走好法治路 打响收官战——省电力公司2014年第四季度工作会议解读

文 Article_代小龙 图 Pictures_卫 凯

图.省公司第四季度工作会议现场

10月20日至23日，党的十八届四中全会在北京顺利举行，省电力公司如何贯彻全会精神，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来？时近年底，公司工作又到了冲刺收官阶段，省公司将抓住哪些重点，确保全面完成年度各项目标任务？10月30日，针对这些当前最重要的工作，省公司召开了学习贯彻党的十八届四中全会精神暨2014年第四季度工作会议。

回顾：总结成绩正视不足

“回头看”才能更好“向前走”。目前离年底收官只有两个月的时间，只有对今年以来的工作进行全面客观的总结，才能扬长补短，更好地完成全年任务。

总经理侯清国指出，今年以来，公司上下以“两个转变”为主线，以党的群众路线教育实践活动为动力，统筹实施电网发展、农电体改、电价疏导“三位一体”工作，全面强化安全稳定和优质服务，公司发展保持良好态势。具体体现在七个方面：安全生产局面稳定，各级电网加快发展，经营管理持续深化，体制机制改革深入推进，依法治企不断强化，服务水平全面提升，教育实践活动和“三个建设”扎实开展。

比如，在持续深化经营管理中，公司经过坚持不懈的努力，电价矛盾疏导取得重要进展，省内燃煤机组上网电价下调1.91分/千瓦时，环保电价问题全部解决，全口径电量输配电价提高1分/千瓦时，增强了公司经营发展能力；在提升优质服务方面，公司加快构建“网格化”配网抢修服务体系，全省累计设立抢修站点2430个，服务半径缩短至3.5千米；在教育实践活动中，公司坚持高标准严要求，认真抓学习，开门听意见，深入查问题，严肃作批评，严格促整改，圆满完成各环节任务，受到上级单位的充分肯定和职工群众的高度认可……

与此同时，总经理侯清国也对工作中存在的不足进行了实事求是的分析，指出公司还存在一些需要引起高度重视的问题：安全管理基础依然薄弱，大电网安全运行风险始终存在；供电服务在95598全业务集中新形势下还有许多不适应的地方，需要进一步规范服务行为；人力资源“三全”管理有待持续深化，绩效管理尚未有效落地实施；个别干部员工法治意识不强，部分单位“习惯性违章”仍有发生；从同业对标情况看，公司财力管理、物力管理、安全管理、配套保障等板块还比较落后，实现全年对标目标任务艰巨。

会议强调，面对这些存在的问题，需要公司上下采取有力措施，强化督导考核，尽快整改提升。

亮点：深化依法从严治企

党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的总目标、指导思想、重大原则和工作任务，标志着法治建设将向我国经济社会各个领域纵深推进。

公司本次会议的一项重要任务就是认真学习贯彻党的十八届四中全会精神。因此，部署依法治企工作也成为本次会议一项重要内容。

多年来，公司反复强调依法从严治企的重要性、紧迫性，解决了一大批历史遗留问题，但是从公司系统历次审计检查和规范治理情况看，部分单位在工程建设、财务管理、营销服务等方面还存在风险，对发现的问题没有引起高度重视，整改措施操作性不强，监督检查和责任追究不到位，闭环管理体系没有形成。特别是少数干部员工思想认识模糊，缺乏遵纪守法的自觉性。公司依法从严治企的任务依然艰巨。

会上，总经理侯清国指出，刚刚召开的国家电网公司第四季度工作会议明确提出把法治观念贯穿“一强三优”现代公司建设全过程，进一步依法从严治企，树立法治思维，建设法治企业。我们必须坚定地落实中央依法治国和国家电网公司依法从严治企的各项要求，增强自觉性和主动性，更好更快地推动公司和电网持续健康发展。

为此，会议强调要深化依法从严治企，按照国家电网公司要求，打造“全员守法、全面覆盖、全程管控”的法治企业，实现依法管人、管权、管事、管企业。具体做好三个方面工作，一是全面强化法治观念。广大干部员工都要自觉学习法律规章，以法治思维约束决策行为，把法治意识贯穿于管理的各个领域。二是着力解决突出问题。坚决整改梳理排查出的问题，深入开展重点领域关键环节廉政风险防控，将年度综合检查、专项检查和审计监督常态化并形成机制。三是强化本部和基层管理。本部要提升完善协同机制，提高运行效率，增强掌控的全局能力；各单位要在业务融合、制度执行、创新发展、应急反应等方面持续提升，通过管理筑牢依法从严治企的基础。

部署：确保完成年度目标任务

针对当前公司和电网发展面临的形势，会议提出了“四新”的论述，即经济发展步入新常态，依法治企面临新考验，改革发展转入新阶段，作风建设提高到新高度。面对新形势，除了深化依法从严治企，公司还突出强调要推进改革创新发展和打造高素质队伍。

做好四季度工作，确保圆满收官，会议部署了九项具体工作：一是持续夯实安全基础，扎实开展秋检秋查，确保特高压混联电网安全运行，超前准备迎峰度冬，确保安全生产稳定局面。二是加快推进省内特高压项目，全面完成规划和前期任务，推动重点工程有序实施，确保完成电网建设任务；三是全面建成“三集五大”体系；四是加快推进农电持续健康发展；五要进一步疏导电价矛盾，加强综合计划和全面预算管控，大力实施增供扩销，严格控制成本支出，强化同业对标管理，全面实现年度经营目标；六是全面整改审计发现问题，加强通用制度宣贯，开展重点领域治理，规范管理集体企业，严格依法治企和规范管控；七是深化“你用电、我用心”服务理念，积极服务新能源发展，全面适应95598新业务运行模式，持续提升配网抢修效率，不断提升优质服务水平；八是深化教育实践活动和“三个建设”；九是超前研究和谋划明年工作。

落实好公司各项工作部署，既是完成全年度目标任务的需要，也是服务全省经济社会发展的必然要求。如迎峰度冬即将到来，深化迎峰度冬形势分析，精心编制保电方案，健全应急机制，提升局部地区负荷高峰时期供电能力，不仅能够保障电网安全稳定运行，而且能够为春节期间郊区和农村地区的可靠供电打下坚实的基础，确保明年全省返乡农民过上一个“亮堂年”“温暖年”。

此外，特别要注意的是，明年是贯彻落实党的十八届四中全会精神的关键之年，也是公司“十二五”规划的收官之年。做好明年工作，既能够为公司“十二五”规划收好官，也能够为公司“十三五”规划起好步奠定坚实基础，必须及早科学谋划。

会议强调，公司面临形势复杂，任务艰巨，公司上下必须紧紧围绕公司年中会议确定的发展总目标和工作重点，坚持依法治企、创新发展，加快扭转电网总体规模“大而不强”、公司运营体量“大而不优”的局面，不断推动公司和电网发展迈上新台阶。