美国概况及美国首都变迁史（中）

朱安远

[摘要]美国是一个多元文化和多个民族的移民国家，素有“世界民族大熔炉”之美誉，国家实行立法权、行政权、司法权三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。美国奉行政治民主化、经济自由化、文化多样化和科技创新机制，在诸多方面（如政治、经济、工业、农业、科研、教育、文化、体育和军事等）现拥有全球最强的实力，是当今世界上综合国力最强的国家。1776—1800年美国首都的变迁史比较复杂，本文在重点阐明此事的同时也一并梳理和简略地介绍了美国的地形地貌、历史、政体、司法、经济、人文景观、新闻媒体、高等教育、诺贝尔奖得主、军事及其特质。

[关键词]美利坚合众国；《独立宣言》；《美利坚合众国宪法》；宪政民主；三权分立；参议院；众议院；总统；美国最高法院；海外領地；首都；华盛顿哥伦比亚特区

[中图分类号]K712[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）14-0127-09

1.10美国的国家公园和世界遗产

黄石国家公园（Yellowstone National Park）是美国的第一座国家公园，也是世界上的第一座国家公园，1872年3月1日由格兰特总统签署法案而建立。1916年《美国国家公园管理法》颁布，成立美国国家公园管理局（隶属于内政部）来管理国家公园。美国现共有59座国家公园（分属于27个州），其中13座被列入世界遗产（属于世界文化遗产的查科文化国家历史公园并不属于美国国家公园的范畴）。

1972年11月16日联合国教科文组织在巴黎举行的第17届大会通过《保护世界文化和自然遗产公约》，该公约现有190个缔约国[包括新西兰的2个联合邦：库克群岛（1965年加入新西兰）和纽埃（1974年加入新西兰），尚未加入的7个国家是：巴哈马、列支敦士登、瑙鲁、索马里、南苏丹、东帝汶和图瓦卢]。世界遗产是指被联合国教科文组织世界遗产委员会UNESCO WHC（World Heritage Committee，1976年11月成立）确认的人类罕见的、目前无法替代的财富，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。世界遗产现分为文化遗产（诞生于1992年12月14日的文化景观一般归入此类）、自然遗产、文化与自然双重遗产（复合遗产）三类，1978年首批12个世界遗产被列入《世界遗产名录》。截至2013年底共遴选出世界遗产981处（分属于160个缔约成员国）：文化遗产759处，自然遗产193处，双重遗产29处。世界遗产数量位列前10名的国家依次是[1]：①意大利：45+4+0=49，其中2处文化遗产分别与梵蒂冈和瑞士共有，1处自然遗产与瑞士共有；②中国：31+10+4=45；③西班牙：39+3+2=44，其中1处文化遗产与葡萄牙共有，1处双重遗产与法国共有；④法国：34+3+1=38，其中1处文化遗产与比利时共有；⑤德国：34+3+0=37，其中2处文化遗产分别与英国和波兰共有，1处自然遗产与荷兰共有，2004年7月被冠名文化遗产的“德累斯顿易北河谷”已于2009年6月25日被除名，另一被除名者是阿曼的自然遗产“阿拉伯羚羊保护区”（1994年12月14日被冠名，2007年6月28日被除名）；⑥墨西哥：27+5+0=32；⑦印度：24+6+0=30；⑧英国：23+4+1=28；⑨俄罗斯：15+9+0=24，其中文化遗产“斯特鲁维测地弧”与白俄罗斯、爱沙尼亚、芬兰、拉脱维亚、立陶宛、挪威、摩尔多瓦、瑞典和乌克兰共有，另一处文化遗产与立陶宛共有，1处自然遗产与蒙古共有；⑩美国：8+12+1=21，其中2处自然遗产均与加拿大共有。

位于纽约市海港内自由岛哈德逊河口的自由女神像[Statue of Liberty，全称是“自由女神铜像国家纪念碑”，正式名称是“照耀世界的自由女神”（Liberty Enlightening The World），1886年10月28日竣工]是美国的国家象征，1984年被列入世界文化遗产。

1.11美国的新闻媒体

美国是一个新闻自由度非常高的国家，这源于美国宪法对公民自由的严格保护。当今美国三大传媒公司是：①时代华纳（Time Warner）：1990年1月10日由时代公司（成立于1922年11月28日）和华纳传播公司（成立于1972年2月9日）合并而成，其总部现设在纽约，拥有有线电视新闻网CNN（Cable News Network）、家庭影院频道、《时代》周刊和华纳兄弟电视网等品牌；②新闻集团（News Corporation）：2004年11月12日重组而成，其总部现设在纽约，拥有福克斯广播公司FOX、国家地理频道、《华尔街日报》和《纽约邮报》等品牌；③迪士尼公司（The Walt Disney Company）：创办于1923年10月16日，其总部现设在加利福尼亚州的伯克班（Burbank），拥有美国广播公司ABC、好莱坞影片、迪士尼影片和迪士尼乐园等品牌。

世界公认的五大通讯社：①美联社AP（全称美国联合通讯社，Associated Press）：其前身创建于1846年5月，总部现设在纽约；②路透社（Reuters）：其前身创建于1851年10月，总部现设在伦敦；③俄通社—塔斯社（简称俄塔社）：其前身是1917年11月18日成立的俄国彼得格勒通讯社，1925年7月10日改名为塔斯社，1992年1月30日起开始以现名发稿，总部现设在莫斯科；④法新社AFP（LAgence France-Presse）：其前身创建于1835年，总部现设在巴黎；⑤合众国际社UPI（United Press International）：其前身是创建于1907年的合众社和1909年的国际新闻社，1958年5月16日由两社合并而成，总部现设在华盛顿。其中美联社和合众国际社是全美最大的两家通讯社。

