燃气工程建设的安全管理

陈玉宽

【摘 要】 由于燃气管线具有施工工艺要求高，易燃易爆等特点，燃气工程时常面临严峻的安全管理问题。加之城市地下管线复杂等原因，更加加剧了安全管理的难度，这些施工中常常面临一些棘手的问题，很有可能造成人身财产的不必要损失。由此想要避免安全事故的发生，我们必须认真分析燃气安全工程的现状，找到解决问题的措施，从而提高燃气工程安全管理的质量。

【关键词】 燃气工程；建设；安全管理

燃气工程的业主单位是燃气经营企业，燃气工程建设也是燃气经营企业的一项重要工作内容。在燃气工程建设过程中发生的某些恶性安全事故，给燃气经营企业造成了较大的经济损失和极坏的社会影响，严重扰乱了燃气经营企业的正常生产和工作秩序。因此，燃气企业必须要高度重视城市燃气工程安全管理的重要性。

一、燃气施工安全管理中存在的问题

1、技术人员方面。首先，技术人员的技术水平参差不齐，难免有技术不过关的人员作业。由于人员的专业素质不高，对作业现场的认识不透彻，加上疏于防范，没有完善的安全意识，使得安全管理方面存在诸多隐患。这样的问题在燃气工程中是普遍存在的，并且很容易发生意外。工作态度上的大意粗心，由此引发的安全问题经常在报纸上、媒体上看到，所以，提高施工人员的操作技能和业务技术水平是一项艰巨且刻不容缓的任务。另外，安全监管的人员不尽责，疏于职守也为安全事故的发生提供了可乘之机。最后，施工中欠缺标准化的作业指导，即在作业前没有全方面的了解相关情况，没有认真熟悉和了解相关施工图纸和技术资料，凭借经验盲目操作，对管线的具体施工方案和走向没有明确的思路，这种错误大意的做法无异于玩火自焚，势必会造成不可低估的重大损失和危害。

2、就相关部门而言。燃气工程安全中存在的潜在隐患，很大程度上源于上级部门对施工人员的培训不过关，疏于管理，训練不到位所致。相关部门没有做好人员的培训筛选工作，往往是一批技术人员进来，便用这些人的知识服务一辈子，这种做法在当今科技日益进步的今天是不可以的。新型设备的引入会很快成为安全隐患，只凭老员工经验操作不会长久的保证工作的安全性。作为燃气企业，首先应做好对操作人员的正规培训，严格要求规范化操作，排除因技术人员专业素质不过关而引发的危险情况的发生，杜绝此类危险事故的再次发生。

3、检修设备方面。由于近几年的燃气管线施工改造，一些新的技术和设备逐渐投入使用，即其中的技术含量得到很大提高，这样就有可能使原来的老职工的检修知识与新型设备的检修经验相脱节，存在一定程度的潜在隐患。所以，随着时代的进步，在更新燃气工程设备时要进一步加强对技术人员的技能培训，熟练掌握设备检修与维护的相关流程和程序，做到准备充分，解决问题游刃有余，有效保障设备的正常运转。

二、好燃气工程建设安全管理的措施

1、切实加强施工队伍的管理

选择一只实力较强的施工队伍，并与之相对固定的长期合作，对于抓好燃气工程的安全管理工作是至关重要的。这样的队伍人员相对稳定，在与燃气经营企业合作过程中对燃气公司的管理模式比较熟悉也容易接受和遵从。由于有比较稳定的工程收入，这些施工单位的管理者在人员培训、设备和机具的投入上也舍得花钱，对抓好安全管理的软件和硬件方面都有较好的保障。燃气经营企业的工程和安全管理部门要加强对施工单位的考核，把安全管理水平作为考核施工单位的重要内容。在签订施工合同的同时签订安全管理协议，明确对方的安全管理责任，严格要求并协助施工单位做好职工的安全教育培训，提高施工单位管理者和职工的安全意识。

