独立学院学生党建工作的新思考

周睿

[摘 要]独立学院学生党建工作是党建工作的重要组成部分，担负着为国家培养拥有正确世界观、人生观和价值观的大学生党员的重任，是一项需要持续深入和不断创新的育人工程。因我国独立院校发展建设起步较晚及其学生群体的特殊性，独立学院学生党建工作仍存在许多亟待解决的问题。为不断提升独立院校学生党建工作质量，吸收更多优秀的大学生加入党组织，本文通过构建“点、线、面”相结合，分阶段、分层次的立体模式，来创新独立学院学生党建工作的思路，推动独立学院党建工作的科学发展。

[关键词]独立学院；学生；党建工作；思考

[中图分类号]G614 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）01 — 0138 — 03

高校学生党建工作对于全面加强和改进大学生思想政治教育工作具有十分重要意义。党的十八大报告强调：“要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”〔1〕这为新形势下加强高校党建和思想政治工作提出了明确要求、指明了正确方向。作为一支新兴高校建设机构，独立学院党建工作的发展仍处于起步阶段。在经济环境大变革、价值观多元化、就业压力越来越大的社会背景下，独立学院学生的世界观、人生观、价值观受到巨大冲击，独立学院学生党建工作也难免会遇到新情况、新问题，对这一局面，我们必须有清醒的认识。

一、独立学院学生党建工作的现状及存在的问题

从独立学院学生党建工作情况看，多年的发展使得独立学院学生党员队伍的整体素质不断提升，社会责任感显著增强，学生整体的思想政治面貌发生明显变化，学生党员的先锋模范作用显著提升。但是，独立学院多数属于“三本”（本科第三批次录取）层次，其生源质量与普通高校相比存在差距。独立学院学生党建工作起点低，党员发展和教育管理服务工作中存在很多薄弱环节，在独立院校学生中开展党建教育需要针对不同情况采取不同措施。

1.部分学生入党动机不纯，功利性比较明显

随着世界经济一体化的发展，独立学院学生的价值观呈现多元化趋势，学生社会化程度较高，实用性和功利性成为部分学生的追求和选择。部分学生对党的知识了解甚少，对党课的重视程度不高。一些学生认为入党能让自己拥有荣誉，得到别人的羡慕或完成父母的心愿。一些学生参加党课考试仅仅是为了得到证书，不懂得入党后应该如何做，如何做才能做好。部分学生的入党功利性因素非常明显，将加入中国共产党作为一项政治资本而不是真正具有共产主义信仰。部分学生认为不交入党申请书就会跟不上时代的潮流，是思想不先进、不积极进取的表现。这些学生将入党看作是一种潮流，他们入党是一种盲从的满足自我虚荣心的要求〔2〕。许多学生在入学初就争取在班级和学院担任学生干部，通过请客吃饭等形式拉选票，为了竞争与同学勾心独角。这些急功近利的表现使得大学生理想信念教育陷入危机。

2.在党员培养过程中，学生的理论素养普遍偏低

在学生党员的培养过程中发现，部分入党积极分子不能及时主动递交思想汇报或思想汇报流于形式。独立学院学生的入学成绩与普通高校学生差距明显，分数的差距不完全代表智商的差距，但却体现着学习态度、学习习惯和学习方法的差距。由于文化基础相对薄弱，不少学生在党的理论知识学习中表现淡漠，缺乏应有的热情，学习时事政治的主动性不强，部分学生党员只重视学习专业知识，而忽视政治理论水平的提升。这对于党组织希望通过党校学习，使学生认真领会党的性质、理想、宗旨等要求背道而驰。

3.在入党后，学生党员的先锋模范带头作用不明显

在现实工作中，独立学院学生党建工作启动较晚，学生党员的培养往往需要2-3年时间，学生党员以高年级学生居多。入党后，部分学生面对升学和就业的压力，在起带头作用方面往往热情大于行动，有“船到码头车到站”的想法，认为党的“门槛”已经跨过，可以松口气了，于是思想滑坡，学习松劲，工作拖拉，不再热心集体工作，过多考虑个人得失，不再一如既往地以党员标准严格要求自己，各个方面发挥模范带头作用。部分学生自我锻炼意识淡漠，理论修养和实际工作能力得不到充分发展，其先锋模范作用不能充分发挥，自身各方面进步都受到影响〔3〕。