美国最有影响的三家新闻报纸（均为日报）：①《纽约时报》（The New York Times，NYT）：创刊于1851年9月18日，初名《纽约每日时报》（The New York Daily Times），1857年9月14日起改为现名；②《华盛顿邮报》（The Washington Post，WP）：创刊于1877年12月6日；③《洛杉矶时报》（Los Angeles Times）：创刊于1881年12月4日。以商业和金融报道为主的《华尔街日报》（The Wall Street Journal，WSJ，创刊于1889年7月8日，其总部现设在纽约市曼哈顿区）的影响力也很大。《今日美国》（USA Today，创刊于1982年9月15日，其总部现设在弗吉尼亚州泰森斯角Tysons corner）是全美唯一的彩色版全国性对开日报。2012年时全美发行量最大的五家报纸依次是《今日美国》、《华尔街日报》、《纽约时报》、《洛杉矶时报》和《华盛顿邮报》[2]。

美国三大主流新闻杂志：①《时代》（Time）：周刊，创刊于1923年3月3日，现分为美国版（总部现设在纽约）、欧洲版（总部现设在伦敦，辐射中东、非洲和拉丁美洲）、亚洲版（总部现设在中国香港）和南太平洋版（总部现设在悉尼）四种版本，当代国际上最具代表性和影响力的刊物。②《新闻周刊》（Newsweek）：创刊于1933年2月17日，其总部现设在纽约，2012年12月31日出版其最后一期纸质杂志后与网络杂志《每日野兽》（The Daily Beast）合并，推出全数字网络电子版的《全球新闻周刊》（Newsweek Global）。③《美国新闻与世界报道》（U.S.News & World Report）：1948年由《美国新闻》（United States News，创刊于1933年）和《世界报道》（World Report，创刊于1946年）合并而来，2010年11月起停止发行纸质版（停刊前为月刊）而专攻网络电子版，其总部现设在纽约，编辑部则设在华盛顿。

美国五大电视网：①哥伦比亚广播公司旗下的CBS（Columbia Broadcasting System）电视网；②美国广播公司ABC旗下的ABC（American Broadcasting Company）电视网；③全国广播公司NBC旗下的NBC（National Broadcasting Company）电视网；④福克斯广播公司旗下的FOX电视网；⑤由哥伦比亚和华纳兄弟（Warner Bros.，成立于1923年4月4日）联合组建的联合电视网CW（2006年9月18日起开播）。1980年6月1日起开播的有线电视新闻网CNN是仅次于FOX新闻的美国第二大新聞频道。美国最大的两家对外广播机构（均属官方机构）是美国之音VOA（Voice of America）和隶属于美军广播电视网AFRTS（American Forces Radio and Television Service）的美国军中广播AFN（American Forces Network）。

1.12美国的著名大学

美国的初等和中等教育实行12年学制：大部分是小学6年（儿童5～7岁入学）、初中3年、高中3年（少部分采用初中2年、高中4年），分为公立和私立两种，大部分是公立学校，公立学校实行12年（即K12制）免费义务教育。美国大学本科学制为4年，硕士和博士主要实行学分制，一般2～3年可获得硕士学位，4～6年可获得博士学位。

自1983年起，《美国新闻与世界报道》一年一度发布美国最好的大学排行榜，2013年最新版TOP10依次是（均是私立研究型综合大学，共11所大学，序号相同者为并列）[3]：①哈佛大学（Harvard University）：位于马萨诸塞州米德尔塞克斯县（Middlesex county）坎布里奇市（Cambridge city），创办于1636年9月8日（10月28日马萨诸塞海湾殖民地议会通过筹建决议）；①普林斯顿大学（Princeton University）：位于新泽西州默瑟县（Mercer county）普林斯顿自治市（Princeton municipality），创办于1746年10月22日；③耶鲁大学（Yale University）：位于康涅狄格州纽黑文县（New Haven county）纽黑文市（New Haven city），创办于1701年10月9日；④哥伦比亚大学（Columbia University，其英文全称是Columbia University in the City of New York）：位于纽约州纽约市曼哈顿区（Manhattan borough），创办于1754年7月7日；④芝加哥大学U of C或UChicago（University of Chicago）：位于伊利诺伊州芝加哥市南部的海德公园社区（Hyde Park community），创办于1890年9月18日（1892年10月1日正式开课）；⑥麻省理工学院MIT（Massachusetts Institute of Technology）：位于马萨诸塞州米德尔塞克斯县坎布里奇市，创办于1861年4月10日（1865年2月20日正式开课），被誉为“世界理工大学之最”；⑥斯坦福大学（Stanford University，其英文全称是Leland Stanford Junior University）：位于加利福尼亚州圣克拉拉县（Santa Clara county）斯坦福（Stanford，属美国的人口普查指定区CDP=census-designated place），1891年10月1日正式举行开学典礼（1885年11月11日完成大学奠基捐赠书）；⑧杜克大学（Duke University）：位于北卡罗来纳州达勒姆县（Durham county）首府达勒姆市（Durham city），创办于1838年10月21日；⑧宾夕法尼亚大学UPenn（University of Pennsylvania）：位于宾夕法尼亚州费城市西北郊特拉华县（Delaware county）拉德诺非自治社区（Radnor unincorporated community），可追溯到1740年（具体日期不详）成立的慈善学校（关于宾大的创办时间，另有1743年本杰明·富兰克林筹备费城学院、1749年11月13日费城学院和研究院召开第一届董事会、1751年8月13日正式开学、1753年11月17日通过专科学校章程和1755年通过大学章程之多种说法[4]）；⑩加利福尼亚理工学院Caltech（简称加州理工学院，California Institute of Technology）：位于加利福尼亚州洛杉矶县（Los Angeles county）帕萨迪纳市（City of Pasadena），创办于1891年9月23日；⑩达特默斯学院（Dartmouth College）：位于新罕布什尔州格拉夫顿县（Grafton county）汉诺佛镇（Hanover town），创办于1769年12月13日。

