干部管理要建立良好的监督机制

张国萍

【摘 要】 现如今。要加强对干部的管理和监督，建立健全干部管理监督机制，要以改革的精神研究新情况，解决新问题。本文章主要阐述了干部监督管理的内容和重点、监督工作的重要性以及积极采取有力措施，推进领导干部管理监督机。

【关键词】 内容和重点 ；监督工作的重要性；干部管理监督机

一、进一步明确干部监督管理的内容和重点

在干部的管理和监督中，首先应含有对领导干部的监督，这是因为领导干部的特殊性所决定的。领导干部因其身份和所起作用的不同，管理和监督的难度也相对大一些，因此，对领导干部的管理和监督是干部管理监督机制的重要内容“三个代表”从执政党自身建设的高度，提出了保持党的先进性的努力方向，这同干部管理和监督的指导思想是一致的，是各级干部必须遵循的政治原则。对领导干部管理监督的主要内容，现阶段来看，一是政治纪律的执行情况。重点看领导干部在政治上是否坚定贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在思想和行动上能否同党中央保持一致，做到立场坚定，令行禁止。对民族地区干部而言，最根本的一条，就是要以中央[1996]7号文件为指导，坚持反对民族分裂主义和非法宗教活动，作到政治立场十分坚定，旗帜十分鲜明，认识十分清楚；二是履行岗位职责情况。看领导干部是否坚持实事求是，解放思想，一切从实际出发，开拓进取，努力学习，勤奋敬业，创造工作实绩，在强调“德”的同时，在“能”、“勤”、“绩”等方面认真全面掌握；三是选拔任用干部方面的情况。看领导干部是否坚决执行党的干部路线和于部方针，严格按《条例》办事，做到公道正派、任人唯贤；四是执行民主集中制的情况。看领导干部是否有全局观念、整体观念，自觉维护班子的团结，并注意主动与其他同志搞好配合协作；五是实践党的宗旨情况。看领导干部是否联系群众，相信和依靠群众，做到扎实工作，求真务实；六是廉洁自律情况。看领导干部能否保持清正廉洁，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象，正确看待名利、权力和地位，正确行使手中的权力。

二、充分认识干部监督工作的重要性

2.1好干部监督工作，是建设高素质干部队伍的关键环节，组织部门开展干部监督工作，就是要一支高素质的干部队伍。切实提高干部拒腐防变能力，一个企业选好党政领导班子，特别是一把手意义重大，加强对领导班子和领导干部的监督制约同样意义重大，否则领导干部一旦失去监督，就容易产生不良风气，滋生腐败特别是主要领导干部的腐化堕落。就会影响企业的党风政风，就会在职工群众中造成极坏影响。严重破坏党的形象"，所以，将干部监督工作贯穿于干部培养，选拔，管理，使用全过程就显得非常重要。也非常必要"通过构建全方位的监督体系，实施有效的监督，一方面把真正德才兼备的同志选拔上来，让那些有真才实学的同志走上各级领导干部岗位，掌握职工群众赋予的权力。一方面使党员干部不仅政治理论水平高，驾驭市场经济能力强，经得起各种风浪的考验。还要在面对腐败时，具有很强的免疫力不被各种形形色色的腐败现象所侵蚀，自觉成为从源头上预防腐败的排头兵。

2.2做好干部监督工作，是关心，爱护干部，促进干部健康成长的有效措施。坚持严格要求与关心爱护相结合！是我们党加强干部监督和党内监督工作的优良传统，一些干部违纪违法！甚至走向犯罪，往往是从起初得不到监督和告诫开始的他们在金钱方面都摆脱不了从严厉拒绝到默认笑讷，从暗渡陈仓到恣意索取，最终走向犯罪深渊的规律。他们在行使权力方面也都有着大同小异的路子，那就是从按章办事到阳奉阴违。从我行我素到无法无天的堕落过程，这些腐败现象都有监督不利之嫌。坚持以教育为主，预防为主，事前監督为主的原则，探索完善干部监督工作的方式方法！确保干部监督工作在各个环节，各个关口充分发挥作用。从而使干部做到在政治上立场坚定，在经济上不伸手。在生活中不丢丑，更好地健康成长。

