税务会计课程一体化教学方案的设计与实施

□魏敏

税务会计课程一体化教学方案的设计与实施

□魏敏

会计专业是一门应用性很强的专业，会计专业的学生尤其关注如何通过接受电大开放教育，获得职业技能，提高执业能力。目前，会计专业的课程缺少实践性教学内容的完整架构，不利于提高学生的职业能力；没有突破传统的考核方式，不利于对学生的学习过程进行全程监控，不利于对学生的学习成果做出全面、准确的评价。本研究尝试以税务会计类课程为改革试点，以电大学生对职业能力的迫切需求为切入点，以具有丰富税务从业经验的注册会计师为实践教学与案例教学的实践指导教师，与课程责任教师、面授辅导教师、导学教师（班主任）一起组成教学团队，共同完成税务会计课程的一体化教学方案的设计并予以实施。

税务会计；实践能力；实践教学；学生需求

一、研究背景

自1999年教育部决定实施“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目以来，电大经过多年的艰苦努力，以天网地网人网结合、三级平台互动、多种媒体教学资源综合应用为特色的网络教学环境日趋完善，教学模式、管理模式和运行机制日趋成熟，成效逐渐显现，但距离项目的主要目的和要求，即“为我国经济建设和社会发展培养大批高质量的适应地方和基层需要的应用性的高等专门人才”，还有较大差距，包括教学内容组织、课时安排、考核方式、教学方法等方面，都还不能很好地贯彻和体现项目的主要目的和要求，不能较好地满足学生提高职业技能的渴求。如何通过教学内容组织和教学模式改革，加大实践教学内容，提高学生实践能力，满足学生提高职业能力的需求；如何架构考核内容和考核方式，实现对学生学习过程的全程监控和学习成果的全面评价，是提高电大开放教育质量的关键，也是目前迫切需要研究的一个课题。

会计专业是一门应用性很强的专业，电大会计专业的学生尤其关注如何通过接受电大开放教育，获得职业技能，提高执业能力。目前，电大会计专业的大多数课程都有课程一体化设计方案，这些方案对提高学生的专业理论能力和实践能力具有积极的作用，但在设计思路和内容组织上，还没有完全摆脱传统专业教育的特点，如缺少实践性教学内容的完整架构，不利于提高学生的职业能力；没有突破传统考核方式，不利于对学生的学习过程进行全程监控，不利于对学生的学习成果做出全面、准确的评价。

针对上述现况与问题，本研究以税务会计类课程为改革试点，以电大学生对职业能力的迫切需求为切入点，以具有丰富税务从业经验的注册会计师为实践教学与案例教学的实践指导教师，与课程责任教师、面授辅导教师、导学教师（班主任）组成教学团队，共同完成税务会计课程的一体化教学方案的设计并予以实施。我们希望通过该一体化教学方案的设计与实施，培养出具有应用型、技能型、职业型的税务会计人才，为解决电大财会专业教学中存在的问题，为广大远程教学当中的面授教师、实践指导教师开展教学内容、教学方式改革提供借鉴。

二、研究方法及调查内容

本研究采用问卷法、访谈法、文献检索法、实践法、案例法等多种研究方法进行研究。

为了更有针对性地设计课程，本研究对北京电大专、本科学生以及用人单位分别进行了问卷调查。旨在通过此次调查，归纳出学生及用人单位对税务类课程的诉求导向，在此基础上设计该课程的教学改革一体化方案并予以实施。

（一）学生问卷调查内容及结果

参加问卷调查的学生为北京电大开放教育学院会计专业专、本科学生共计121名。问卷涉及学生个人情况、单位情况及学生学习税务类课程需求等三部分内容，共计22道题目。

1.问卷数据统计及分析

（1）个人情况调查

①.专业、年龄分布

本次接受问卷调查的121名学生中，专科学生58人，占该题投票人数的47.93%；本科学生63人，占该题投票人数的52.07%；

学生年龄层次分布比较集中，21～29岁的学生85人，占该题投票人数的70.25%；30～39岁的学生28人，占该题投票人数的23.14%。

②岗位分布及工作情况

本次调查的学生人群主要以会计专业学生为主，因此在被调查的学生中，明确从事会计工作的24人，占该题投票人数的23.08%；从事出纳工作的13人，占该题投票人数的12.50%；从事其他财务工作的11人，占该题投票人数的10.58%。