美国创办最早的9所殖民地大学（学院）依次是[5]：①哈佛大学（1636年）；②威廉与玛丽学院W&M（College of William & Mary，其英文全称是The College of William & Mary in Virginia）：位于弗吉尼亚州威廉斯堡独立市（Williamsburg independent city），创办于1693年2月8日，1906年从私立大学转为公立大学；③耶鲁大学（1701年）；④宾夕法尼亚大学（1740年）；⑤普林斯顿大学（1746年）；⑥哥伦比亚大学（1754年）；⑦布朗大学（Brown University）：位于罗得岛州首府普罗维登斯市（City of Providence），私立研究型综合大学，创办于1764年3月3日；⑧罗格斯大学（Rutgers University）：全称罗格斯新泽西州立大学（Rutgers，The State University of New Jersey），主校区位于新泽西州米德尔塞克斯县（Middlesex county）新布朗斯维克市（New Brunswick city），公立研究型综合大学，创办于1766年11月10日；⑨达特默斯学院（1769年）。此外，一些学院或大学的历史可以追溯到殖民地时期的科学研究机构或学校（包括教会学校），但它们通过学院（大学）章程和获得颁发学位权利的时间晚于1776年美国建国，故通常不被视为殖民地大学（学院）。如特拉华大学UD或UDel（University of Delaware）：位于特拉华州纽卡斯尔县（New Castle county）纽瓦克市（Newark city），創办于1743年11月24日，原是一所私立的小型学术机构，直到1833年由于政府的拨款和赠地学校才转为公立大学。

美国著名的八所常春藤盟校（Ivy League，1954年成立的由美国东北部地区8所私立大学所组成的体育赛事联盟）是：①布朗大学；②哥伦比亚大学；③康奈尔大学（Cornell University）：位于纽约州汤普金斯县（Tompkins county）伊萨卡市（Ithaca city），创办于1865年4月27日；④达特默斯学院；⑤哈佛大学；⑥普林斯顿大学；⑦宾夕法尼亚大学；⑧耶鲁大学。

1985年成立的八所公立常春藤盟校（Public Ivies）是：①威廉与玛丽学院；②迈阿密大学牛津分校（Miami University-Oxford）：位于俄亥俄州巴特勒县（Butler county）牛津市，创办于1809年2月17日；③全系统的加利福尼亚大学UC（University of California）：校长办公室位于加利福尼亚州阿拉米达县（Alameda county）奥克兰市（City of Oakland），最著名的伯克利分校UCB（Berkeley）离奥克兰最近，它创办于1868年3月23日。全系统的其他9所分校依次是：旧金山分校（San Francisco，1873）、戴维斯分校（Davis，1908）、圣塔巴巴拉分校（Santa Barbara，1909）、洛杉矶分校（Los Angeles，1919）、河滨分校（Riverside，1954）、圣迭戈分校（San Diego，1960）、欧文分校（Irvine，1965）、圣塔克鲁兹分校（Santa Cruz，1965）和默塞德分校（Merced，2005）；④密歇根大学U of M或UMich（University of Michigan）：位于密歇根州沃什特诺县（Washtenaw county）安阿伯市（City of Ann Arbor），创办于1817年8月26日；⑤北卡罗来纳大学教堂山分校UNC（University of North Carolina at Chapel Hill）：位于北卡罗来纳州奥兰治县（Orange county）教堂山镇，创办于1789年12月11日；⑥得克萨斯大学奥斯汀分校UT（University of Texas at Austin）：位于得克萨斯州首府奥斯汀市，创办于1883年9月15日；⑦佛蒙特大学UVM（University of Vermont）：位于佛蒙特州奇滕登县（Chittenden county）伯灵顿市（Burlington city），创办于1791年11月3日；⑧弗吉尼亚大学UVA（University of Virginia）：位于弗吉尼亚州夏洛茨维尔独立市（Charlottesville independent city），1819年1月25日由杰斐逊（被誉为“弗吉尼亚大学之父”）创办。夏洛茨维尔的蒙蒂塞洛和弗吉尼亚大学（Monticello and the University of Virginia in Charlottesville）于1987年12月11日被列入《世界文化遗产名录》。

1.13美国籍诺贝尔奖得主

在诺贝尔奖的颁奖历史上，迄今113届（1901—2013年）共有847人851人次和22个组织机构25次荣获诺奖[6]，其中美国籍得主遥遥领先（其中鲍林和巴丁是诺奖双料得主）[7-8]，约占总数的38.95%（此占比创历年来新高，第二名英国约占总数的12.75%，第三名德国约占总数的9.34%）[9]，其中物理学奖约占44.64%（第二英国约占11.73%），化学奖约占38.25%（第二名德国约占16.57%），生理学或医学奖约占46.57%（第二名英国约占14.46%），文学奖占10.00%（第一名法国约占12.27%）[10]，和平奖约占20.79%（第二名英国约占11.88%）[11-12]，经济学奖占比则高达72.30%（第二名英国约占9.46%）。在6个单项诺奖中，除文学奖是法国第一（13.5人），美国与英国并列第二（各11人）以外[13]，其余5项诺奖均是美国雄踞榜首。

迄今美国籍得主共有6个年度囊括了诺贝尔自然科学奖（由物理学奖、化学奖、生理学或医学奖3个奖项组成，广义的诺贝尔科学奖还包括经济学奖）：1934年（物理学奖未颁发）、1946年（还获得和平奖）、1968年、1976年（囊括所有5项诺奖，当年和平奖延后1年颁发）、1983年（还获得经济学奖）和2006年（还获得经济学奖）。1935年以后只有2个年度（1948年和1957年）未见美国籍诺奖得主踪影。德国籍得主则有4个年度囊括了诺贝尔自然科学奖：1905年、1918年（物理学奖和化学奖均延后1年颁发且生理学或医学奖未颁发）、1925年（物理学奖和化学奖均延后1年颁发且生理学或医学奖未颁发）和1931年（物理学奖未颁发）[14-16]。

