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毁灭之因

2014-05-14书评人/苏琦

中国新闻周刊 2014年44期
关键词:国民政府内战政权

书评人/苏琦

《北平无战事》似乎印证了美国学者胡素珊的观点:决定国共内战胜负的并非战争和军事,而是两党针对社会各阶层的政策的较量,也就是广义的“政治斗争”的结果。

胡素珊在《中国的内战:1945-1949年的政治斗争》中指出,正是国民党在政治上的各种弱点令其与社会各阶层的关系越来越紧张脆弱,最终在与共产党争夺政治资源时败下阵来。

作者花了很多的笔墨来展现和解读共产党针对不同社会阶层精心制定的差异化政策,比如旨在建立农村政经新秩序的“过激”的土改和相对较“温和”的城市政策。但归根结底,《中国的内战》并无特别令人惊艳的新论,因为事实上连国民党自己早在多年以前就已总结国民党之败是“三分军事,七分政治”。

答案固然是政治,但更令人感兴趣的是携国人艰苦抗战八年从而获得巨大政治资本的国民党,为什么会在如此短的时间内就把抗战红利消耗殆尽呢?仅仅一个贪腐无能独裁专制是不足以完全解释个中奥妙的,问题还出在公众对于国民党的种种政治弱点“突如其来”的高度反感。抗战红利本身或许就是一种一厢情愿的幻象,毁灭的种子或许早在抗战时便已埋下。

早在抗战初始,沿海经济繁盛之地的丧失殆尽便极大动摇了国民党政权的执政之基。终其执政岁月,南京国民政府都没有能真正实现对内陆尤其农村地区的有效治理,但沿海之基的存在赋予其来自于关税和商业税的雄厚税源,令其拥有为地方势力所难以企及的中央财政能力和先进的金融体系。换言之,南京国民政府尽管面临国内外的种种挑战,尽管身陷内部派系林立威权专制等种种沉疴,毕竟是与力量宏巨的城市工商势力和经济技术专才为伍。正是在他们的支持和帮助下,南京国民政府实现了关税自主,推行了币制改革,交通运输和通讯业也取得了长足进步。假以时日,随着市场网络进一步向内陆扩展,随着工业反哺农业的力度进一步加大,城乡经济一体化的进一步推进,或许中国的发展会就此别开生面。

然而随着国民政府撤往内地,国民党远离了自己的力量源泉,仅财税一项之缺失便令其成为跛足之鸭。关税和工商税基或不复存在,或大大缩水,而土地税在早年间作为对地方势力和党内代表大地主利益派别妥协已拱手让出。左支右绌的国民党政府不得不靠滥行通胀和加大农产品税收和摊派力度来加以弥补,城乡民众之普遍怨声载道可想而知。不俟黄泛区惨状连年、1942年河南大饥荒和之后的豫湘桂大溃败,仅经济管理一端,国民党政权毁灭的种子便早已种下。

如果说战前国民党政权是中等能力、低民主的政权,越到抗战后期越成为一个低能力、高专制性的政权,社会各基层对其的忍耐已达到极限,只不过因为大敌当前而隐忍不发。

从这个意义上讲,所谓抗战胜利红利于国民党而言根本就是幻象,已经因八年的忍耐而筋疲力尽的民众面对国民党政权战后变本加厉的腐败,毫不迟疑地对其投下了反对票。

《中国的内战:

1945-1949年的政治斗争》

作者:[美]胡素珊

出版:当代中国出版社

定价:76元

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