速读

李克强博鳌讲话

不下猛药刺激经济

面对经济下行压力，中国是否会出台强烈刺激政策？国务院总理李克强在4月10日上午2014年博鳌亚洲论坛开幕式上发表主旨演讲时称，我们不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策，而是更加注重中长期的健康发展，努力实现中国经济持续健康发展。把经济运行保持在合理区间，是中国当前宏观调控的基本要求，也是中长期政策取向。2014年中国经济增长预期目标是7.5%左右，既然是左右，就表明有一个上下幅度，无论经济增速比7.5%高一点，或低一点，只要能够保证比较充分的就业，不出现较大波动，都属于在合理区间。

近六成上市央企

隐报招待费

多家央企披露的2012年年报中，动辄数亿元甚至十几亿元的“业务招待费”曾遭到媒体和公众的强烈质疑。2014年公布的2013年年报中，除了大幅减少该项开支之外，更多的央企选择隐去这一项，直接清零，让业务招待费问题变得更加扑朔迷离。据同花顺统计，中证央企共321家上市公司，在2013年年报中公布了“业务招待费”一项的只有137家，占比不到43%，其余184家均没有披露这一项目。公布这一项的137家央企上市公司招待费用合计为12.49亿元，2012年这137家央企该项费用合计为16.02亿元，同比下降了22%。但“业务招待费”的大幅削减并没有相应地拉低管理费用，这项费用2013年合计为530.72亿元，较2012年的490.88亿元增加了39.84亿元，同比增长8.11%。

贪官高度紧张

不存在选择性反腐

中央纪委监察部网站4月16日发布署名文章《从“零容忍”看当前“打虎”之新气象》：当前反腐倡廉呈现出了“中央高度重视、百姓高度关注、贪官高度紧张”之三高态势。文章指出，治理腐败做到了虎蝇齐打。从十八大以后至2014年3月22日，落马的省部级官员多达25人，其中包括两名中央委员。这种查处力度，不论是涉贪人数之众、层级之高、牵连之广均前所未有。十八大之后，更加注重拓宽惩治腐败的领域，努力做到零容忍、全覆盖。不仅党政机关的腐败问题受到更加严厉的惩治，军队的腐败也受到中央的重视，国有企业、高校等部门的腐败问题也频频曝光。从这个意义上说，“全覆盖”就是“零容忍”，因此，“选择性反腐”的论调是站不住脚的，中央更加注重网络监督在反腐倡廉工作中的作用，重庆市北碚区区委书记雷政富不雅视频网上曝光后，63小时被免职并立案调查；山东省农业厅副厅长单增德因一纸承诺书，在12小时后被迅速立案调查。可以说，网络是当前实现腐败“零容忍”的不可忽略的有效渠道。

一人出事

两代坐牢

《人民日报》4月10日刊登文章《道是无情却有情》，警示领导干部避免“一人当官，全家发财；一人出事，两代坐牢”的家庭悲剧。督促各级领导干部管束家庭成员一直是中国共产党党建纪检工作的重点，曾有多项相关规章制度出台。近期，随着事涉部分官员的贪腐案情被接连披露，坊间议论不休，这一话题的紧迫性再度提升。现实中，有的官员对儿女的非分要求言听计从：要摆阔给金钱，要出国给方便，要发财给门路。有的甚至为家人违法谋私而不惜身家性命：贵州省原省委书记刘方仁、云南省原省长李嘉廷等落马高官，皆把亲情置于法外，或为家人违法敛财开绿灯，或为儿女受贿作庇护，终于自食恶果而锒铛入狱。就在《人民日报》发表上述文章警示领导干部“一人出事，两代坐牢”的前一天，中纪委通报了中共中央“双开”四川省原副省长、文联原主席郭永祥的决定，“郭永祥利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其子收受巨额贿赂；收受礼金；利用职务上的便利为其子经营活动谋取利益；道德败坏。”4月10日出版的《新京报》进一步指明，郭永祥的大儿子郭连星曾以股东身份参与周滨所涉生意，包括开发一个位于北京长安街的地标写字楼项目。此前，《长江日报》刊出对前国家主席李先念之女李小林的采访记录。李家的4个子女没有一个人下海，“她和丈夫刘亚洲（现任国防大学政治委员，上将军衔），都记住了老人的话。不让儿女经商，我们做到了。”习近平与李小林有着近似的家庭背景，他本人所沐家风更是频获中央媒体赞扬。早在2012年年底关于七名中共中央政治局常委的特稿中，新华社就曾有过以下描述：“习家有着从严教子、勤俭持家的家风。习仲勋认为，作为党的高级干部，端正党风，首先要从自己做起，从自己的家属做起……习近平秉承家风，对家人要求也非常严格。他担任领导干部后，每到一处工作，都会告诫亲朋好友：不能在我工作的地方从事任何商业活动，不能打我的旗号办任何事，否则别怪我六亲不认。”