1.14美国的国语、国旗、国歌、国徽、国鸟、国花、国石和国蝶就整个美国联邦来说，并没有统一的官方语言，但英语（美式英语）是其事实上的官方语言（国语），西班牙语是其第二大语言。有3个州承认其他语言与英语有平行地位：新墨西哥州的西班牙语、路易斯安那州（美国杰斐逊政府和法国拿破仑政府签订的《路易斯安那购地条约》于1803年4月30日起正式生效，当时美国共花费1500万美元从法国手中购得2144476 km2，法属路易斯安那的面积远远超过今日路易斯安那州之版图，这笔土地交易使得当时美国的领土面积扩容一倍）的法语和夏威夷州的夏威夷语。美国的官方格言（国家格言）是“我们信仰上帝”（In God We Trust），传统格言是“合众为一”（拉丁语E Pluribus Unum）。

1777年6月14日（国旗日）由第二届大陆会议正式批准的第一面正式美国国旗是星条旗（The Stars and Stripes，当时只有13颗星，后增至50颗星。因其国旗花样，美国别称花旗国）。1931年3月3日美国国会通过法案，正式将《星条旗》（The Star-Spangled Banner，旧译为《星条旗永不落》或《星条旗之歌》，美国国家进行曲The Stars and Stripes Forever现译为《星条旗永不落》）确定为美国国歌。美国国徽（1782年启用）实际上就是美国官方大纹章（Great Seal of the United States）上的图案。1782年6月20日第2次邦联国会通过法案，将北美洲特产物种——白头海雕[学名Haliaeetus leucocephalus，别称美洲雕、白头雕、白头鹰、秃头雕、秃头鹰，称其为秃鹰（即秃鹫，又称座山雕）是错误的]确定为美国国鸟（美国是世界上第一个确定国鸟的国家），它是力量、勇气、自由和不朽的象征，并将其作为主体图案绘制到国徽上。1986年9月23日美国众议院最终确认玫瑰花为美国国花。美国国石是蓝宝石。美国国蝶是黑脉金斑蝶（学名Danaus plexippus，别称君主斑蝶、帝王斑蝶、大桦斑蝶）。

1.15美国的时区

美国时间共划分为6个时区（西五区至西十区，夏时制则是西四区至西十区，是否实施夏时制由各州县市区自己决定）：①东部标准时EST（Eastern Standard Time）：UTC-5（R区）；②中部标准时CST（Central Standard Time）：UTC-6（S区）；③山地标准时MST（Mountain Standard Time）：UTC-7（T区）；④太平洋标准时PST（Pacific Standard Time）：UTC-8（U区）；⑤阿拉斯加标准时AKST（Alaska Standard Time）：UTC-9（V区）；⑥夏威夷标准时HST（Hawaiian Standard Time）：UTC-10（W区）。协调世界时UTC（Coordinated Universal Time）又称世界标准时，现等同于格林威治标准时GMT（Greenwich Mean Time），北京时间采用UTC+8（H区）。UTC与时区字母代码的对应关系是：UTC+1～9对应于A～I，UTC+10～12对应于K～M，UTC-1～12对应于N～Y，UTC±0对应于Z。

1.16美国军事和当代国际关系中的单极世界

美国拥有当今世界上整体实力最强大的军队，其军费开支长期名列世界第一。美国国防部现设有三个军事部门：陆军、海军（包括海军陆战队，战时还包括海岸警卫队）、空军，另有由国土安全部管理的海岸警卫队（战争期间则交由海军部管理）。美军共设有九大作战司令部：北方司令部、南方司令部、中央司令部、欧洲司令部、非洲司令部、太平洋司令部、特种作战司令部、战略司令部和运输司令部。美军的“新三位一体”战略构想是：①由核力量和常规力量构成的进攻性打击系统；②主动和被动的导弹防御系统；③能够迅速应付多种恐怖威胁的国防基础设施，三者由先进的指挥、控制、情报和规划系统紧密地结合在一起。

第二次世界大战以后，以美国为首的西方资本主义国家集团[其政治军事同盟是北大西洋公约组织NATO（North Atlantic Treaty Organization），简称北约，成立于1949年4月4日，签署于华盛顿的《北大西洋公约组织条约》于同年8月24日起生效，其总部设在布鲁塞尔]和以苏联为首的东方社会主义国家集团[其政治军事同盟是华沙条约组织WTO（Warsaw Treaty Organization或Warsaw Pact），简称华约，成立于1955年5月14日，签署于华沙的《华沙条约》于同年6月4日起生效，其总部设在莫斯科，1991年7月1日正式解散]两大阵营除偶尔的小规模直接交战（热战）以外，在政治、经济、军事、外交、文化和意识形态等各领域都处于全面对抗状态，这一时期美苏两个超级大国集团之间的争斗被称为冷战。1945年10月19日英国左翼作家和新闻记者欧威尔（George Orwell，原名Eric Arthur Blair，1903.06.25—1950.01.21）在《论坛报》（Tribune）发表的专栏文章中，首先使用“冷戰”（Cold War）一词来描绘核战争阴影下的世界。两大阵营所拥有的大量核武器，可相互保证毁灭能力。1946年3月5日卸任英国首相丘吉尔在美国密苏里州富尔顿发表的铁幕演说《和平砥柱》正式揭开了冷战的序幕，1991年12月26日苏联解体正式宣告冷战的结束。美国最终赢得冷战的胜利而成为当今世界唯一的超级大国，形成了当代国际关系中所谓的单极世界。美国、俄罗斯、中国、英国和法国现为联合国安理会五大常任理事国。

2美国的行政区划

美国人口调查局（United States Census Bureau，成立于1903年7月1日，隶属于商务部，其总部现设在马里兰州苏特兰）将美国划分为四大地区和九个分区（50个州+哥伦比亚特区）：①第一大区（东北）：包括第一分区（新英格兰区：缅因、新罕布什尔、佛蒙特、马萨诸塞、罗得岛、康涅狄格）和第二分区（中大西洋区：纽约、宾夕法尼亚、新泽西）；②第二大区（中西部）：包括第三分区（中部东北区：威斯康星、密歇根、伊利诺伊、印第安纳、俄亥俄）和第四分区（中部西北区：北达科他、南达科他、明尼苏达、内布拉斯加、艾奥瓦、堪萨斯、密苏里）；③第三大区（南部）：包括第五分区（南大西洋区：特拉华、马里兰、哥伦比亚特区、弗吉尼亚、西弗吉尼亚、北卡罗来纳、南卡罗来纳、佐治亚、佛罗里达）、第六分区（中部东南区：肯塔基、田纳西、密西西比、亚拉巴马）和第七分区（中部西南区：俄克拉荷马、得克萨斯、阿肯色、路易斯安那）；④第四大区（西部）：包括第八分区（山岳区：蒙大拿、爱达荷、怀俄明、内华达、犹他、科罗拉多、亚利桑那、新墨西哥）和第九分区（太平洋区：阿拉斯加、华盛顿、俄勒冈、加利福尼亚、夏威夷）。

