慈善与公益

人物

佩姬·杜拉尼：显赫家族的叛逆者

佩姬·杜拉尼是洛克菲勒家族的第四代继承人。

然而，出身豪门的佩姬却年轻时性格叛逆，极度渴望独立，并希望能从家族束缚中脱离出来，她曾只身来到华盛顿抗议越南战争，并严厉批评资本主义。

40年前，佩姬作出了一个重大决定：放弃让她感到不适的家族姓氏，而改随母姓。“我希望我能够工作、学习只是因为我真的具备资格，而不仅仅因为我拥有一个洛克菲勒的姓氏。”

而在接下来十年里，佩姬一直努力证明自己。她取得了哈佛大学博士学位，然后在波士顿从事六年的教育工作。

1980年，佩姬从波士顿回到纽约，加入了由父亲创立的纽约城市合作关系组织，其目标是将企业和政府集合起来为慈善做贡献。她开始转变对大企业一向鄙夷的态度，渐渐意识到或许其家族和各种合作关系能够联合起来变为一种足够强大的力量，以抗争世界贫穷。

七年后，佩姬在曼哈顿上街一个贫民区的小楼房的三层，建立了自己第一个非营利组织——希奈戈基金会（Synergos Institute），其致力于解决贫困和不平等问题。

“随着年龄的增长，我慢慢克服了姓氏带给我的负面影响。”如今的佩姬已经能够坦然面对各种以前令她不愉快的问题，并学会充分利用家族的影响力推动她所钟爱的慈善事业，希奈戈基金会子项目GPC，就是2001年佩姬与父亲共同成立的，其成员来自世界25个国家中76个最富有的家庭。

善言

“从关注女性发展的项目到专注推动贫困山区教育项目，多年的公益实践让我更深刻地体会到，公益慈善不仅是捐钱、捐物，更要换位思考去体会受助人的深层需求。”

——TCL公益基金会执行理事长、华萌基金创始人 魏雪

关注

中国促进慈善事业发展

国务院近日印发《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，这是新中国成立以来，第一个以中央政府名义出台的指导、规范和促进慈善事业发展的文件。

意见提出，探索捐赠知识产权收益、技术、股权、有价证券等新型捐赠方式，鼓励设立慈善信托，并积极推进有条件的地方开展试点。

意见强调，落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策。在加大社会支持力度方面，意见不仅提出鼓励企事业单位为慈善活动提供场所和便利条件、按规定给予优惠等措施，还要求积极探索金融资本支持慈善事业发展的政策渠道。

针对完善慈善组织的监督管理，意见提出了一系列硬性措施，包括强化慈善组织信息公开责任，明确公开内容、公开时限和公开途径。

意见还提出，建立民政部门与其他社会救助管理部门之间的信息共享机制，同时建立完善民政部门与慈善组织、社会服务机构之间的衔接机制，形成社会救助和慈善资源的信息有效对接，以实现政府救助与社会帮扶有机结合。

意见提出，完善公民志愿服务记录制度，按照国家有关规定建立完善志愿者嘉许和回馈制度，鼓励更多的人参加志愿服务活动。

动态

父母虐待孩子可被剥夺监护权

12月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合下发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，规定父母或者其他监护人出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人，有吸毒、赌博、酗酒等恶习，或胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等情形，都可被剥夺监护权。

《意见》对公安、民政、法院、检察院的工作职责作出规定，明确了公安机关在紧急情况下的带离制度，民政部门的临时监护制度，人民法院作出人身安全保护裁定的程序和内容，当事人申请恢复监护人资格的程序，以及检察机关全面监督制度等。

北京市将建慈善组织孵化基地

12月25日，首都慈善公益组织联合会常务副秘书长、北京市民政局慈善工作处处长程立岩透露，北京将重点强化慈善组织信息公开的制度，建立若干个信息平台、包括项目信息平台、志愿服务平台、救助信息平台。

此外，北京还将重点支持慈善组织专业化的发展，加强行业培训、行业评估，建立孵化基地，让更多的组织在北京落地生根。

中国将实施全民参保登记计划

12月23日，全国人大常委会审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，中国将实施全民参保登记计划，加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。

报告称，2020年中国人口预计达到14.3亿人，为实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标，国务院有关部门已经制定并开始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划，力争使基本养老保险制度覆盖人数在2020年达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。