出口回收混合油（地沟油）加工品模式探讨

王光 胡孝杰 张翰林

[摘 要]利用废弃油脂及过剩的油料作物生产生物柴油，是世界各国可再生能源发展的主要途径。各国对生物柴油技术标准的要求不尽相同，造成各国在废弃油脂采购过程中技术指标要求不一致，对我国废弃油脂出口造成一定的难度。本文主要通过介绍国内生物柴油的原料、政策、标准、生产和市场现状，探讨我国出口回收混合油（地沟油）加工品检验模式及检测方法。

[关键词]回收混合油；地沟油；出口

[中图分类号]R155 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）2-0040-02

生物燃油主要指生物质热解燃油、生物柴油等。在国内外有数十年的研究历史，部分产品有相对成熟的生产技术和工艺。大量使用生物燃油对大气环境的保护和改善也有着突出的意义。当前利用废弃油脂生产生物柴油的国家主要是中国、日本，生物燃油发达的欧盟国家以过剩的油料作物为主废弃油脂为辅。但随着过剩的油料作物利用领域的发展，用其做生物柴油的成本越来越高，故欧盟国家开始发展利用废弃油脂生产生物柴油。中国因其自身的特点，资源丰富，人口众多成为废弃油脂生产大国，是欧盟国家废弃油脂采购的主要对象。

1 模式研究企业概况

青岛出入境检验检疫局科研和检测技术实力雄厚。拥有一大批具有国内领先水平、国际一流水准的实验室。

目前共拥有24个国家级重点实验室，11个区域性中心实验室和6个合资合作实验室，形成了包括石油化工品、危险品包装、食品、农产品、禽病、马病、花生检测、转基因检测、机电安全、陶瓷、轮胎、涂料、水泥、棉花、铅笔等多类商品在内的优势检测领域，累计具备检测能力的产品类别830类，8157项。青岛检验检疫局先后被国家质检总局评为实验室认可/计量认证转换先进单位，被中国实验室国家认可委员会授予“实验室国家认可杰出贡献奖”，其中3个实验室获得能力验证提供者资质认可，4个实验室获得有机食品检测机构资质，2个实验室获得澳大利亚NATA认可，6个实验室获得韩国食药厅“国外公认检测机构”认可。科研制标工作走在全国质检系统前列，近年来共完成各类科研成果350项，完成国家标准、行业标准制（修）订任务223项，在国家质检总局“科技兴检奖”评比中，获奖科研成果数量连续三届位居直属局前列。

目前青岛局辖区已有地沟油加工企业一家——青岛福瑞斯生物能源科技开发有限公司，年加工生物柴油5万吨，同时废弃油脂原料出口目的国以欧盟为主，目前已出口荷兰，并与多家欧盟企业达成长期合作意向。本课题依托该企业进行。

青岛福瑞斯生物能源科技开发有限公司是经国家发改委批复的集餐厨垃圾处理、生物柴油生产、成品油销售、研发科技支撑综合性生产生物质能源一体的高新技术企业。产品生物柴油被国家科技部、环保部、商务部、质监局评为“国家重点新产品”，国家环保产业协会认定为《绿色之星》产品，是青岛市唯一一家废弃油脂处置企业。

2012年经青岛市科技局批准成立“青岛市生物燃油工程技术研究中心”。省科技厅批准成立“山东省生物燃油工程技术研究中心”。现有技术研究开发人员9人，其中，高级工程师1人，硕士3人，本科生5人。研发设备总值为 68.3万元。近几年来，与中国石油大学、中国海洋大学，青岛质量技术监督检验所等 9家高校、科研机构建立了产学研合作关系，加快企业技术研发，降低企业科研风险。

2 模式研究的必要性

目前国内外都无相关技术研究，通过各种技术手段，探索构建科学有效的出口回收混合油（地沟油）制生物柴油检验监管模式，规范检验监管流程，优化资源配置，加快通关速度，实现“保安全、促发展”，为全国系统出口回收混合油制生物柴油检验监管提供技术理论支持。

