城市轨道建设对周边区域发展的影响及改善性建议

张睿

【摘要】轨道交通是一种安全舒适、快捷高效、节能环保的大容量公共交通，发展轨道交通是建设高阿效、可持续发展的综合交通体系的关键。城市轨道交通的发展，对于轨道交通沿线的区域发展也产生了深远影响。本文将从正反两个方面入手分析，侧重分析负面影响，并且给出相应的改善性建议。

【关键词】城市轨道 区域环境 交通体系 区域发展

一、引言

随着国家经济实力的增强与社会体系的不断壮大，人们对于交通工具需求也在不断增大。城市轨道交通以其快速、安全、经济和环保的运输服务，逐渐满足了日益增长的乘客移动。如今世界上已有33个国家90座城市有城市轨道运输系统。城市轨道交通具有运量大、速度快、无污染、准时、方便、舒适等优点。本文将结合最新的观点和数据，从正反两个方面入手分析，侧重分析人们鲜为关注的负面影响，并且给出相应的改善性建议。

二、城市轨道交通建设对沿线区域发展的正面影响

（一）交通的便利与环境的保护

城市轨道的建设可减少空气污染，减少交通拥堵，使得更多百姓方便出行，从整体改善和优化交通体系，改善沿线区域的环境。据研究数据表明，广州市城市居民的平均外出活动时间在十年内增长了近67.1%，而其空气污染指数PM10十年内却下降了0.03 mg/m2。因为地铁的建设与通行线路的不断增加，使得人们越来越多的可以在旅途中享受着城市交通的快捷与环保。

（二）第三产业的发展与城市文明的加快

随着人流量的增大，轨道交通沿线的第三产业得到了促进并使得沿线区域的文明得到了加速发展。在仅拥有37.8万平方千米的日本，城市化程度市区人口密度大，目前已在9个城市建有地铁。其中东京地铁承担了全市90%的客流运输任务。无独有偶，中国中信建设有限公司投资建设在圣地哥的500个公寓楼建筑群的选址工作结束，地址被选在了一个地铁站附近。

（三）商业结构的日趋合理

轨道交通的发展对一个城市商业结构的影响很大，整个城市的商业结构也因轨道线路的发展而变化。大量的商业资源因轨道而延伸，并在沿线形成了新的商业中心，从而使整个城市的商业资源从单中心向多中心的趋势发展。例如，上海曾经的商业主要以南京路为主，现已出现陆家嘴、中山路等以地铁换乘站为核心的商业区。

三、城市轨道交通建设对沿线区域发展的负面影响

（一）就业压力

在城市轨道时代飞速发展的模式下，城市轨道的建设也不免会为沿线区域带来一些负面影响。城市轨道的快速建设，会使得周边地区人口剧增，带来就业压力。但是，在轨道交通节点附近新兴的商圈也会为整个城市带来更多的就业机会。因为轨道将城市从点连成片，城市轨道交通促使人员流动性增加，带动城市服务业发展。城市轨道交通对整个城市的就业市场无疑起到了十分巨大的促进作用，形成的就业效应也是不可替代的。

（二）频繁施工

由于地铁建设过多，以至短时间内城市应接不暇，造成沿线区域的困扰。这在南京地铁施工中得到了充分的体现。2013年～2014年南京在建地铁4条，因同时建设站数过多，造成地面的大面积开挖，给整个城市带来了交通拥堵和巨大的环境污染，据南京市气象台发布的数据，南京2013年雾霾天数竟高达242天，成为历史上最多的一年。

（三）财政负担

城轨的快速发展加速了周边经济和产业的发展同时，也增加了地方财政部门的负担。据统计，南京市在青奥会期间共累计投资1282亿用于城市轨道交通建设，而地铁单纯依靠票务收入的单一收入模式很难弥补运营成本和维系系统运行，这无疑给地方财政带来了巨大压力。

四、城市轨道交通建设的改善性建议

城市轨道交通对一个城市的可持续发展和城市的新结构变迁起着十分重要的作用。但是我国开始修建并运用城市轨道交通的年头并不久远，经营也不丰富，同时轨道交通技术复杂，造价昂贵，耗时较长。为了将城市轨道交通建设中可能会带来的一系列负面影响降到最低，特提出一些改善性建议。

（一）城市规划的建议

城市规划的实质是城市交通的规划和城市其余用地的规划。我国幅员辽阔，地形复杂，各个城市均各具特色。为了更好适应城市未来的发展，在规划城市交通建设，特别是城市轨道交通建设时应考虑到该城市的地理地质特点、人文历史景观、人口分布规模等，使其城市轨道建设可以避免或减少对城市带来的负面影响。例如，地面高架轻轨的建设需考虑到城市的用地规划，以免影响都市景观；分析建设轨道交通时的噪音，会对某些精度要求较高的工厂或企事业单位造成一定的影响。

（二）方式的选择及建设标准

轨道交通方式的选择依赖于人口密集度、城市经济水平等多种因素。例如，地下铁道较适用于人口和建筑物较密集的城镇地区；高价轨道适用于人口和建筑物相对稀疏的城郊结合部；而地面铁道则适用于与铁路、高速公路等封闭式道路。至于建设标准，从技术与经济角度来考虑，只要达到安全、实用、经久耐用和造价低廉的要求，就是建设控制的基本要求。

（三）发展政策建议

政策对轨道交通对城市的经济发展有着重要的影响，特别是交通沿线区域。例如，法国南特市的地铁建设与城市发展方向紧密相连，其规定没有建地铁的地方，就不允许建大型住宅区。这种人为的发展政策既可以保障轨道交通的客流量，同时，又可以促进轨道交通的迅速发展。因此在发展轨道交通的同时，应以长远的目光制定相应的政策。

五、结论

城市轨道交通的建设对于城市的可持续发展与城市建构的变迁还是起着十分重要的作用的，在对沿线区域城市的交通、环境、经济、文化等方面都有着不少正面的影响。但城市轨道交通的建设必然会给城市带来一些负面影响。不过，地铁时代刚刚来临，相信各个城市一定可以不断吸取各方经验，取长补短，为我们城市建造出最适合城市居民使用的优良城市轨道交通。

参考文献

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