官员非正常死亡

自杀最多喝酒死第二

4月7日，重庆警方确认，在重庆“打黑运动”中立功的渝中区公安分局经侦支队支队长周渝，4月4日晚在渝中区一宾馆死亡，被认定为自杀。4月9日，浙江奉化市倒塌楼所属街道建设管理办副主任被发现自杀身亡。4月10日传出消息，国家信访局副局长徐业安4月8日上午被发现在办公室自杀身亡。2013年以来，54名官员非正常死亡，54名非正常死亡官员中，有23人是自杀身亡，占到总人数的42.6%。其中有8人为跳楼自杀，其他的自杀方式有自缢、烧炭、喝农药等。在自杀原因中，抑郁症等精神疾病被认为是一大诱因。因为抑郁症或疑似因抑郁症而自杀的官员至少有8人。值得关注的是，死亡人数第二多的死因是喝酒和意外事故，都为9人。

“裸官”两条路

或退休或迁回内地

2014年1月，中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，对配偶已移居国（境）外，或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的，不得列入考察对象。继中央层面规定限制“裸官”提拔后，地方已开始调整现任正职“裸官”岗位。2014年3月，南方某市官员调整，多名担任正职的处级干部被撤职，原因是“裸官”。内部人士透露，官方给他们两种选择，要么退休，要么把家人迁回国内。2012年8月，时任东莞市人大副主任欧林高被广东省纪委双规。随后，办案人员从其住处查获大批现金、奢侈品和名贵字画，装满一辆商务面包车。为清查暂扣的1700万元赃款，银行派来8名专业点钞员，连续工作12小时，烧坏了3台验钞机。经查实，欧林高早在上世纪90 年代初就已成为“裸官”。《广东党风》杂志披露，欧妻方某1992年移居香港，长女1994 年移居香港，次女1993年在香港出生，儿子1997年在香港出生，家人全部具有境外身份，在境外购置房产，常年在境外生活。“被查出的贪官中95%都有情妇，被发现的裸官中95%都有问题。这两点在欧林高身上得到集中体现。”《广东党风》分析称。国内“裸官”到底有多少？2010年全国“两会”期间，中央党校教授林透露，1995年到2005年10年间，中国共出现118万名“裸官”。但此说法未得到官方认可。堵死“裸官”升迁之路后，如何确认一名“裸官”，就成了重中之重。比如，作为国内首个预防腐败的地方法规，2013年8月1日实施的《汕头经济特区预防腐败条例》中，就对“因工作需要，国家工作人员的配偶和子女均移居国（境）外的”裸官予以豁免。

