英格兰高校国际学生人数29年来首次下降

近日，英格兰高等教育拨款委员会（HEFCE）公布题为《英格兰高等教育的国际需求：英格兰高教国际生源分析》的报告。报告指出，在国际教育需求持续增长的大环境下，英格兰高校的国际学生（含欧盟其他成员国的学生，英国教育统计习惯将其他欧盟国家学生与非欧盟国际学生分开计算）人数29年来首次下降，这是对英国大学和政府提出的挑战。

数据表明，英格兰高校国际学生人数从2011-2012学年的311800人，下降到2012-2013学年的307205人，降幅为1.47%。这是自1984-1985学年以来的首次下降。分类统计中，降幅比较明显的数据包括：授课型硕士下降1%，这与此前几年的增长速度形成鲜明对比；来自南亚国家的留学生数量明显下降，尤其是印度和巴基斯坦两国，其生源自2010年来减少了近50%；全日制本科的其他欧盟国家生源减少近25%。

英格兰高校国际学生数量下降是在国际教育需求日益增加的背景下发生的，这暗示着英国作为主要留学目的地国的地位受到威胁。据美国研究生院委员会报告，2013年进入美国研究生教育阶段学习的国际学生数量增长了10%，其中印度学生增长40%。在澳大利亚，2013-2014学年印度和巴基斯坦学生大幅增加，增幅分别为66%（3353人）和46%（846人）。该报告分析，2012年澳大利亚引入了简化签证手续的服务，这些措施影响了2013年的国际高等教育需求。

数据显示，自2006-2007学年以来，英国硕士阶段的国际学生数量已超过英国本土学生；2012-2013学年硕士阶段学生的构成为：英国本土学生5.78万，其他欧盟国家学生1.57万，非欧盟国际学生7.13万。

报告指出，2011-2012年英国通过招收国际学生创造的教育服务“出口”总额约为100亿英镑。2012-2013学年，英格兰大学学费等收入中的30%来自非欧盟的国际学生缴纳的学费，总额达30亿英镑。报告预计，国际学生学费收入仍将继续保持该比例，但一旦未来增长无法继续甚至下降，将对大学财政状况产生严重影响。

英国政府财政紧缩政策加深了高校对国际学生学费收入的依赖。据该委员会2014年3月27日公布的2014-2015学年拨付至各大学的经费和确定的招生总数，规模较大的1992年后成立的新大学，如金斯顿大学、东伦敦大学、利物浦霍普大学和史塔福郡大学等，本科生招生数减少约3%，其拨款总额相应减少。圣马可与圣约翰大学、利兹艺术学院、约克圣约翰大学、格罗斯泰斯特主教大学的拨款额比上一财年削减了60%以上。

该委员会首席执行官阿特金斯教授说：“报告的新分析加深了我们对英格兰高等教育的国际需求的理解。国际学生丰富了我们大学和社会的学术、文化生活，也为英国经济作出了贡献。支持高质量的国际教育非常重要，可以确保英国经济继续融入日益互相联通的世界，并从中受益。”

（中国驻英国使馆教育处匡建江、孙敏、沈阳供稿）

德国吸引海外优秀学者工作成效显著

2014年年初公布的德国《研究与创新专家委员会》的评估报告显示，德国科研人员的吸引力近年来得到显著增强。

报告分析，针对上世纪90年代出现的“人才外流”现象，联邦政府及时采取了启动“精英大学”计划、科研与创新协定以及洪堡教席奖学金等吸引海外学者来德的有效措施。2011年共有3.2万名外国学者在德学习或研究，创历年新高；2012年，马普协会49%的博士生、86%的博士后、31%的研究所所长来自海外；2012-2013学年，外国学生人数达到20.5万人。德国教研部旨在吸引海外优秀德国学者回归的GAIN倡议成效显著，2/3参加过海外宣介活动的学者已回国。

（中国驻德国大使馆教育处李国强供稿）

中摩（尔多瓦）签署新一期教育合作协议

据中国教育部网站2014年4月14日报道，教育部部长袁贵仁与摩尔多瓦共和国教育部长迈娅·桑杜共同签署了《中华人民共和国教育部和摩尔多瓦共和国教育部教育合作协议》。

签署协议前，教育部副部长杜占元会见了迈娅·桑杜，就中摩关系发展、学生学者交流、语言教学合作、教育改革发展等交换了意见。

（《世界教育信息》编辑部潘雅摘编）

编辑 潘雅