被调查学生中，在目前的工作岗位上工作1～3年的人数最多，为47人，占该题投票人数的40.87%；工作3～5年的29人，占该题投票人数的25.22%；工作5～7年和7年以上的分别为11人和18人，占该题投票人数的9.57%和15.65%。

③专业技能及证书获取情况

会计从业资格证书：被调查学生中已获取“上岗证”的学生与未获取的学生相差不多，比例分别为55.37%和44.63%。从该证书的获取率上看，会计从业资格证书已不再是单纯行业内的上岗证明了，而是衡量学生是否具有竞争力的标尺之一，从事非财务工作的人员也同样可以考取。

会计技术职称证书：参与投票该题目的学生中，只有17.36%的学生（21人）已经取得了该证书，为数一半的参与者近期不打算参加社会上的会计技术职称培训班。

是否会使用网上报税软件：43.33%的被调查者不会使用网上报税软件，据统计，占据该部分比例的大多为从事非财会工作，以及不从事对口工作的学生。但是不从事这项工作并不意味着可以不了解，学校应以帮助学生提高职（执）业能力为目标，帮助学生学会使用网上报税软件。

（2）单位报税情况调查

被调查学生的单位性质如图1所示。

图1 单位性质

被调查学生的工作行业众多，可细分为服务、金融、IT、房地产、投资、教育、餐饮、地质、工业、建筑等等。

被调查学生的单位目前正在使用的报税方式如图2所示。

图2 单位报税方式

（3）学生学习情况调查

①学生获取知识的途径与学习方法

如图3所示，学生获取课程知识的主要途径是学校组织的面授课程、电大各级学习平台上的教学补充资源，以及小组讨论学习。这样的知识获取途径架构也体现出目前电大教学的现状。

图3 学生获取课程知识的途径

如图4所示，学生认为应该提高比重的教学形式，主要集中在课堂面授及实际案例讨论两个类别。从开放教育学院各学期开展的学生评教座谈会上收集的意见反馈来看，增加面授课时是学生主要反映的类别，占据压倒性比重。

图4 学生认为应该提高比重的教学形式

在被调查学生中，88.04%的学生认为学习小组形式非常好，有助于增强团结、扩展知识面。另外，认为学习小组效果不佳的学生也给出了这样的建议：形式是好的，但若能增加实践教学的讨论则效果会更显著；需要教师的带动，能够随时指正问题。

如图5所示，学生在学习中遇到问题首选向授课教师和同学请教，工作中若遇到困难则多选择向有实践经验的同事咨询。选择“其他”选项的学生，据统计，多为选择网络查询来解决遇到的困难。

图5 学生解决问题的途径

68.52%的学生认为，目前的教学内容只能满足常规工作需要，换句话说，课堂上教授给学生的理论知识实际上是与日常应用相脱节的。如何将理论与实际结合得更紧密，这个问题正是我们急需解决的，也是本研究的目的和意义所在。

②学生对税务类课程的需求

如图6所示，学生对实际案例的需求始终排在第一位。无论是面授辅导课程还是网络教学，学生都希望能够增加更多的实际案例题，而这种案例分析可以采用讲故事、讨论、咨询、举例等形式。

图6 学生对税务类课程的需求

64.21%的学生表示，愿意并且能够参加学校安排的利用工作日去会计师事务所的实习。

③学生对现有考核模式的意见或建议

据调查，85.09%的学生认为，现有的考核模式，即4次形考作业+1次期末考试，能够达到检验课堂上所学知识的目的；认为无法检验的学生建议开设实践类课程，增加实践得分的比重，利用实操来完成考核。