法院一句话

将维权市民拒之门外

兰州自来水严重苯超标， “初步判断”是兰州石化上世纪80年代发生泄漏事故后污染物渗入地下，现在“忽然”渗入兰州威立雅水务集团水厂自流沟。4月14日上午，兰州居民称，起诉兰州威立雅水务集团，被兰州中院拒绝立案。中院立案庭表示，公民个人不属于“法律规定的机关和有关组织”，故不具备“诉讼主体资格”。有评论说，人民法院轻轻一句话，直接将维护权益的市民拒之于千里之外。据说，法院适用的是《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条，“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”兰州中院，你们错了吧？五十五条适用的是公益诉讼，专门适用于：实施加害行为者的行为“损害（了）社会公共利益”，而受到损害的对方任一个体与加害方都没有特定的单独的法律关系，所以，需要“法律规定的机关和有关组织”来提起诉讼，就本事件来说，该案的五名原告均为该事件的利益关系人，确切地说，是跟自来水公司签订了用水协议的合同相对方，在饮用了不符合质量要求甚至有毒的自来水的情况下，针对自身受损的权益要求对方赔偿，这难道不是《中华人民共和国民事诉讼法》规定的受理案件范围吗？法院凭什么不受理？听说兰州有关部门已经承认，外企对自来水的质量监控不太负责，似乎责任都在威立雅水务集团，如此，法院立案，赔偿就是了，外企到中国来就是挣钱来的，出了事，赔点钱也理所应当，人家是讲法律的，也应该有这个思想准备，有关衙门为什么还要压着护着呢？其实，谁都知道，事发在水务集团，源头在中石化！

中石油中石化

十年获补贴超千亿

据统计，至4月10日，A股共有1556家上市公司发布了2013年年报，其中1377家获得政府补贴，合计金额超过770亿元。2012年，2537家上市公司中，有2387家获得政府补贴，占比高达94%，累计补助金额约为1070亿元。自2004年以来，“两桶油”10年获政府补贴累计超过1250亿元，其中，中石油获得补贴484.38亿元，中石化获得补贴774.45亿元。对于获得高额国家补贴的原因，据称是为了弥补有关境内成品油价格和原有价格倒挂，以及本集团采取措施满足国内成品油市场供应，而于相应年度中产生的亏损。年报显示，在获得高额补贴的2008年，中石油和中石化净利润分别为1138亿元和284亿元，2013年此项数据分别为1296亿元和672亿元。另据统计，截至4月10日，已发布年报的23家*ST公司（包括进入2014年后申请“摘帽”的），2013年共获得15亿元的政府补贴。业内人士认为，单纯为了不“戴帽”、不退市的补贴，干扰了正常的市场机制，财务补贴成为扭亏的常规手段，催生上市公司死而不僵。

美关注人民币跌势

称汇率仍被低估

美国财政部在提交给国会的半年度汇率报告中没有将中国列为汇率操控国，但在美国主要贸易伙伴国中，重点谈及中国的汇率操作。美财政部表示，2014年中国又恢复了大规模干预，人民币转跌。“如果人民币下滑预示对升值的抵触和中国让市场力量扮演更重要角色和减少干预政策决心的动摇，那么问题将是特别严重的。”从2月中旬到3月中旬之间，人民币兑美元汇率下跌了2.6%。美国认为中国和其他发展中国家的货币管理阻碍了全球经济再平衡，即改变以前那种发达国家大量举债来购买贫穷国家商品的模式。

俄美总统同日晒年薪

普京64万奥巴马298万

克里姆林宫4月11日公布俄罗斯总统普京2013年资产清单：普京2013年收入近370万卢布（约合10.4万美元），比前年减少约200万卢布（5.6万美元），拥有3辆俄国产汽车、一套77平方米的公寓、一间车库和一小片土地。与克里姆林宫其他官员相比，普京的收入低于大部分内阁部长。克里姆林宫网站当天还发布了部分政府高层官员资产清单，包括总统办公厅、联邦安全会议官员及其家人的财产。在普京个人资产公开后数小时，美国白宫晒出奥巴马夫妇2013年的收入。白宫文件显示，这对美国第一夫妇2013年调整后总收入为48.11万美元，缴纳联邦个人所得税9.82万美元，税率为20.4%，另外为慈善事业捐款近6万美元。奥巴马夫妇2012年申报收入66.21万美元，调整后总收入60.86万美元，缴税11.22万美元，税率为18.4%。奥巴马夫妇2013年收入减少，显示奥巴马参与著作的书籍销量继续走低。奥巴马2009年首次当选总统时，其自传回忆录《我父亲的梦想》和《无畏的希望》给他带来500多万美元版权收入。奥巴马总统年薪为40万美元，由于联邦政府2013年一度停摆，不少政府雇员被休假，收入受损。奥巴马先前表示，愿意返还2013年薪水的5%，以表明自己同其他政府雇员团结一致。