分专项而言，开展好应用既是专项建设的‘出发点’，又是‘落脚点’。”

高分一号卫星是我国对地观测卫星技术的最新成就和自主创新的典型代表，尽管发射时间不久，但通过一系列在轨测试，高分一号的高空间分辨率和宽幅大视场结合的优势已经突显。

国防科工局综合司司长、新闻发言人吴志坚表示，作为高分专项的牵头组织实施单位，国防科工局将会同科技部、发改委、财政部等领导小组各有关部门，确保卫星数据好用、用好。

保障各相关部委和行业的高效应用。每颗高分卫星均对应多个主要用户部门、并向其他用户部门提供数据服务。如高分一号卫星主要用户部门为国土资源部、环境保护部和农业部，同时还为至少15个部委（行业）提供数据服务，实现资源共享。

保障地方和区域应用。国防科工局支持有需求的省（直辖市、自治区）设立了数据与应用中心，中国资源卫星应用中心通过国家电子政务网发送等方式为其提供数据，更广泛地实现高分数据的共享共用，为地方经济建设和社会发展提供有效支持。目前，国防科工局已支持北京市、新疆自治区、河北省、湖南省、黑龙江省等分别设立了高分辨率对地观测系统数据与应用中心。开展区域应用除提供数据支持外，还将通过建立国家级的应用技术中心对于区域中心无偿给予共性技术支持，加速成果转化。

加快应用产业化发展。按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，积极发挥市场在资源配置中的决定性作用，结合专项实施加快制定相关产业化促进政策或办法，鼓励和支持高分数据应用有关产业集群、产业化基地等建设，并逐步引导优势民营企业对高分数据进行商业开发、创新产业模式，从而调动各方资源和优势力量参与专项建设、推广应用高分数据，为加快我国空间信息产业等战略新兴产业发展提供强劲动力。

加强国际应用推广。国防科工局以包括高分系统在内的相关资源，通过政府间平等互利的数据交换等合作，既调动更多对地观测资源为我所用，又将高分数据有效推广出去，如与俄罗斯航天局就中俄双方有关对地观测卫星数据交换等开展合作，签署了相关协议；同时，积极为有关国际组织提供高分数据，承担相关国际义务、扩大国际影响力，如应亚太空间合作组织秘书处请求，及时为成员国巴基斯坦提供9月24日其地震灾区高分一号卫星有关数据；鼓励科研院所、高等学校等在国际交流、研究中应用高分数据，并支持我国相关企业积极开拓国际空间信息市场、参与国际竞争。