另有美国十大地区的民间习惯划分法（各地区所辖各州多有重叠）：①新英格兰地区（同前述）；②中大西洋地区（其范围宽于前述）：包括纽约、宾夕法尼亚、新泽西、特拉华、马里兰、哥伦比亚特区；③中央地区：包括前述中部东北、中部西北、中部东南和中部西南广大地区；④西南地区：包括加利福尼亚、内华达、犹他、亚利桑那、新墨西哥、科罗拉多、俄克拉荷马、得克萨斯；⑤阿巴拉契亚山地区：包括纽约、宾夕法尼亚、马里兰、弗吉尼亚、西弗吉尼亚、俄亥俄、肯塔基、田纳西、北卡罗来纳、南卡罗来纳、佐治亚、亚拉巴马、密西西比；⑥高山地区：包括亚利桑那、新墨西哥、科罗拉多、犹他、内华达、爱达荷、怀俄明、蒙大拿；⑦东南地区：包括路易斯安那、阿肯色、田纳西、密西西比、亚拉巴马、佐治亚、佛罗里达、南卡罗来纳、北卡罗来纳、弗吉尼亚、西弗吉尼亚、肯塔基；⑧太平洋沿岸地区：包括阿拉斯加、华盛顿、俄勒冈、加利福尼亚、夏威夷；⑨大湖地区：包括明尼苏达、威斯康星、伊利诺伊、印第安纳、密歇根、俄亥俄、宾夕法尼亚、纽约以及加拿大的安大略省；⑩阿拉斯加与夏威夷地区。

美国的一级行政区包括50个州、1个直辖特区、海外领地和理论上的印第安保留地[由内政部印第安事务局负责管理，其中最大的一块半自治的印第安保留地是纳瓦霍族（Navajo Nation）保留地，它位于亚利桑那州东北部、犹他州东南部和新墨西哥州西北部，面积71000 km2，1868年6月1日建立]。二级行政区通常包括县市（包括独立市）和区，只有2个州例外：路易斯安那州使用教区（parish），阿拉斯加州则使用自治的市镇区（borough），它们与郡县（county）是等价的。三级行政区通常包括市、镇和村。

