我国网络安全存在的问题及政府的应对策略

宋灵波

摘 要 随着计算机技术的发展以及互联网的普及，我国目前已经拥有庞大的互联网网民，计算机网络已经影响到生活的方方面面，其中许多业务与国际接轨，诸如电信、电子商务、金融网络等。网络安全问题已成为影响国家全局和长远利益的急待解决的重大关键问题。目前我国计算机安全存在计算机核心技术水平尚待提升，网络安全管理混乱，网络安全意识淡薄等问题，需要政府加强管理，健全相关法规，形成自己的网络安全体系。

关键词 网络 网络安全 应对策略

中图分类号：TP393.08 文献标识码：A

0前言

随着计算机的普及以及互联网的快速发展，中国目前已经拥有数量庞大的网民，各种信息化系统已经成为国家关键基础设施，其中许多业务与国际接轨，诸如电信、电子商务、金融网络等。网络安全问题已成为影响国家全局和长远利益的急待解决的重大关键问题。虽然我国互联网发展迅速，目前已经成为计算机大国，但是尚未成为计算机强国，网络安全亦存在不少问题。

1我国网络安全现阶段存在的问题

（1）中国计算机核心技术水平尚待提升

虽然近几年我国计算机技术发展很快，但是我国计算机核心技术水平仍然有待提升。计算机安全存在三大黑洞：CPU芯片、操作系统和数据库、网关软件大多依赖进口。我国计算机网络所使用的网管设备和软件基本上是舶来品，我们并不掌握关键核心技术，这些因素使我国计算机网络的安全性能大大降低，被认为是易窥视和易打击的“玻璃网”。且不说斯诺登曝光出的美国监听丑闻，单说最近刚刚曝出苹果公司员工可以通过网络“后门”窥探苹果用户隐私，可以随意访问苹果用户的通讯录、照片等关键信息，其安全隐患可想而知。

（2）网络安全管理混乱

由于历史原因，我国的互联网管理、网络安全管理曾是“九龙治水”，存在多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高等弊端，从而导致我国的网络建设总体上处于一种分散混乱的管理状态，网络安全管理存在如下问题：一是管理机构缺乏权威，难以统揽全局；二是协调机制不力，统筹推进困难；三是部门各自为政，条块分割，重复建设严重，综合效能低下。这些问题极大地妨碍了国家有关法规的贯彻执行，难以防范境外情报机构和“黑客”的攻击。全局管理的缺乏，使得我国的网络安全水平极端的不平衡，从而大量商业、政府网站的安全水平低下，频发网络入侵事故。

（3）网络安全意识淡薄

网络经营者和机构注重的是网络效应，在意的是网站是否能给自己带来足够的浏览量，是否能给自己带来预计的经济收益，对网络安全没有充分重视，安全意识比较淡薄，对安全领域的投入和管理远远不能满足安全防范的要求。如果缺乏周密有效的安全措施，就无法及时发现并查堵安全漏洞。目前，我国的网络信息安全还处于被动的封堵漏洞状态，问题发生了才会去采取措施被动解决，没有形成主动防范、积极应对的网络安全意识，还不完全具备网络监测、防护、响应、恢复和抗击的能力。

2我国网络安全的应对策略

习近平总书记强调，“网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的。”这要求我们对待网络安全这个问题，不能是仅仅停留在口号上，而是要扎扎实实落到实处，这需要从以下几方面进行着手。

（1）建立自己的网络体系，推进网络安全自主

现在中国的互联网网民和移动网络用户的数目已是世界第一，电脑的数量是世界第二，我国目前可以说是计算机大国，不过，中国计算机还没有自己的产业体系，核心技术没有掌握，所以，并不能算是计算机强国。这样的发展状态使得网络安全没有保障，产业持续发展也受到制约，为此，国家起动了“核高基”重大专项，要掌握CPU和操作系统等基础软件，以建立中国自主的计算机产业体系。我们相信，只要政府出台具体措施继续鼓励大力增强自主创新能力，中国一定能建立自主的计算机产业体系，中国计算机学科和产业将会在世界上占有一席之地。美国斯诺登窃听事件让全世界震惊，同时也给我们提了一个醒，用别人的东西是要付出代价的，中国是个大国，必须要培养自己网络人才，建立属于自己的独立、安全的网络安全环境，要拥有一流的网络技术人才。

（2）制定国家网络安全计划，加强网络信息安全管理

今年年初，中央成立以国家最高领导人习近平为组长的网络安全信息化领导小组，统筹管理我国网络安全问题，体现了中国最高层全面深化改革、加强顶层设计的意志，显示出在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展的决心。我国应该充分研究和分析国家在网络信息领域的利益和所面临的内外部威胁，结合我国的具体国情制定网络安全计划，从而形成一个涉及国家政治、军事、经济、文化以及社会生活各个领域的“网络安全防范体系”，并投人足够的资金加强关键基础设施的信息安全保护。

（3）加强网络安全相关法律法规的建设

我国应该改变目前一些相关法律法规太笼统、缺乏操作性的现状，对各种信息主体的权利、义务和法律责任，做出明晰明确的法律界定。2013年9月两高出台了有关网络传谣入刑的司法解释，如司法解释规定，“同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的”；“造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的”；“二年内曾因诽谤受过行政处罚，又诽谤他人的”；应当认定为诽谤行为“情节严重”，两高出台的司法解（下转第35页）（上接第31页）释，为诽谤罪设定了非常严格的量化的入罪标准。 虽然网络是虚拟社会，“但不是虚无社会”，更不是什么法外之地，现实社会中的法律在互联网中依然具有约束力，国家要像现实社会中那样坚决打击网络违法行为。两高出台的司法解释，既可以严厉的打击网络违法行为，保证网络安全，又能够在最大限度上保证网民正常表达合理诉求的权利。

3结论

鉴于近几年互联网迅猛发展，网络牵涉到生活的方方面面，可以说没有网络安全，就没有政治、经济、军事的安全。网络安全问题成为影响国家全局和长远利益的必须重视和关注的重大关键问题。所以我们必须对网络安全密切关注高度重视，并且付诸于切实具体的行动，诸如建立属于自己的网络体系，推进网络安全自主；制定国家网络安全计划，加强网络信息安全管理；加强网络安全相关法律法规的建设。

参考资料

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