2.调查结果

（1）教学内容与实际应用偏离，实践类教材缺乏

学生根据工作需要以及知识兴趣选择了会计专业，但是学到的知识并不能运用于工作当中，教学偏重理论知识的讲授而缺乏实践经验的介绍，学生对于案例及实操知识极度渴望。

目前使用的教材，涉及实际案例的部分严重不足，更新速度较慢，造成与社会实际情况相脱节，学生在课堂内外得不到实际操作的演练和帮助。

（2）学生欠缺网上报税知识

被调查学生就职行业广泛，但只有不到一半的学生表示会使用网上报税软件，大多数学生没有掌握该项知识。

（3）学生获取知识的渠道单一

就目前统计数据来看，学生网上学习和自主学习的比重并不大，主要依赖于面授辅导。如何引导学生课外学习及开发网上资源，是当前需要解决的一个问题。

（4）考核模式形式化

尽管大多数学生认为目前的考核模式能够检验学习效果，但实际上，学生并不理解真正的考核目的，正如学生给出的建议，也是本研究的另一目的，即让学生从实践中得到锻炼，学习每一个操作步骤，真正做到理论联系实际，教学到位。因此应该完善考核形式，避免学生死记硬背理论知识。

（二）用人单位问卷调查内容及结果

本研究对30家用人单位进行了问卷调查。问卷内容涉及用人单位的类型、规模与所属行业等基本情况，以及该单位对会计部门各岗位人员的技能需求等。

1.用人单位情况调查

如图7所示，接受调查的29家用人单位中，商业行业的比重最大，占被调查单位的43.33%；其次是服务行业，占被调查单位的33.33%；工业类型占10%；事业单位和其他行业各占6.67%，其中包括1家特殊行业。

图7 用人单位类型

2.用人单位对会计人员技能需求的调查

（1）对会计岗位人员的技能需求

用人单位对本单位会计岗位人员的技能需求主要有以下几方面：

a.持证上岗，中级以上会计职称；

b.熟练掌握基础会计技能，有基础知识及实践经验，对数字敏捷灵活；

c.熟悉会计岗位职责；

d.了解会计基本操作流程和财务知识，能记账、报税、核算等；

e.熟练掌握计算机以及会计专业软件；

f.熟悉相关行业税务政策；

g.为人正直，不贪心，有责任心，认真负责。

（2）对税务会计岗位人员的技能需求

a.了解税务基础知识，能在实践中运用；

b.熟练掌握纳税流程；

c.熟悉税务会计岗位职责；

d.了解国家相关税务政策，按月按时向纳税部门申报及缴纳相应税款；

e.熟练掌握基础会计技能，了解和分辨各种税票，能够熟练抄税报税，能够及时调整调控单位税负等。

（3）希望会计人员拥有哪些证书

统计表明，用人单位不仅希望会计人员拥有最基本的从业资格证书，还对人员的学历、计算机操作能力、专业技术等级等方面均有不同程度的需求。一些用人单位还建议学校“能够开设与职称及准则相贴近的课程”，“加强对会计人员实操训练和职业技能等能力的培养”。

（三）调查结论

1.学历、从业资格证书、专业技能等级证书同样重要

用人单位在人事聘任时，不会单一考虑应聘者的学历，能力水平是相当重要的考核标准之一。

2.实践经验很重要

接受调查的用人单位表示，会计工作各岗位人员均需要具备丰富的实践知识和经验，不仅要了解国家相关行业的政策与法规，各岗位的操作流程，更要懂得根据本单位的实际情况合理筹划与分配，能够独立应对和处理问题，同时拥有一定的管理和自我管理的能力。

（四）解决措施

1.加强执业证书考试辅导

为了提高学生的职（执）业能力、就业能力、竞争力，本研究计划从面授教学、答疑、讲座中按照会计职称考试内容进行一定的教学设计，通过注册会计师的答疑辅导对学生职称考试提供一定的指导帮助。