4.基层党组织的建构缺乏合理性

当前，多数独立学院党建工作以年级划分来组建学生党支部，三、四年级学生党支部臃肿，党员数量多，集体活动开展困难；一、二年级学生党支部人数少，活动经验匮乏，思路单调，活动没有新意。此外，部分独立学院的党建工作者没有参加过系统培训，理论水平和实践经验不够完善，学校也没有相对完善的党员发展教育模式，很多教师对新形势下如何做好大学生党员发展工作的相关问题缺乏研究，使得党建工作疲于应付，发展党员工作也存在着发展与教育不协调、数量与质量不对等、积极分子培养考察不及时等现象，学生党员和党支部的整体影响不明显，发挥的作用也有限。

二、充分发挥辅导教师在独立学院学生党建工作中的作用

学生党建工作是辅导教师的主要任务之一，也是检验辅导教师进行学生思想教育工作成效的有效途径。因此，有针对性的做好独立学院学生党建工作是做好其他工作的保证。习近平同志在第十七次全国高等学校党的建设工作会议上强调“努力把高校党员队伍建设成为积极投身科学发展的先锋模范，努力建设一支素质优良、作用突出、始终站在时代前列的高校党员队伍，是高校党建工作一项重要责任，努力建设一支专兼结合的高素质党务工作和大学生思想政治工作干部队伍是全面加强高校党的建设，加强和改进大学生思想政治工作的必然要求”〔4〕。他在清华大学对高校党建工作调研时提出，高校教师尤其是青年教师的思想政治素质和道德情操对大学生具有很强的影响力和感染力，他希望高校教师增强教书育人的责任感，真正做到“为人师表”，不仅为学生作学习传播知识的表率与楷模，还要作理想、信念和思想、道德的表率与楷模，成为学生成长的引路人和指导者。〔5〕这也对当前高校辅导教师的政治、理论素质作出了明确要求。

1.上好第一堂党课，做好入党启蒙教育

拥有良好的道德环境和道德氛围，是做好学生党建工作的基础保证。辅导教师应以此为契机，师德为先，起先锋模范作用。辅导教师应当身体力行，用实例感化和教育学生，解决学生入党前的思想问题，让学生认识到入党的意义。开学初的党课内容安排上要有层次感，要给新生一份坚定的信念，明确自己所追求的理想。此外，要把入学初的入党启蒙教育作为培养学生党员的最重要阶段。只有形成良好的信念根基，才能有行动上的有力支撑。入学初的党课教育应当让学生掌握党员发展的程序和党的基本理论知识，规范入党申请书和思想汇报的写法，对发展对象的思想动态进行跟踪指导。通过这些活动提高他们对党的认识，激发政治热情，积极引导他们向党组织靠拢。教师可通过查阅新生档案，观察学生参与社会实践、集体活动的表现，及时发现思想表现好，有培养潜力的优秀学生，尽早建立起一支数量充足，质量较高的入党申请人队伍。

2.依托党团组织、学生会，充分发挥第二课堂和自我教育的作用

独立学院作为高校教育环节的新生力量，其共青团组织在学生党建工作中发挥的作用越来越大。在团组织向党组织推荐优秀团员作为党的发展对象过程中，还存在一些问题，比如推优只是仅停留在考察学习成绩是否合格、是否获得过校级以上表彰等基本问题上，对学生的综合表现往往忽视掉，这会导致党团工作严重脱节。因被推优的学生专业不集中，在进入党校学习后，团委将培养工作委托给学生所在支部，这容易导致团组织与党组织在发展对象的考察环节上不衔接。为避免上述情况的发生，应当建立健全党建、团建长效合作机制，将对优秀学生的培养工作落到实处，使其具有连贯性。

同时，团委可采取学生喜闻乐见的形式，进行各种特色主题教育。在独立学院内部，团委、学生会是组织学生活动的重要组成部分，依托感恩主题演唱、荣辱观主题演讲会、专题讨论、主题团会、党建知识竞赛等活动载体调动学生的积极性，对学生进行集中的思想教育。举办杰出校友报告会，举办新生、老生、毕业生思想交流会，用优秀党员毕业生的成长经历现身说法，让在学生感到榜样在身边。

