社区卫生人力资源配置和人才队伍建设之初探

付晋平 FU Jin-ping

（河北省唐山市迁安市城区街道办事处，迁安 064400）

（Qian'an City Street Office in Tangshan City，Hebei Province，Qian'an 064400，China）

社区卫生人力资源配置和人才队伍建设之初探

付晋平 FU Jin-ping

（河北省唐山市迁安市城区街道办事处，迁安 064400）

（Qian'an City Street Office in Tangshan City，Hebei Province，Qian'an 064400，China）

我国社区卫生服务的体系的建设，已经有十多年的历史了。但在现在的社区卫生服务的发展中，仍有许多不足之处，我们要在改进这些问题的同时，优化这项体系的建设，让我们国家社区的卫生医疗技术和服务水平，在根本上能有明显的提高。本文首先探讨了我国社区卫生人力资源配置和人才队伍建设的现状，接着探讨了怎样改进社区的人力资源配置和如何优化人才队伍的建设。

社区卫生；人力资源的配置；人才队伍的建设

0 引言

随着国家的快速发展，国家对医疗卫生方面越来越重视，社区卫生体制也变得越来越完善。社区卫生体系的完善，改变了百姓看病贵、看病难的普遍现象，也代表着国家的卫生医疗水平的提高。人们在安居乐业的同时，能享受更好的医疗和卫生服务，这是共同的宗旨。

1 我国社区卫生人力资源配置和人才队伍建设的现状

1.1 人力资源配置的现状 人力资源的短缺是我国社区医疗卫生机构建设中一个重要的问题，人力资源短缺严重地影响了医疗卫生的能力和效率。近几年，我国各个地区的政府开始加大对人力资源的建设，尽管这样，社区卫生人力资源仍然明显不足。而人力资源的配置则直接关系到社区卫生的服务好坏，人力资源的配置是一项合理的、科学的工作。我国现在的人力资源配置问题有很多待改进的地方，只有更好的解决这些困难，运用科学的方法加大对人力资源配置的管理，百姓看病难的问题，才能从根本上得到改善。

1.2 人才队伍建设的现状 我国现在卫生社区的人才数量较少，其分布也很不均匀。这些社区的在岗人员的文化程度和学历大多数也达不到要求，据调查，在这些人员中，比例占的最多的是专科的学历，本科以上学历占少数，研究生则是少之又少。高素质人才队伍的建设，是改善社区卫生医疗现状的最关键的环节。我们要多吸纳质量高的人才，通过一些措施或教育学习，提高这些人员的技术水平和专业知识，进而提高整个人才队伍的知识水平，最终发展社区卫生服务，不仅仅有助于增进百姓的健康，也对国家的建设有着重要的意义。

2 如何改进我国社区卫生人力资源配置和人才队伍建设

2.1 改进人力资源的配置方法

2.1.1 卫生服务的需求方法 这种方法相对来说应用比较广泛，它是从百姓们对卫生和医疗需要的角度出发总结出来的一种方法。这种方法首先要有一个问卷调查，通过调查，收集一些人们对医疗卫生的需求的资料等。接着要统计就诊的人口数和就诊率的变化情况，要预测和计算未来就诊率的变化情况。然后要制定出医疗人员的产出量标准，并且计算出医疗卫生人员的需求量。最后，计算出需要招纳的人数，流失的人数，还有未来需要增加的人数。

2.1.2 卫生服务的需要法 这种方法的步骤，首先要收集发病率和患病率的资料，并且把这些资料按照性别和年龄分成组分。其次，要合理准确的预测出患病率发生的改变。第三，不同疾病的患者要有不同的对策，有些疾病也要根据性别和年龄来做出不同的服务标准。第四，要计算出不同人员组合完成一项服务所用的时间。第五，要计算出各种服务时间的总和。最后，需要得出卫生医疗人力的需要量。

2.1.3 医院规划模式的方法 这种方法是针对我们国家的情况，专门制定的一种人力资源配置的方法。方法是，在一定的区域内，建立一个以数目一定的群众为基数的医院模型。通过预测未来这个地区发生的各种变化，来预测未来的人数和群众出院的病人数，最后得出需要的人员数量。

2.2 人才队伍建设的加强 人才队伍建设是社区卫生服务发展的关键，人才队伍建设的首要任务就是吸纳知识掌握全面、经验丰富的优秀人才，要引进各种高职称和高学历的人才。只有人才多了才能提高医疗水平，群众们才会满意社区服务水平。这就需要政府部门能够完善政策，更好地改善卫生社区服务人员的待遇，这也有助于提高他们的工作积极性。另外，还要注重人才队伍的学习和水平的提高，比如，需要定期的进修或者和各大医院之间沟通交流。培养他们各个方面的能力，让这些社区卫生服务人员能够全面地提高他们自身的素质和知识水平。

2.3 改善人才考核的标准 提高人才的考核标准和考核效率，才能使人才队伍的水平变得更高。还要优化考核方法，建立一个规范的、科学的社区卫生人力资源的考核制度。建立一个多劳多得的薪酬体系，这样更能激励这些人才在高标准的基础上努力工作。每一年度或每一季度甚至是每个月、每周，都可以举办评优活动。通过发奖金、奖状、社区的海报表扬等措施，加大对优秀员工和创新人才的奖励力度。通过这些活动，能调动社区卫生等服务人员工作的积极性，从而进一步的加大人才队伍建设，也激发了人才队伍的工作热情。

2.4 需要勇于创新的人才队伍 对于社会上各行各业来说，创新是一种提升自我的方法。在社区卫生建设中，创新也是员工们不可缺少的理念。要培养他们在知识水平丰富的基础上大胆尝试的思想，社区在一个期间之内制定一定的培养方案，让每个带头人都要完成科研的项目或者是新的课题和学术性的论文等。通过这样的活动，培养出一批勇于创新，思想开阔，知识渊博的人才，加强了社区卫生服务的人才队伍建设，同时也改善了社区医疗和卫生水平。

3 结束语

综上所述，在社区卫生体系的建设过程中，我们要选择合理的方法来配置社区卫生人力资源，这样不仅有助于有秩序地管理，还能有效地提升每个人的工作效率。要大力加强人才队伍建设，通过增加人才数量、提高考核标准、激励人才勇于创新等措施，让他们能够积极的投入到工作中去，在扎实基础的前提下提升自我能力，从而完善人才队伍建设。只有做到这些，社区的卫生服务体系才能更好地为群众服务，社区卫生服务才能更有意义。

[1]龚向光，胡善联.各省、市、区卫生资源配置标准的比较研究[J].中国卫生经济，2005,24（3）：67-69.

[2]人事部等部位关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见[J].科社医学杂志，2007,5:2.

[3]李永斌.全国重点联系城市社区卫生服务机构人力资源研究[D].中华科技大学，2008.

Human Resources Allocation for Community Health and Talent Team Building

The construction of the community health service system has ten years of history.But in the development of community health services,there are still many shortcomings.It is necessary to improve these problems and optimize the construction of the system,so that fundamentally improving the level of community health care technologies and services in China.This paper firstly discusses the status of the configuration of community health human resources and talent team building,and then discusses how to improve the allocation of community health human resources and optimize the construction of personnel team.

community health；allocation of human resources；talent team building

付晋平（1978-），女，河北唐山人，经济师，本科，研究方向为人力资源管理。

R197.1

A

1006-4311（2014）11-0173-02