日本农协谷物及农产品事业

翻译/本刊记者 蒋祚

谷物事业

在日本，大米是当地珍贵而不可替代的主食。为了向消费者提供安全、安心的大米，日本农协制定了记录栽培履历的制度，保证稻米生产的每一个环节都真实透明，这保证了“农协米”的安全质量，增加了日本消费者对日本农协的信任度。同时，日本农协也尽力削减流通成本及生产成本，给稻米生产者提供良好的生产和发展环境，并且加大稻米向海外输出的力度，努力扩大销路，提高日本稻作农民的纯收入。

另外，日本农协还开展了包括加强饲料用米的生产和供给、采用新工艺来进行米粉面包的生产、组织研发大米新的利用价值等等谷物生产多元化的活动，在调整农产品供需、调整稻作市场结构方面起到了重要作用。

2012年，日本农协计划收购大米400万吨、联合会收购大米300万吨，努力使农协集团的收购能力更上一层楼。随后，日本农协针对竞争力水平来制定收购所需的预算金设定，通过TA C等大规模联合生产者的响应、产地集结和设施集结等的扩充、符合地域情况的委托买入等等方式积极展开收购汇集行动。2012年农协的大米汇集数量达365万吨，联合会的汇集数量为279万吨，虽没有达到预计目标，但是已经尽量避免整体收购量的下降。

在大米贩卖方面，日本农协通过与实际需要者制定播种前契约合同，以保证稻作生产者的利益和积极性，而合同中的均价也比2011年略有上升，也提高生产者的净收入。农协还加强了农业生产者与物流从业者的联合，扩大了精米的贩卖数量。

2012日本农协在谷物事业的基本作用

完善收购制度，日本农协从生产者手中汇集收购的谷物数量逐渐扩大。

农协集团的各层级合力为扩大谷物收购贡献力量，2011年共有28县产米量上升；TA C汇集收购推进19县，比2010年多7县；强化生产者和农协之间的对接关系；利用多样的汇集方式和购买销售方式，提高谷物收购，如不收取佣金的委托收购共17.4万吨。

日本农协加强监管力度，确保实际需要者的农产品需求得到满足。

为确保稻作生产者利益，日本农协将贩卖者和实际需要者与生产者对接，并在播种前和收获前签订了共128.2万吨的收购合同。

强化日本农协自身的物流能力，并同其他物流行业从业者一起合作，扩大精米贩卖总量

使谷物利用更加多元化，包括生产饲料用米、米粉用米、加工用米等等。

日本农协不仅负责维持耕地的机能、确保日本国产米量，而且还负责扩大非主食用米的加工和生产。

农产品事业

日本农协的服务范围还包括蔬菜、水果和花卉的生产和流通事业。在农产品生产方面，日本农协担任领导者，负责制定政策并组织生产者和销售者共同为提高贩卖率。

农协以稳定生产者的净利润为目标，和日本地区各大批发市场建立伙伴关系，努力扩大直销，以强化贩卖能力。农协还通过调整供需和简化种植方式、简化包装等方式减少流通成本，为消费者提供安全安心的蔬菜水果产品，并稳定价格。

为了确保日本国产蔬菜水果的市场供应，日本农协扩大重点批发市场的贸易量，加强向消费生活协会和超市等实际需要者的贩卖；加强面向加工用和经营用蔬菜和水果的贩卖；与食品加工企业和餐饮业、学校供给食堂等实际需要者一起，同种植经营购买部门合作，适应食品生活行业变化的背景，根据实际需要者的信息来制定并强化生产方案。但是随着日本蔬菜水果市场价格的低迷，日本园林栽培农业整体的成交总量只完成了计划的93%。

（注：2012年度花卉种苗的贸易额为592亿日元）

（注：图中农业产出额为2010年度统计，批发市场成交额为2009年度统计，日本农协蔬菜水果中心成交额为2011年度统计，输入生鲜蔬菜水果产品贸易统计金额为2011年统计。生产者的农协利用率和连合会利用率是出自2010年度农业产出额和2010事业年度综合农协统计表。）

日本农协以生活消费者协会、零售店、食品生产企业、加工者等等的信息为基础，健全产地的生产方案，扩大契约合同栽培面积，使农业从业者和生产资料部门联合，支援生产者、支援农业机械生产并接受委托组织收割。

为了强化营销能力，日本农协以稳定生产者的净利润为目的，组织多元的贩卖途径；与蔬菜水果批发市场结成伙伴关系，双方制定长久且稳定的合作制度，扩大产品直销的数额；加强国产蔬菜水果产品的流通，扩大消费，加强加工贸易方向的贩卖；为使园林栽培农业成为地产地销中的一环，加强县内领域的直销；根据实际需要确保安定的供给，根据价格变化制定措施稳定价格，稳定供需；制定并普及简化包装标准，削减生产流通成本。

2012年日本农协在农产品事业的作用

强化批发市场化销售和扩大消费群体。

日本农协开展蔬菜水果的主产县联合会议，使上市和销售情报信息共享，联合主产县一起进行消费宣传活动。

为稳定蔬菜价格制度，强化加工经营用蔬菜安全网络，日本农协以健全销售制度为方向加强地方县市的合作活动。

日本农协负责调整供给，提高低迷的夏季蔬菜价格上浮。

农协在“蔬菜节”（8月31日）展开全县统一活动，在大学的中心食堂开展国产蔬菜水果的销售活动。

强化农协集团的直销事业，根据实际需要者的信息为基础振兴园林栽培农业。

农协加强对生活消费者协会和零售店的直销（2753亿日元）。

农协与餐饮业从业者和食品制造商等交易，加强构筑蔬菜水果供给体制，扩大加工后贩卖数量达317亿日元。

根据实际需要者的信息制定生产方案，减轻生产者的工作，维持种植面积，推进产品上市销售。

销售以农产品为主的加工品。

为了扩大日本国产大豆的栽培，根据实际需要者的产地信息，来制定扩充订单，其中契约栽培率为49%，比前年增加7个百分点。

日本农协新设甘蔗淀粉工厂，扩大食用方向的销售路线。

农协负责扩大日本国产冷冻蔬菜制品、水果制品的相关贸易，其总额达2000万日元。

（按日本纪年方式，其2012年度为中国纪年的2012年4月1日—2013年3月31日，本文所有2012年度数据皆为2012年4月1日—2013年3月31日的统计数据）