3.教师通过课堂传授知识，提升学生理论素养

承担独立学院形势与政策课、思想政治教育课的教学工作的辅导教师，应当利用教学的良好契机，充分调动学生积极性，提升学生的理论素养。讲授《中国近现代史纲要》课程的任课教师，可以借助课程教学的重要环节对学生进行红色传统教育，让学生不忘国耻，了解中国革命史，借助各种革命活动纪念日，充分利用各种宣传载体，在学生中弘扬革命精神，使其把书本知识转化为思想观念，真正理解中国共产党领导人民进行民族独立的斗争，深刻领会老一辈革命家历尽艰辛、百折不挠、奋勇前进、不怕牺牲的优良传统。这样不仅培养了学生的民族精神，而且强化了学生的爱国情结，提升了学生的民族自尊心和自信心。

三、构建“点、线、面”相结合的学生党建工作模式

党中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》强调指出，大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。大学生党建工作作为大学生思想政治教育的重要载体，对于培养可靠建设者和合格接班人有着重要意义〔6〕。独立学院学生党员的培养工作有其特殊性，学生党支部的建设也不同于其他岗位的基层党支部。我们要以创新精神，研究新情况、新问题，严格按照党章规定，针对当代大学生的特点，建立一套符合独立学院学生党建工作的新机制。

1.“点”是做好独立学院学生党建工作的基础

独立学院在党组织建设中，应以马克思主义意识形态教育为出发点和着力点，强化学生的科学理论武装。马克思主义意识形态教育包括中国特色社会主义理论体系、科学发展观和社会主义核心价值体系教育。〔7〕当前马克思主义意识形态的学习教育面临两方面挑战：一是内部环境的挑战。很多学校对学生党员进行教育的“话语系统”陈旧，不关注当代大学生关心的热点、焦点问题，不善于运用学生喜闻乐见的形式和语言，把原本朴实的道理变成了晦涩难懂的概念，使科学的理论失去了应有的生机与活力。二是外部环境的挑战。发达资本主义国家试图用潜移默化的方式来影响我国青年一代的价值观念和生活方式，动摇人们对马克思主义的信仰和信心。由于我国目前处于社会转型期，一些道德和法律体制上的不完善使大学生对理想信念、精神信仰产生怀疑、动摇甚至否定。

在培养社会主义事业合格建设者与接班人的过程中，独立学院要牢牢把握高校意识形态教育的主动权，切实提高对大学生思想政治领域所出现问题的调查分析、科学预见与积极应对的能力，洞察和分析各种影响大学生的社会思潮特别是意识形态的发展动向与趋势，对反马克思主义反社会主义的思潮予以坚决回击。

学生党员在大学生群体中具有很强的示范作用，青年学生正处于人生观、价值观形成的关键时期，他们的思想观念具有较大的可塑性，他们接受新鲜事物的能力很强，但思想辨别力明显欠缺。所以，独立学院要采取灌输教育为主、隐性教育为辅的方式，使学生党员系统掌握好马克思主义意识形态理论的内涵、发展脉络、特征与作用等，不断提高理论素养，坚定理想信念，切实增强党的执政意识、大局意识和责任意识。学院要发挥自身组织优势，在辅导教师中培养一批能深入浅出宣讲中国化的马克思主义、为学生所喜闻乐见的党建研究工作者，使党的最新理论成果真正为学生所理解、所接受、所应用，将每位学生党员努力培养成“一个党员一面旗”的先进典型，这样的工作就完成了“点”的理论基础。

2.“线”是做好独立学院学生党建工作的中坚力量

在完成理论深化后，需要将“点”的工作扩大到“线”上。高校学生党组织是党在高校学生中的最基层组织，是学校联系广大学生最直接的桥梁，也是党的路线、方针、政策和学校党委各项决定决议最终实施的落脚点。在高校党建工作中，学生党支部的重要功能就在于围绕学生党员以及优秀大学生群体的人文氛围，从而形成共同的组织目标、行为准则和价值观念〔8〕。为了普及党的知识，党支部要求一名党员联系一位入党积极分子、一个发展对象，开展帮扶活动，一个积极分子联系一位普通同学。通过此方法的开展，各团支部成员理论层次有所提升，很快融入党支部的整体氛围中。

