唐山市高等职业教育与区域经济发展

薛欢 褚连侠

摘要：作为高等教育重要组成部分，高等职业教育是实现我国高等教育大众化目标的重要途径。本文通过对唐山市经济发展和高等职业教育现状的分析，找出目前唐山市高等职业教育专业设置及布局结构中存在的问题，并提出促进两者协调发展的对策。

关键词：高等职业教育；区域经济；协调发展

作为高等教育的重要组成部分，高等职业教育的根本任务是培养高等技术应用型人才。高职教育的特点包括：（1）以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线，设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点。（2）以“应用”为主旨和特征构建教学内容体系；（3）实践教学致力于培养学生的技术应用能力，并在教学计划中占有较大比重；（4）“双师型”教师队伍建设是提高高职教育教学质量的关键；（5）学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径；（6）以人为本。高等职业教育是实现我国高等教育从精英化到大众化目标的重要途径，而高等职业教育的成败取决于培养的人才是否适应社会经济发展需要；高职教育与社会经济发展的关系日益密切；因此，高职教育与区域经济发展之间存在着相互制约、相互促进的关系。

1.唐山区域经济发展现状

唐山位于渤海湾中心地带，是河北省经济中心城市，京津唐城市群、环渤海经济区的核心城市之一。唐山也是东北亚重要的航运中心和物流中心、世界级新型工业化基地。唐山区域经济的支柱产业为煤炭产业、精品钢铁、陶瓷制造、装备制造、综合化工、现代物流、高新技术、旅游休闲、服务产业等。作为河北沿海经济增长极上的“皇冠”，唐山正努力成为东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地以及首都经济圈的重要支点。

1.1唐山的经济概况

近年来，为应对复杂的国内外经济环境，唐山加快转变经济发展方式，扎实推进稳增长、调结构、促改革等各项工作，最终保证区域经济实现平稳较快发展。其中，唐山在2012年实现生产总值5861.64亿元，比上年增长10.4%；按常住人口计算，全市人均生产总值76643元（按年平均汇率这和12142美元），比去年增长9.8%。

1.2唐山的产业结构特点

2012年唐山市生产总值增长，第一产业增加值为528.56亿元，增长了4.2%；第二产业增加值为3473.79亿元，增长了11.9%；第三产业增加值为1859.29亿元，增长了9.5%。2012年末，唐山从业人员共计449.01万人。其中第一产业从业人员124.30万人，比去年末减少1万人；第二产业从业人员184.5万人，增加4.64万人；第三产业从业人员140.22万人，增加5.21万人。

1.3唐山市行业结构特点

从唐山市行业从业人员分布与人数变化来看，从事农、林、牧、渔、采矿、电力、燃气、水的生产供应的人员略有减少，减少人数在0.14至2.63万之间；而从事制造业、建筑业的人员增多，前者增加了5.24万，增幅在4.9%。其中，从事批发零售业的人员显著下降，从2011年的45.71万人降至2012年的9.58万人；另一降幅较大的行业为住宿与餐饮业，从业人员从9.2万降至1.37万；从业人员增加最多的行业为信息传输、软件和信息技术服务业，从2011年的1.06万人增加到2012年的26.88万人；另外，交通运输、仓储、邮政业的从业人数显著增加，从2011年的26万人，增加到2012年的47.43万人，增幅在82.4%。

由上述数据可知，唐山的经济不仅在总量上有了前所未有的突破，而且经济结构不断优化，加快了从传统的重工业基地向制造业、交通运输、信息服务以及其他多元服务业的转变。与此同时，加强环境治理，开发港口优势，突出地方特色，保持持续平稳发展。

2.唐山市高等职业教育现状

2.1高等职业教育总体情况

截止到2014年1月，唐山市普通高等教育院校共7所，其中普通高职高专院校有4所，占总数的57.1%。这4所高职高专院校中，公办高职高专院校2所，民办高职院校2所。截止到2013年，唐山市普通高等教育在校生数为110995人，其中普通高职高专院校在校生人数为31257人，占到28.2%。

2.2高等职业教育专业设置的现状

截至2013年，唐山4所高等职业院校共设置专业大类28个，具体专业123个。在布点分布中，电子信息类、经济管理类、机械工程类在四所院校均有相应的专业设置；文化教育类、环保类、法律类、农林类、物流类的专业布点数较少，仅有一所院校设置相应专业；而语言类、人力资源管理类、公安类等则没有院校设置相应专业。

3.唐山区域经济对高等职业教育的要求

根据唐山市“十二五”规划要求，坚持把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向。按照“做强一产、做优二产、做大三产”的思路，加快推动产业结构调整升级，提高经济增长的质量和效益。进一步优化投资结构，着力扩大消费需求，努力增加出口，不断增强“三驾马车”的协调拉动能力。立足区域资源、环境和产业优势，积极引导生产要素加快向沿海和园区聚集，着力打造特色产业集群。同时，规划中也明确指出要大力发展职业教育。把发展职业教育摆在更加突出的位置。

3.1结合区域经济发展，调整专业布局

高职院校的专业设置和布局是人才培养的重要载体，同时，专业设置的合理性也与高职院校的招生与学生就业密切相关。从某种意义上说，也决定了学校的发展轨迹以及办学兴衰。高职院校的办学基本定位便是立足地方，服务地方，使专业设置与地方产业相结合。根据区域经济发展和产业布局，实行动态的专业设置、调整机制，根据地方支柱产业、重点行业打造重点专业群、特色专业，形成与产业结构相适应的专业布局。

3.2针对岗位需求，培养高素质的技术人才

目前，唐山正大力推动经济结构调整和产业升级，技术密集型产业将逐渐取代劳动密集型产业成为主导产业，要求高质量的职业技术人才。高职教育担负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线所需要的高技能人才的任务。要满足这一需求，必须根据唐山区域经济发展状况，针对岗位需要，努力为区域经济生产一线培养高端技能型人才。

4.总结

高等职业教育与区域经济发展密不可分，存在着相辅相成的关系。区域经济是高等职业教育发展的基础，它制约和推动着高等职业教育的发展。而高等职业教育的人才培养也促进了区域经济的发展。目前唐山市处于产业结构优化调整的关键时期，对高职人才的要求和专业性不断提高，所以高职教育如何通過专业优化调整，提升人才培养质量，满足区域经济发展成为刻不容缓的任务。只有高职教育适应了唐山经济的发展要求，才能确保高职教育与区域经济相互促进、协调发展。（作者单位：1.河北联合大学轻工学院；2.河北能源职业技术学院）

基金项目：2013年度河北省社会科学发展研究课题“河北省高等职业教育与区域经济协调发展研究”阶段性成果（课题编号为201303172）

参考文献

[1] 唐山市人民政府.唐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[Z].2011.

[2] 唐山市统计局，国家统计局唐山调查队.2013唐山统计年鉴[Z].北京：中国统计出版社，2013.

[3] 丁金昌.基于产学研结合的高职教育办学模式探索[J].高等工程教育研究，2012（4）.