2、认真落实安全技术措施

严格审查施工方案的安全技术措施，并确保在施工过程中能真正落实。针对特定的工程项目，应充分考虑施工过程中可能遇到的各类事故隐患，确认在已经通气或其他必要的场所施工是否办理了工作许可证，是否配备了必须的燃气检测设备和消防设备；沟槽挖掘超过一定深度，沟壁是否放坡或加支撑物，是否备好了围栏、警示带、警示灯等装置；高空作业是否配备了安全带；管道吹扫、试压、射线探伤是否划定了足够的安全区域和安排了足够的人员巡视等等。燃气经营单位的工程和安全管理人员应要求施工单位将这些因素尽力考虑周全，并在施工过程中对这些特殊部位、特殊时段加强巡查和监护。

3、做好施工前准备工作。

（1）对于存在较大安全隐患的燃气工程区域，首先要做到知己知彼，即对任何可能发生的意外情况提前讨论出对应的解决办法，并且施工时要严格遵循施工前制定的方案和步骤来进行，还要认真部署每个操作人员的任务，分配其具体工作范围，这样才能有条不紊的进行施工，保障施工安全，将任务分解落实到每个人身上，可以更好地共同解决问题，工作效率与安全性也会得到相应的提升。

（2）施工前要对施工设备进行详细检查，避免因施工设备的故障而影响施工进度，以及引起不必要的损失。施工设备关系到整个工程的质量以及进度，有时候设备的故障亦有可能影响生命安全。设备的安全性评估也是必不可少的，施工设备的安全与否也直接关联着技术人员的人身安全。

（3）做好施工前的施工流程准备。一个好的工程进度策划将使得整个施工更加的有秩序，不至于盲目、混乱。明确目标，深入发掘每一个步骤之后的问题以及解决对策是至关重要的，力争做到未雨绸缪，尽心尽责，填补漏洞，不留安全隐患。

4、加强施工方案的优化和施工安全技术措施的落实

不同的施工环境需要对应不同的施工方案，技术人员必须通过对施工环境的详细考察与数据分析，权衡自然因素、人为因素等等外界条件，结合工程的施工项目，做出有最大化效益与安全性的施工方案以及施工进度。所以，技术人员的指导与权衡在工程施工以前是必不可少的，这样可以尽可能保证施工现场的安全性，保证后续工作的有效实施。当然，对于拥有特殊性质的工程，就需要不同的方式进行论证，从施工的方法以及技术层面上制定详细的安全技术措施。从另一角度，外部安全设备的购置和完善也是降低安全事故发生概率的必要保证。所以，责任企业要加大对于安全技术研发的资金投入，加大力度通过最新的高科技手段来规避安全隐患，用更先进的技术成果来保证工程进程的安全推进。

5、加强对工程现场的安全检查

燃气经营企业的工程项目管理人员要把工程现场的安全检查作为工程管理的一项重要工作来抓，安全管理部门的工作人员要把对工地现场的安全检查作为各类专项安全检查的一项重要内容，多方位、多角度的加强工地现场的隐患排查。工地安全检查要重点抓好施工方案中安全技术措施的落实情况。加强对临时用电情况的检查，查看电焊机、电器设备是否接零（地），是否有防雨罩、漏电保护措施；电线、电缆铺设是否符合要求，是否有私拉乱接、铜丝代替保险丝、裸露线缆接线等现象，配电箱是否完好，是否有漏电保护和防雨雷等措施。安全检查要尽力采用安全检查表的形式，避免发生漏项情况。对检查中发现的问题必须责令整改并适时跟进，并把每次检查的结果汇总，作为对施工单位进行年度考核的重要依据。

结语：

燃气管线是城市生存发展的重要基础设施之一，燃气企业的发展与城市的社会经济发展息息相关。燃气工程的安全管理是一项长期而艰巨的任务。作为燃气经营企业的工程项目管理者，必须时时刻刻提高警惕，切不可麻痹大意，在有效地做好工程进度、质量、投资控制的同时，扎扎实实抓好安全管理工作，为企业正常的生产经营活动创造良好的环境。

参考文献：

[1]邓积虎.谈城市燃气工程施工及安全生产运营管理[J].现代物业.2011

[2]王启昆.燃气工程项目管理中质量与安全的信息化管理[J].煤气与热力.2009