美国50个州和1个直辖特区批准联邦宪法（自第10个州弗吉尼亚州开始，各州批准联邦宪法时间和加入联邦时间是一样的）的情况详见表1。

表1美国行政区划一览表序号1行政区划名称1批准联邦宪法时间1现在首府（开始时间）1别称（绰号、诨号）11特拉华州DE（Delaware）11787.12.071多佛Dover（1777）1第一州（The First State）；钻石之州（The Diamond State）21宾夕法尼亚州PA（Pennsylvania）11787.12.121哈里斯堡Harrisburg（1812）1拱心石州（The Keystone State）；教友派（贵格会）之州（The Quaker State）31新泽西州NJ（New Jersey）11787.12.181特伦顿Trenton（1790）1花园之州（The Garden State）41佐治亚州GA（Georgia）11788.01.021亚特兰大Atlanta（1868）1桃州（The Peach State）；南方帝国州（Empire State of the South）51康涅狄格州CT（Connecticut）11788.01.091哈特福德Hartford（1776）1宪法之州（The Constitution State）注1；豆蔻之州（The Nutmeg State）61马萨诸塞州（华人常简称为麻省）MA（Massachusetts）11788.02.061波士顿Boston（1776）1海湾之州（The Bay State）；老殖民地州（The Old Colony State）71马里兰州MD（Maryland）11788.04.281安纳波利斯Annapolis（1776）1老资格州（The Old Line State）；自由之州（The Free State）81南卡罗来纳州SC（South Carolina）11788.05.231哥伦比亚Columbia（1790）1矮棕榈（扇榈）之州（The Palmetto State）91新罕布什尔州NH（New Hampshire）11788.06.211康科德Concord（1808）1花岗岩之州（The Granite State）101弗吉尼亚州VA（Virginia）11788.06.251里士满Richmond（1780）1老自治领（Old Dominion）；总统之乡（The Mother of Presidents）111纽约州NY（New York）11788.07.261奥尔巴尼Albany（1797）1帝国州（The Empire State）121北卡罗来纳州NC（North Carolina）11789.11.211罗利Raleigh（1794）1焦油脚跟州（The Tar Heel State）；老北方州（The Old North State）131罗得岛州（又译为罗德岛州）RI（Rhode Island）注211790.05.291普罗维登斯Providence（1776）1海洋之州（The Ocean State）；小罗地（Little Rhody）141佛蒙特州VT（Vermont）11791.03.041蒙彼利埃Montpelier（1805）1绿岭之州（The Green Mountain State）151肯塔基州KY（Kentucky）11792.06.011法兰克福Frankfort（1792）1青草之州（The Bluegrass State）续表序号1行政区划名称1批准联邦宪法时间1现在首府（开始时间）1别称（绰号、诨号）161田纳西州TN（Tennessee）11796.06.011纳什维尔Nashville（1843）1志愿者之州（The Volunteer State）171俄亥俄州OH（Ohio）11803.03.011哥伦布Columbus（1816）1七叶树之州（The Buckeye State）；总统之乡（The Mother of Presidents）181路易斯安那州LA（Louisiana）11812.04.301巴吞鲁日Baton Rouge（1849）1鹈鹕之州（The Pelican State）；小河之州（The Bayou State）191印第安纳州IN（Indiana）11816.12.111印第安纳波利斯Indianapolis（1825）1胡希尔之州（The Hoosier State）注3201密西西比州MS（Mississippi）11817.12.101杰克逊Jackson（1822）1木兰之州（The Magnolia State）；亲切之州（The Hospitality State）211伊利诺伊州IL（Illinois）11818.12.031斯普林菲尔德Springfield（1839）1草原之州（The Prairie State）；内陆帝国（The Inland Empire）221亚拉巴马州AL（Alabama）11819.12.141蒙哥马利Montgomery（1847）1金翼啄木鸟之州（The Yellowhammer State）；棉花之州（The Cotton State）231缅因州ME（Maine）11820.03.151奥古斯塔Augusta（1832）1松树之州（The Pine Tree State）241密苏里州MO（Missouri）11821.08.101杰斐逊城Jefferson city（1825）1索证之州（The Show Me State）251阿肯色州AR（Arkansas）11836.06.151小石城Little Rock（1836）1自然之州（The Natural State）261密歇根州（又译为密执安州）MI（Michigan）11837.01.261兰辛Lansing（1847）1大湖之州（The Great Lakes State）；狼獾之州（The Wolverine State）271佛罗里达州FL（Florida）11845.03.031塔拉哈西Tallahassee（1845）1阳光之州（The Sunshine State）281得克萨斯州（又译为德克萨斯州）TX（Texas）11845.12.291奥斯汀Austin（1845）1孤星之州（The Lone Star State）291艾奥瓦州（又译为爱荷华州、衣阿华州）IA（Iowa）11846.12.281得梅因Des Moines（1857）1鹰眼之州（The Hawkeye State）301威斯康星州WI（Wisconsin）11848.05.291麦迪逊Madison（1848）1美洲獾之州（The Badger State）；美国奶牛之乡（Americas Dairyland）311加利福尼亚州CA（California）11850.09.091萨克拉门托Sacramento（1854）1黄金之州（The Golden State）321明尼苏达州MN（Minnesota）11858.05.111圣保罗St.Paul（1858）1北星之州（The North Star State）；万湖之地（Land of 10000 Lakes）331俄勒冈州OR（Oregon）11859.02.141塞勒姆Salem（1859）1海狸之州（The Beaver State）341堪萨斯州KS（Kansas）11861.01.291托皮卡Topeka（1861）1向日葵之州（The Sunflower State）；小麦之州（The Wheat State）351西弗吉尼亚州WV（West Virginia）11863.06.201查尔斯顿Charleston（1885）1山脉之州（The Mountain State）361内华达州NV（Nevada）11864.10.311卡森城Carson city（1864）1白银之州（The Silver State）；山艾之州（The Sagebrush State）续表序号1行政区划名称1批准联邦宪法时间1现在首府（开始时间）1别称（绰号、诨号）371内布拉斯加州NE（Nebraska）11867.03.011林肯Lincoln（1867）1剥玉米皮的乡巴佬州（The Cornhuskers State）；牛肉之州（The Beef state）381科罗拉多州CO（Colorado）11876.08.011丹佛Denver（1876）1百年纪念州（The Centennial State）391北达科他州ND（North Dakota）11889.11.021俾斯麦Bismarck（1889）1和平花园之州（The Peace Garden State）；驯马师之州（The Roughrider State）401南达科他州SD（South Dakota）11889.11.021皮尔Pierre（1889）1罗斯摩尔山之州（The Mount Rushmore State）；草狼之州（The Coyote State）411蒙大拿州MT（Montana）11889.11.081海伦娜Helena（1889）1长空之乡（Big Sky country）；财富之州（The Treasure State）421华盛顿州WA（Washington）11889.11.111奥林匹亚Olympia（1889）1常绿之州（The Evergreen State）431爱达荷州ID（Idaho）11890.07.031博伊西Boise（1890）1宝石之州（The Gem State）441怀俄明州WY（Wyoming）11890.07.101夏延Cheyenne（1890）1平权之州（The Equality State）；牛仔州（The Cowboy State）451犹他州UT（Utah）11896.01.041盐湖城Salt Lake city（1896）1蜂窝之州（The Beehive State）461俄克拉荷马州（又译为俄克拉荷马州）OK（Oklahoma）11907.11.161俄克拉何马城Oklahoma city（1910）1抢先之州（The Sooner State）471新墨西哥州NM（New Mexico）11912.01.061圣菲Santa Fe（1912）1迷人之地（The Land of Enchantment）481亞利桑那州AZ（Arizona）11912.02.141菲尼克斯（凤凰城）Phoenix（1912）1大峡谷之州（The Grand Canyon State）；黄铜之州（The Copper State）491阿拉斯加州AK（Alaska）注411959.01.031朱诺Juneau（1959）1最后的边疆（The Last Frontier）501夏威夷州HI（Hawaii）11959.08.211火奴鲁鲁（檀香山）Honolulu（1959）1爱洛哈之州（Aloha State）注5511哥伦比亚特区DC（District of Columbia）注611790.07.1611注1：康涅狄格州的康涅狄格河镇（Connecticut River town）于1639年1月24日首先创立新大陆首部宪法《基本法》（The Fundamental Orders），后来它成为美国宪法的蓝本。

注2：罗得岛州（面积3140 km2）是美国面积最小的一个州。

注3：印第安纳州的居民被称为胡希尔人（The Hoosier）。

注4：1867年4月9日（同年3月30日签约）美国参议院通过以720万美元从俄罗斯帝国手中购买阿拉斯加（包括阿留申群岛）的议案，阿拉斯加州（面积1717854 km2）是美国面积最大的一个州和世界上最大的飞地，比中国面积最大的省区——新疆维吾尔自治区（面积1664897 km2）稍大[17]。