2.3做好干部监督工作，是组织部门的重要职责，在干部监督方面！组织部门起着牵头抓总的作用。承担监督职能的各职能部门具有不可推御的职责，发挥着各自重要的作用。因此，加强干部监督工作。不仅仅是组织部门的重要职责，也是其他协作部门的重要职责。组织部门干部监督工作主要是对领导班子和领导干部的权力运行实施全程监督，使其问题消除在萌芽状态，从这个意义上讲，在党内监督方面！对领导班子和领导干部的监督工作有两道防线，第一道防线是组织部门的干部监督工作，主要起到引导#防范和矫正的作用。第二道防线是纪检监察部门的党内监督工作。主要起到惩治，警示和挽救的作用，通过职能部门分工协作。认真履责，切实发挥好干部监督的职能作用。

三、积极采取有力措施，推进领导干部管理监督机

制落实各级党组织要坚持严"字当头，积极采取有力措施，做好干部管理监督工作，引导干部切实践行“三严，三实”要求。

3.1一是整章建制，严格执行，推进干部管理监督的规范化，一要细化规章制度制定的程序，避免制度出台的随意性，增强制度规定的前瞻性、科学性、可操作性、尤其是要扭转制度多等同于机制完善的思想，克服制定制度只求数量不求质量的形式主义倾向，二要加大制度梳理的力度，优化干部管理监督的制度体系，分类分层次适当调整和归并一些制度，剔除相互重复和矛盾的部分，使各个制度既相互独立，又相互协调，完善制度规定中的处罚内容，既明确管理监督的对象可以怎么做，应当或不应当怎么做，又明确其违反制度规定必须承担的责任，以维护制度的严肃性，权威性，三要严格制度的执行，在加强对规章制度执行情况日常检查的同时，组织力量，积极开展干部管理监督制度执行的专项检查，完善干部管理监督的检查保障机制，确保有关规章，制度落到实处。

3.2二是健全机构，充实力量，加强对干部工作的监督。一方面，要建立健全干部工作监督网络和组织部门内部干部管理监督体制。另一方面，要突出监督重点，明确监督内容，干部工作监督的重点是切实保障，党政领导干部选拔任用工作条例：的全面执行，对党委及其组织部门，主要监督其贯彻执行党的干部工作的方针，原则和制度，执行干部选拔任用工作程序，遵守党的干部工作政策和制度，执行干部工作纪律等情况；对组织人事干部，主要监督其是否公正无私，廉洁自律，保守秘密和抵制不正之风等情况。

3.3三是实行领导干部管理监督责任制，一级抓一级，层层抓落实，一要明确党委一把手对班子成员的管理监督责任，各级党委一把手必须进一步强化干部管理监督的意识，在自觉接受监督的同时，亲自抓干部的管理监督工作。未按党委会议事规则决策，致使决策失误或用人失误的，主要领导应当承担领导责任，二要实行领导干部用人失察责任追究制度，明确领导干部在选人用人上的职责和权限，领导干部本人向党委推荐干部的，应以书面形式进行，并记录在案，谁错用了干部，追究谁的责任，三要建立干部考察责任制按照，谁考核，谁签字，谁负责的原则，明确考核机关，考核组，考核人员的权利，义务和责任，对在考核中发现考核对象有重大问题或发现优秀人才的，要及时给予表扬和奖励；对在考核中未按规定程序操作，造成考核结果失真。失实的或故意隐瞒考核对象的缺点，造成选人用人失误的，要从严执行考核工作纪律，按章追究责任。

结束语：

干部的管理和监督，归结到底，是要落实到组织、纪检等职能部门的工作中去，依据有关规章制度，在法制的轨道上进行。但是，干部管理和监督的复杂性和广泛性又决定了其必须紧紧依靠广大群众的参与，没有群众的积极参与和有效配合，管理和监督势必流于形式。因此，做好干部管理和监督，既要抓好职能部门的自身建设，锤炼出一批素质过硬的专门工作者，又要敞开大门，广开言路，体现出群众路线。

参考文献：

[1]赵峰. 党委领导干部问责制研究[D].南京师范大学，2013.

[2]任庆银. 新时期我国乡镇领导干部队伍建设研究[D].中共中央党校，2013.