2.补充实训教学内容

本研究拟编制《税收实训教材手册》、《报税软件实训手册》、《税务会计习题集》等实训教材，制作六大税种的多媒体小课件；定期组织学生小组活动和网上教学案例讨论，为学生创造经验分享的机会，提高全体学生分析问题、解决问题的能力，同时达到引导学生主动上网学习的目的。

3.完善考核评价一体化设计

综合学生需求及用人单位需求的调查结果，根据税务类课程要求学生掌握的各项技能和内容，设计针对各项技能和内容的考核方式，并最终形成对学生学习过程的全程监控和全面评价。

三、研究内容

根据调查结果，设计并实施税务会计课程的一体化教学方案。该方案由以下几部分组成。

第一部分：在面授教学中加入模拟软件实训教学、手工纳税会计实训教学等强化教学过程实践性的教学内容，为学生提供全方位的职业技能培训。

第二部分：组成拥有多种行业背景的税务会计课程师资团队。聘请具有丰富从业经验的注册会计师以及学院具有丰富从业经验的优秀毕业生作为实践教师，指导各税种实际案例设计，组织学生进行小组讨论和经验分享，同时为学生解答工作中的问题，指导学生进行税收筹划，就当前税收政策进行解读等。

第三部分：设计学习过程考核评价方案，实现对学生学习过程的全程考评，激发学生自主学习的积极性与主动性，克服目前形成性考核不完整、一次期末考核评价学生学习成果的弊端。

四、研究过程及成果

（一）编制教学资源

1.编制了《税收实训教材》

该教材分为两个部分。第一部分由主要税种的实际申报和会计核算内容组成。第二部分包括网上报税的基本流程和报税方法。

学生通过对该教材内容的学习，可以掌握填制会计凭证、账簿、纳税申报表和缴款书以及网上报税等的实际操作，从而获得实际的纳税执业能力。

2.编写了《税务会计习题集》

3.编制了多媒体小课件

采用电子杂志的形式自行制作税法多媒体小课件四个（增值税、消费税、企业所得税、个人所得税），为学生开展网上学习提供了方便。

（二）制定课程一体化教学方案

本研究根据课程要求学生掌握的各项技能，设计了针对各项技能的考核方式，以及每个技能考核所占的权重，并最终形成对学生学习过程的全程监控和全面评价。这一课程考核评价方案，有效解决了目前电大形成性考核不完整、流于形式、期末考核在评价学生学习成果中权重过高、对学生学习过程监控不力的问题，实现了对学生学习过程的全面考评。我们通过这一学期的方案实施以及实施过程中与学生的及时交流，不断完善和提高该评价方案的有效性，为该评价方案的推广奠定了基础。

1.一体化方案设计思路

（1）过程考核与集中考试相结合：基本实践技能过程化考核（针对各税种的实践操作模块进行测试），理论知识期末集中考试。

（2）个体考核与小组考核相结合：基本理论与实践技能考核采用个体考核形式，案例分析与经验交流采用小组考核形式。

（3）课内考核与网上学习考核相结合：学生面授课出勤率、形成性作业成绩与自主网上学习及网上讨论等评分相结合。

（4）课程责任教师、授课教师、实践教师、导学教师相结合：各类教师分别对学生的不同学习环节进行评分，共同进行考核。课程责任教师对理论知识考核（期末）进行评分；授课教师对形成性考核作业、网上学习讨论、小组活动进行评分；实践教师对实践技能部分进行评分；导学教师对面授课考勤进行评分。

2.考核要求

形成性考核作业、实践技能考核与理论知识考核都及格，总评成绩才能合格。即：以上三项考核要求均在12分及以上。见表1。

（三）一体化教学方案的实施

我们以北京电大选修课《纳税基础与实务》课程为试点，针对此课程设计了《纳税基础与实务一体化教学方案》，并在开放教育学院2012春专科学生中进行了教学实践。具体实施过程如下：

1．在原有面授课时的基础上，增加了对学生进行《纳税会计实务实训练习册》的教学指导部分的教学课时，在课上引导学生完成实践操作模块的学习，帮助学生掌握报税的实践技能。