注5：爱洛哈（Aloha）是夏威夷问候语，具有爱慕、恋慕、同情、憐悯、欢迎、再见、你好等类似的意思，在夏威夷语中特别地被用作迎接和道别语。

注6：哥伦比亚（Columbia）是早期美国一度流行的名称，它源自发现美洲新大陆的航海家哥伦布（Columbus），至今许多与美国相关的事务仍以哥伦比亚命名。

3美国的海外领地

迄今世界上拥有海外领地（属地）的国家共有10个：美国、英国、法国、澳大利亚、西班牙、挪威、荷兰、新西兰、丹麦和葡萄牙。

美国的合并领土是指适用于美国司法裁判权的地区，借此美国国会裁定美国宪法全面实行于这些地区的当地政府和居民，合并领土被认为是美国领土不可分割的一部分；非合并领土是指适用于美国司法裁判权的地区，但美国国会裁定只有美国宪法的一部分内容适用于这些地区，非合并领土实质上就是殖民地。建制领土由美国国会通过相应的组织建制法案（Organic Act）来确定，通俗地说无建制领土就是没有行政建制的领土。合并建制领土（Incorporated organized territories）自1959年夏威夷州成为美国的第50个州以后就没有变化了。

美国的海外领地现分为以下三种共16个（参见表2）：

（1）合并无建制领土（Incorporated unorganized territory，1个）：巴尔米拉环礁。

（2）非合并建制领土（Unincorporated organized territories，4个）：①北马里亚纳群岛联合邦MP（The Commonwealth of the Northern Mariana Islands，缩写为CNMI）：总面积463.63 km2，由北群岛（11个）和南群岛（4个）共计15个岛屿组成，时区采用UTC+10（K区），其首府是南群岛中的塞班岛（Saipan Island，15°14′N 145°45′E），原住民（土著人）是查莫罗人（Chamorro）和卡若兰人（Carolinian）。马里亚纳群岛（Mariana Islands）位于南太平洋西部，1521年葡萄牙航海家麦哲伦（Ferdinand Magellan，1480？—1521.04.27）首次发现，1565年被西班牙占领，美西战争（1898.04.25—08.12）后，根据美国和西班牙于1898年12月10日签订的《巴黎条约》，西班牙将菲律宾、波多黎各和关岛（位于马里亚纳群岛最南端）等地割让给美国，并确立古巴为独立主权国家。除关岛以外的其余岛屿合称北马里亚纳群岛，于1899年廉价卖给德国，1920年由国际联盟委托给日本托管，1944年被美军攻占，1947年由联合国交给美国托管，1975年与美国签署盟约，1978年实施自由联邦宪法，1986年11月3日起成为美国的一个自由联合邦而结束托管。②关岛GU（The Territory of Guam）：马里亚纳群岛中的最大岛，面积541.3 km2，时区采用UTC+10（K区），其首府是阿加尼亚（Hagta，旧名Agana，13°29′N 144°45′E），原住民亦是查莫罗人和卡若兰人。1898年6月20日美国军队在美西战争中攻占关岛，现为美国在西太平洋的重要海空军基地，依据1950年8月1日的《关岛组织建制法案》进行管理。③波多黎各联合邦PR（The Commonwealth of Puerto Rico）：北临大西洋，南滨加勒比海，西印度群岛中大安的列斯群岛四个大岛[自西向东依次是古巴岛、牙买加岛、伊斯帕尼奥拉岛（Hispaniola，又称海地岛或西班牙岛，分属于海地和多米尼加共和国）和波多黎各岛]中最小的一个岛，面积9104 km2，时区采用UTC-4（Q区），其首府是圣胡安（San Juan，18°27′N 66°06′W），原住民是印第安人。1493年哥伦布在第二次远航（1493—1496）中到达此岛，1509年沦为西班牙殖民地，1897年11月25日实行内部自治（西班牙王国仍保留拥有主权），1898年美西战争后割让给美国，居民自1917年起成为美国公民，1952年7月25日波多黎各颁布由美国制定的宪法，确立在美国的自由联合邦地位。④美属维尔京群岛VI（意译则为美属处女群岛，The United States Virgin Islands，缩写为USVI）：西印度群岛中的小安的列斯群岛（又称加勒比群岛）包括背风群岛、向风群岛和背风安的列斯群岛（分属于荷兰和委内瑞拉）。美属维尔京群岛（其东北部另有英属维尔京群岛）位于背风群岛的最北端，面积346.36 km2，时区采用UTC-4（Q区），其首府是圣托马斯岛的夏洛特·阿马利亚（Charlotte Amalie，18°21′N 64°56′W），原住民是阿拉瓦（Arawak）、加勒比（Carib）和西波内（Ciboney）印第安人。1493年哥伦布在第二次远航中到达此岛，1672年丹麦开始在此设立据点，1754年沦为丹麦殖民地，1917年1月17日（3月31日美国人进驻）美国迫使丹麦以2500万美元“出让”该岛，居民自1927年起成为美国公民，现依据1954年7月22日修订的《维尔京群岛组织建制法案》进行管理。

（3）非合并无建制领土（Unincorporated unorganized territories，11个）：①美属萨摩亚AS（American Samoa）：又称东萨摩亚（Eastern Samoa），位于萨摩亚独立国[原名西萨摩亚独立国（Independent State of Western Samoa），1962年1月1日结束被新西兰托管而独立，1997年7月4日改为现名]东南部（属南半球），面积197.1 km2，时区采用UTC-11（X区），首府是帕果帕果（Pago Pago，14°17′S 170°42′W），原住民是萨摩亚人。萨摩亚原为独立王国，19世纪中叶起英美德相继侵入，1889年三国达成共管协议，1899年英国退出，西萨摩亚归德国统治（1920年国际联盟委托给新西兰托管），东萨摩亚归美国统治（1900年美国人开始进驻）。1922年成为美国无建制领土，1951年7月由美国海军部划归内政部管辖。1916—1925年斯温斯岛（Swains Island）归属于英属吉尔伯特和埃利斯群岛（后者即今图瓦卢群岛），1925年3月4日被并入美属萨摩亚，托克劳（现属新西兰管辖）独立运动者宣称该岛为托克劳的一部分。所有在美属萨摩亚（含斯温斯岛）出生的人都可享有美国国民（national）待遇，但不能获得美国公民（citizen）资格，这是现在唯一一种美国“国民但非公民”的例子。虽然在法律上东萨摩亚是美国的无建制领土，但它依据自行通过的1967年宪法成立了自治政府。②威克岛；③约翰斯顿环礁；④中途岛；⑤金曼礁；⑥贾维斯岛；⑦贝克岛；⑧豪兰岛；⑨纳弗沙岛；⑩巴霍努艾沃岛（即海燕群岛）；塞拉尼纳岛。