3 研究方法和技术路线

3.1 拟采取的研究方法、步骤、技术路线

（1）结合日常检验监管，对辖区相关生产经营企业进行深入调研，宣传法规政策，解决实际问题，收集有关产品的检验监管基础数据，形成调研专报；

（2）根据具体调研情况，结合产品情况，全面开展对产品的风险评估和风险分级；

（3）根据产品风险等级，结合企业的诚信体系建设、质量管理体系等情况对企业进行分类，制定相应的监管措施；

（4）归纳总结出口回收混合油（地沟油）制生物柴油检验监管经验，理顺工作流程，编制相关作业指导书，初步建立并运行出口回收混合油（地沟油）制生物柴油检验监管模式；

（5）依托企业，根据企业现阶段的生产技术，结合出口产品的质量要求，摸索产品的检验技术，并初步建立相应的标准体系；

（6）根据产品的质量要求，建立品质检验方法，并最终形成标准；

（7）建立生物柴油有害物质检测标准。

3.2 其可行性、可靠性论证

（1）出口回收混合油（地沟油）加工品检验模式及检测方法要解决的技术难点主要有以下几个方面：①根据我国废弃油指实际来源情况及目前处理技术水平制定我国废弃油脂通用标准；②调研国外废弃油脂利用技术，保证研究制定的废弃油脂标准符合国外生产主要指标技术要求；③建立科学的检测方法，保证良好的产品质量。

（2）在数据来源方面：采用与主要废弃产生及处置单位建立数据共享平台，加快有效资料提取速度。

（3）部门协作方面：促进相关政府部门制定严格的行业准入政策，规范废弃油脂回收行业，为原料预分类打好基础。

4 实施机制

本研究组织管理由青岛出入境检验检疫局负责，将按照科技专项项目的要求进行监督与管理并根据项目中的关键科学问题及课题重点组成学术组协助进行规划和评估，根据各个项目和课题的特点，安排具体人员负责，并定期提交项目进展报告，保证项目顺利实施。承担单位将保证承诺的配套资金及时到位，并保证对此课题所需的人力、财力、实验设备等全力支持。具体保证措施：

（1）建立了健全的项目管理制度，制定《出口回收混合油（地沟油）加工品检验模式及检测方法研究项目管理条例》，成立了专门的项目处，负责项目从立项跟踪到招议标的全过程工作，措施到位，人员到位。同时，加大提成奖励力度，保证及时兑现，充分调动科研人员的工作积极性。从制度上保障了项目运行的标准化和规范化，切实严格执行国家政策和法纪法规。这些制度的建立，有效利用了社会各项资产，提高了经济运行效率，保证了资产安全、完整和增值。

（2）建立专项资金财务控制制度，加强专项资金的监管力度，规范支出，提高资金使用效益。

5 课题风险分析及对策

5.1 资源风险

生物柴油可以以多种原料加工而成，选择合适的原料是企业开展生物柴油项目时首先考虑的问题。

如果直接利用植物油生产生物柴油，成本太高，得不偿失。因此从经济角度考虑，在众多原料中，利用当地的餐饮废油进行生物柴油的生产无疑是最经济可行的。然而，在实际操作中由于餐饮废油利用价值提高，价格也会被提高，从而造成成本上升，失去优势，形成原料紧张的可能。

对策：

A.利用当地政府的支持优势和影响，建立有效的餐饮废弃油脂回收系统，以保证其收集的数量和价格，同时在周边城市逐步建立餐饮废油的收集系统。

B.充分利用本地多家植物油厂、食品厂、肉联厂的优势，和他们建立长期的合作关系，保证原料供应的稳定性。

C.利用青岛港口优势，出口原料。

5.2 市场不确定性风险

由于国外利用废油制备生物柴油产业刚刚起步，所以目前国内市场出口国外案例较少，加上两国在可再生能源方面政策不同，造成两国对废弃油脂定价差别很大。产品实际价格与预测发生偏离而引发不确定风险。

对策：

A.项目初期做好充分的市场调查，比如其需求量和现有供应量的关系，减少项目投资的盲目性。

B.发展长期稳定性客户，签订具有担保性质的长期购买协议。

C.充分发挥价格优势，选择适当的产品定价策略。

6 结 论

本课题在分析国内外废弃油脂技术标准，结合我国废弃油脂现状，依托课题承担单位优势，分析课题所处的平台环境、客户环境、伙伴环境的基础上，充分借鉴国内外先进经验，对我国废弃油脂出口模式进行创新，完善废弃油脂制备生物柴油产业链，培育废弃油脂综合利用新的增长点。

参考文献：

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[12]戚安邦.项目论证与评估[M]. 北京：机械工业出版社，2007.

[作者简介]王光（1967—），男，山东潍坊人，硕士，研究方向：进出口化工品的检验监管；胡孝杰（1965—），男，山东青岛人，工程师，研究方向：进出口化工品检验监管；张翰林（1986—），山东临沂人，硕士，研究方向：进出口化工品检验监管。