2．聘请有丰富职场经验的注册会计师作为实践活动专家，对学生进行会计从业人员职业能力培训，并现场解答学生提出的问题，丰富了学生的会计职业经验。参加活动的学生普遍反映，此次活动的开展使自己对会计职业所需的经验有了更加真实和深入的了解，对于今后的专业学习及职业发展具有积极意义。

表1 《纳税基础与实务》学习过程考核评价方案

3．组织小组活动，让学生上台分享自己的工作经验，并进行讨论。实现了老生带新生的目的，提高了学生交流、总结、表达、分享的能力。

4．组成拥有多种行业背景的税务会计课程师资团队。除了北京电大自身的面授课教师、实践课教师以外，还聘请了具有丰富从业经验的注册会计师以及学院具有丰富从业经验的优秀毕业生共同组成税务会计课程的师资团队，从不同角度、针对不同水平学生的需要，进行教学与辅导。

（四）项目完成后进行学生问卷调查，形成“关于学生对会计专业税务类课程改革效果的调查报告”

对参与课程改革的学生和参加会计专业实践教学活动（后简称“专题讲座”）的专、本科学生分别进行抽样调查。参加学生共计153人，发放并回收57份该活动效果调查的有效问卷。调查结果表明，“试点班”学生均对本次改革持积极欢迎的肯定态度，认为此次教学实践改革，将多种学习过程相互结合，是能够检验所学知识的，同时强烈表示，希望学院能够多组织类似活动。

五、结论及建议

1.通过完善实训、课件等途径可以弥补实践技能教材的缺失

在原有面授课时基础上增加对学生进行《纳税会计实务实训练习册》的教学指导，在面授课上引导学生完成实践操作模块的操作，并通过小课件的形式加强知识点的学习，是能够帮助学生掌握报税实践技能的重要途径之一。

2.学习过程中须加强小组学习（网上讨论）、师生之间的沟通

组织小组活动（网上《习题集案例部分》讨论），邀请已毕业的三名会计本科学生，结合自己所在行业，就自己工作范围内的纳税经验进行介绍和说明。“试点班”学生通过“上讲台”活动总结自己的工作经验，与大家分享，并进行讨论，实现了老生带新生的目的，提高了学生交流、总结、表达、分享的能力。

3.组成多层次教学团队的同时需引入“分层教学”理念

通过此次教学改革，构建了多种行业背景的税务会计课程教学师资团队，可从不同角度，针对不同水平学生进行教学与辅导，即“分层教学”，打破常规教学班的建制，以学生的需求和能力为基点，“教”和“学”有的放矢，真正做到“教”为“学”所需。

4.明确一体化教学方案的实施对象

通过对会计专科学生的试点教学，发现专科类学生的会计理论水平较弱，还不具备广泛的会计职业经验。因此针对专科学生的教学内容应更注重理论知识的传授。试点课程的一体化教学设计方案，更侧重于对学生实践能力的培养，以及激发学生自身的经验，互为老师，互为资源。同时针对职称考试的习题分析、注册会计师的讲座与答疑等，对具有从业经验的本科学生而言，应该具有更实际的帮助与提高。试点课程的教学一体化教学方案的实施对象，本科学生的效果应该更为突出。未来的教学实施应选择在本科学生中进行。

以上研究成果，加大了税务类课程的实践教学内容，使教学内容更加联系实际，更加贴近学生工作的需要，提高了学生的实际动手能力，丰富了学生的职业经验；进一步完善了对学生的考评方式，实现了对学生学习全过程的监督和考核，使考核更加全面、有效地反映了学生的学习效果；进一步完善了网上教学资源，制作的生动、活泼的多媒体小课件更加易于学生的远程学习。这些研究成果为探索如何在财会专业教学中不断满足会计职业需要、提高学生执业能力，提供了新的方法和途径，为远程开放教育探索培养应用型、技能型、职业型人才找到了又一富有意义的切入口。

责任编辑 石 子

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1009—458x（2014）03—0061—06

2013－11－30

魏敏，副教授，硕士，北京开放大学直属学院副院长（100192）。