联合国最后一块托管领土帕劳于1994年10月1日从美国托管统治下独立，1994年11月10日联合国安理会通过956号决议，宣布结束对最后一个托管地帕劳的托管地位，至此世界上所有托管领土都已获得独立或自治，曾作为联合国六大机构之一的联合国托管理事会TC（Trusteeship Council）随后因完成其历史使命而停止运作（它修改了其工作规则，在情况需要时还将履行其职责）。

此外，1898年美西战争后，美国在古巴东南部的关塔那摩湾拥有一个规模庞大的海军基地（占地面积117.6 km2），1903年2月23日美国向于1902年5月20日刚独立的古巴强行永久低价租借此军事基地，2002年美国开始在此设立关塔那摩军事监狱。在法国下诺曼底区（Basse-Normandie Région）卡尔瓦多斯省（Calvados Département，省会是卡昂Caen）拜厄郡（Bayeux Arrondissement）特雷维埃县（Trévières Canton）的滨海科勒维尔镇（Colleville-sur-Mer）有一块面积0.698 km2的美军墓园（始建于1944年6月8日），它位于诺曼底登陆战役（1944.06.06—08.25）的奥马哈海滩（Omaha Beach，盟军四个主要登陆地点之一的代号，由美国陆军负责进攻此海滩）附近，其坐标是49°21′38.33″N 0°51′20.33″W。为了让在诺曼底登陆中牺牲的美军将士安葬在自己祖国的领土上，此地原则上属美国飞地。

马绍尔群岛共和国（1986年10月21日）、密克罗尼西亚联邦（1986年11月3日）和帕劳共和国（1994年10月1日）因自愿加入而成为美国的自由联合邦（Compact of Free Association）。1898.12.10—1946.07.04菲律宾曾是美国领地，1903.11.18—1999.12.31巴拿马运河区也曾属于美国领地。

表2美国海外领地小岛屿一览表[18]注1序号1小岛屿名称1面积（km2）岛屿1潟湖1具体地理位置

所处时区1NWR建立的

时间注21归属于美国的

时间1说明北太平洋（分散的独立岛屿）11威克岛（Wake Island=Wake Atoll）注317.3816119°18′N 166°38′E

UTC+12（M区）12009.01.0611899.01.171属马绍尔群岛21约翰斯顿环礁（Johnston Atoll）注412.521130116°45′N 169°31′W

UTC-10（W区）11926.07.2911859.09.061属波利尼西亚群岛北太平洋（夏威夷群岛西北）31中途岛（Midway Atoll=Midway Island=Midway Islands）15.18140128°13′N 177°22′W

UTC-11（X区）11996.11.0111867.08.281属波利尼西亚群岛中太平洋（北莱恩群岛）41金曼礁（Kingman Reef）10.01217616°24′N 162°24′W

UTC-11（X区）12001.01.1811860.02.0851巴尔米拉环礁（Palmyra Atoll）注416.5611515°53′N 162°05′W

UTC-11（X区）12001.01.1811898.07.07注51属美国大自然保护协会私人拥有中太平洋（中莱恩群岛）61贾维斯岛（Jarvis Island，旧称邦克岛Bunker Island）14.451—10°22′S 160°01′W

UTC-11（X区）11974.06.2711856.10.2811821年8月21日英国人首次发现中太平洋（北菲尼克斯群岛）71贝克岛（Baker Island）11.241—10°12′N 176°29′W

UTC-12（Y区）11974.06.2711856.10.2881豪兰岛（Howland Island）11.621—10°48′N 176°37′W

UTC-12（Y区）11974.06.2711856.10.28加勒比海地区91纳弗沙岛（Navassa Island）注615.201—118°24′N 75°01′W

UTC-5（R区）11999.12.0311858.10.31101巴霍努艾沃岛（Bajo Nuevo Bank，又称海燕群岛Petrel Islands）注710.021155115°53′N 78°38′W

UTC-5（R區）1不适用（N/A）11869.11.22111塞拉尼纳岛（Serranilla Bank）注810.0211200115°50′N 79°50′W

UTC-5（R区）1不适用（N/A）11879.09.08

1880.09.131注1：威克岛是美国的海空军和导弹试验基地，被称为“太平洋的踏脚石”，暂驻有少量军方人员；约翰斯顿环礁和中途岛（1942.06.04～07美日在此展开著名的中途岛海战）驻有少量非本土居民，其余8岛均属无人岛（无常住居民）。美国海外领地小岛屿现大多由美国内政部岛屿事务办公室管辖（威克岛1972年起由美国国防部管辖）。1856年8月18日美国国会通过《鸟粪岛法案》（The Guano Islands Act），除威克岛和巴尔米拉环礁以外，其余9岛都是依据此法案而获得的。

注2：美国的国家野生动植物保护区NWR（National Wildlife Refuge）始于1903年3月14日由西奥多·罗斯福总统批准在佛罗里达州设立的鹈鹕岛国家野生动植物保护区（Pelican Island NWR）。

注3：马绍尔群岛共和国（南距该岛约500 km）以该岛在传统宗教仪式上的重要性为由，对该岛提出主权要求。

注4：位于北太平洋中部的夏威夷群岛1959年成为美国的第50个州以前，夏威夷对这2个小岛屿提出主权要求。

注5：巴尔米拉环礁于1802年11月7日被美国船只“巴尔米拉号”发现，1859年美国人企图以《鸟粪岛法案》获得该岛未果（因美国并未在此岛开采过鸟粪），1862年4月15日被夏威夷王国（1795—1893）兼并