针对学生党支部成员来自不同的专业和班级，支部委员会与班级团支部不能完全对接，学生党员先锋模范作用不明显等问题，独立学院要做到两个巩固：一是巩固学生党支部的核心地位。党支部要求一名党员联系一位入党积极分子、一个发展对象，开展帮扶活动，一个积极分子联系一位普通同学。通过此方法的开展，各团支部成员理论层次有所提升，很快融入党支部的整体氛围中。二是建立巩固和改进学生党支部建设的各项制度，开展行之有效的创造性建设活动。针对大学生党员中有高中党员和大学省党员、高低年级党员、不同专业党员等特点，学校需要分时段、分年级、分类别创新性地开展教育阵地建设。如在新生党员入学举行宣誓仪式，各支部按班级建立党小组，高年级党员牵手学弟学妹开设榜样示范课堂，以毕业生党员主题教育为形式上好大学最后一课等等。

3.“面”是做好独立学院学生党建工作的关键

所谓“面”的构建，即高校要发挥学生党支部、学生党员的战斗堡垒和先锋模范作用，就必须确立大党建思想，建立学院党委领导，各部门统一协调，党政群团齐抓共管，党员群众全体参与的党建工作机制。〔9〕确立、完善大党建思想可从三方面着手：从党建内容看，不仅要完备党的思想理论体系和组织建设等常规工作，还要坚持党建带团建，重视辅导员队伍建设，不断提高党建工作理论水平；从党建队伍看，不仅要靠专职的政工干部，专业课教师和学校职能部门人员也要率先垂范，加强作风建设；从党建机制看，只有在全校形成责任明确、分工具体、充满活力、覆盖面广的党建工作系统，才能为学院党建工作稳定发展提供坚强保证。

大党建工作要真正做到以马克思主义意识形态教育为出发点和着力点，以党的基层组织为主线，以学生党员和入党积极分子为主体力量，以政工干部、党员干部为骨干力量，以共青团组织为配合力量。党员干部和党员教师要建立联系学生党员制度，经常进行谈话，及时了解他们的思想动态，听取建议。注重人文关怀和心理疏导，广泛开展结对帮扶等活动，帮助学生解决一些力所能及的问题。大学生党员也要充分发挥朋辈角色优势，积极参与班级、学生社团及学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的教育管理工作，发挥自身在培养联系入党积极分子工作中的重要作用，扩大党员在学生中的影响力和号召力，使学生党员能带动全体学生，真正做到“从学生中来，到学生中去”。

在新的历史时期，在新的办学机制下，如何根据独立学院学生的自身特点，做好独立学院学生党建工作，是摆在我们党务工作者面前的一个新问题。我们必须创新思维，针对独立学院党建工作的针对性和实效性，积极探索一条适合独立学院党建的新机制和新模式。

〔参 考 文 献〕

〔1〕本书编写组.十八大报告辅导读本〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔2〕董国强.新时期高校学生党建工作的几点思考〔J〕.科教文汇，2009，（27）.

〔3〕马爱群.新时期高校学生党建工作问题分析及对策〔J〕.现代企业教育，2012，（09）.

〔4〕中组部、中宣部、教育部.第十七次全国高等学校党的建设工作会议〔Z〕.2009-2-19.

〔5〕吴晶.高校党建要继续坚持和贯彻好正确指导原则〔N〕.人民日报，2012-06-21（7）.

〔6〕中共中央、国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〔Z〕.2004-8-26.

〔7〕刘克利、罗仲尤.高校党建的着力点〔N〕.光明日报，2011-07-06（11）.

〔8〕扈春香.高校发展学生党员与大学生政治素养的提升〔J〕.边疆经济与文化，2012，（02）.

〔9〕李宝国.新时期高校党建工作的思路与举措〔J〕.北京教育：高教版，2007，（05）.

〔责任编辑：侯庆海〕