地方政府应对网络危机策略

朱久兵　邵国荣

摘 要 网络危机已经成为一种新型的危机，考验着地方政府的应对能力。地方政府应建立网络危机预警机制，树立危机公关意识，成立网络危机应对部门，掌握话语权，采取行之有效的危机传播策略，化解危机提升政府的形象。

关键词 网络危机 应对策略 政府形象

中图分类号：TP393 文献标识码：A

由于网络危机传播及时，广泛，给予政府应对时间及其短暂。而经过传统媒体大肆报道或者炒作洗礼，地方政府往往视网络危机为洪水猛兽，不愿意第一时间进行积极回应。这种情况直接导致的是主流媒体、主体舆论失去话语权。地方政府进行危机处置程序中，一般的操作流程是成立工作小组对政府本身负责处理事件本身及后续跟进。地方政府一般由党委宣传部负责组织传统媒体如电视、报纸的记者采访会进行采访。但是采访的成稿并不能马上发出，而是要上报。上级有关部门会根据这一事件的性质、影响，加以综合考虑进行审稿，决定是否可以刊发。地方政府进行危机处置程序复杂，消耗时间比较长，难以及时应对。面对网络危机的特点和现状，地方政府在应对网络危机的过程中，应该做好以下几个方面工作。

（1）地方政府应该优化政府职能，建立应对网络危机的预警机制

对于传统媒体审查制度有其严谨、慎重的一面。但是对于新媒体的报道不能向处理传统媒体新闻报道的制度一样。网络危机传播范围之广、速度之快、破坏之大，大大提高了地方政府处理危机的能力要求。地方政府应该加大对于网络关注的力度，结合已经发生的网络危机处理的成功经验，建立科学、严谨、完整、立体的预警机制。完整有效的预警机制能够在网络危机发生时，完美应对危机所带来的破坏性影响。给予大众信心，降低其不安全感。强化政府公信力和权威，营造敢于负责的政府形象。预警机制的建设要合理、有效，能够保障在最短的时间内，摸清情况，做出决策，对大众有个交代。

（2）地方政府应该树立危机公关意识

地方政府树立危机公关意识十分必要。在新媒体的冲击之下，政府部门不可避免的受到了网络影响力的波及。面对网络危机的出现，要敢于面对，敢于回应，在第一时间进行处理。这样会大大降低地方政府处理网络危机的成本。政府各级领导尤其是主要负责领导要有网络危机意识，一旦出现网络危机情况，立即采取措施，查明情况，及时公布真相，阻止谣言的蔓延和传播。有必要的时候，主要负责人应该亲自向公众说明事实，澄清情况，紧急状态下，要迅速召开领导集体办公会，商讨问题的对策，及时拿出方案，防止事态的扩大，把事情的影响降到最低。

（3）地方政府应该成立专门的应对网络危机部门

目前我国政府处理类似危机公关的的部门主要是成立临时性的工作小组牵头，政府的各个部门相互协调和配合。与国外的危机公关处理相比，危机管理体制并不是严密有组织性的。过于松散的领导不能在网络危机发生之时及时应对。在地方政府之中，成立专门的政府网络公关职能机构，积极应对突发的网络事件。同时机构的专业化也应该加速专业公关人员的培养。一个冷静、合格、专业的政府网络危机公关人员，可以再应对网络危机后续的公关危机之中发挥巨大作用。在面对网络危机及后续公关危机时，可以增强政府战胜网络危机必胜的信心。并且将这种必胜的信心传递给受网络危机影响的公众。提高政府应对处理危机公关的效率，将网络危机的破坏性降低到合理范围内。

（4）建立完善的信息系统，树立良好的网络口碑

政府建立完善的信息系统非常重要。政府也可以根据各种软件提供的网络服务，建立起完整的信息搜集、监测系统，提前收集监督舆情信息。政府同时要诚信，树立良好的网络口碑。政府要及时发布民众关心的信息，按照信息公开条例及时进行公开，以免群众猜测。通过新闻发布等形式，丰富网络信息内容，给相关事件增加可信度，提升政府的整体形象，对于负面信息，也应该及时处理，以免带来不必要的猜测和不信任。

（5）地方政府在应对网络危机的实际操作中，理应加强对话语权的争夺

除了利用传统媒体如电视、报纸加以报道解释说明，同时也应该加强对新媒体的运用。对网络传媒加以利用，在网络危机发生的阵地，第一时间给予说明，降低公众的不信任感。同时完善电子政务建设，与公众展开对话，加强互动性。实行网络负责制，除了电视问政，也展开网络问政。力争将网络危机从源头上掐断。加强对互联网的监管，保证维护安全的互联网运行秩序。

参考文献

[1] 杨军.危机传播中意见领袖与政府博弈研究[J].理论与改革， 2013（2）.

[2] 迟准，王昌伟等.网络危机信息传播仿真研究——基于政府干预的传播[J].情报杂志 2012（11）.