从严治党与推进马克思主义学习型政党建设

[摘要]推进马克思主义学习型政党建设是从严治党的内在要求。它是深刻总结党的历史经验得出的重要结论，也是世情、国情、党情发生深刻变化对党的建设提出的迫切要求。建设马克思主义学习型政党，应该在学习理念、学习方法、体制建设、干部队伍建设、物质保障等多方面着手。

[关键词]从严治党；马克思主义；学习型政党；中国共产党

党的十八大以来，习近平同志多次强调，“坚持党要管党、从严治党”，指出新形势下坚持从严治党的极端重要性。要坚持从严治党，就要切实解决党自身存在的突出问题，其根本目的就是要提高党自身建设的科学化水平，提高党的执政能力，以应对当前日益复杂的执政环境。从严治党，从外在来看，就是要加强党的作风建设和制度建设，规范党的行为和权力；从内在来看，就是要提升党的学习能力，提高党员的自身素质，从而提高党的执政能力，适应党的执政要求。因而，在加强党的作风建设和制度建设的同时，应大力推进马克思主义学习型政党的建设，这也是当前我国从严治党的内在要求。

一、建设马克思主义学习型政党的重要性与必要性

（一）重视党的学习是我党的一贯要求和始终走在时代前列的成功经验

重视学习，善于学习是我们党在长期实践中形成的一个优良传统，也是建党90多年来我们党战胜艰难困苦、夺取胜利的一个重要法宝。党的事业取得的每一项重大胜利，都是同全党与时俱进地开展学习活动、加强党的思想建设密不可分的。可以说，对学习的重视贯穿在我们党发展的每一个重要的历史阶段中。无论中国共产党是在延安时期、新中国成立初期、改革开放伊始，还是在新世纪新阶段，每当党和国家面临重大的历史转折、事业发展处于新的起点、前进道路上遇到大的困难、世界社会主义运动出现风波的时候，我们党就更加强调学习，更加注重用科学理论武装党员、教育干部，提高党的执政能力。

（二）加强党的学习是我们党对苏共走向衰败的惨痛教训的深刻反思和理论警醒

加强党的学习，建设马克思主义学习型政党是无产阶级政党本质属性的要求。马克思恩格斯十分重视学习和教育的作用，列宁也非常看重学习的自觉性和重要性。苏联共产党在列宁的领导下取得了十月革命的伟大胜利，建立了世界上第一个社会主义国家，但后来却没能继承和发扬列宁主义生机勃勃的学习和创造精神，党的理论发展跟不上时代发展的步伐，最终陷入僵化和墨守成规的境地。导致苏共丧失执政地位的原因固然有很多，但其中基础性、先导性的因素则是苏共没能很好地结合不断发展的实际加强学习，推动党的理论发展，反而使理论学习僵硬化、教条化，使理论创新停滞和萎缩。

（三）强化党的学习是我们党面对世情、国情、党情的深刻变化，应对当前各种风险考验的迫切要求

当今世界正处于大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，综合国力竞争更趋激烈，我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战。历史和现实都表明，党的历史方位发生了根本转变，执政后党的建设比执政前面临的情况要复杂得多，对外开放和社会主义市场经济条件下党的建设也比封闭半封闭和计划经济条件下面临的情况复杂得多。面对这种复杂的局面和各种风险考验，我们党只有通过不斷的系统学习和调查研究才能从容应对，找到解决问题的方法；只有更加重视学习、善于学习，建设马克思主义学习型政党，提高党的执政能力和领导水平，才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。

（四）深化党的学习是解决我们党在当前党内学习方面存在诸多问题的现实需要

当前，我们党在学习方面还存在着诸多现实问题，党内一些惰性的、消极的、甚至一些腐朽的东西逐渐滋长起来，出现了种种不适应新形势新任务、不符合党的性质和宗旨的问题。这主要表现在一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，执政能力和执政水平滞后于时代的发展等。建设马克思主义学习型政党，就应该针对现实中存在的突出问题，采取切实措施，推进各级党组织和党员的学习，保证我们党能够更好地担负起时代赋予的重任。

二、建设马克思主义学习型政党的制约因素与现实问题

无庸质疑，在新的形势下，党内还存在着很多影响学习型政党建设的制约因素和现实问题，这主要表现在以下几个方面：

（一）学习型政党建设缺乏足够的理论支撑

学习型组织理论于90年代中期前后传入中国，并很快在国内得到传播，学习型企业、学习型城市、学习型政府等提法也蜂拥而来。似乎在这些名词前面冠以学习型三个字便解决了所有问题。事实上，我们对其缺乏足够的认知，对其内在的理论机理和实现机制还存在照搬照套的现象，缺乏应有的探讨。这种现象在学习型政党的理论和实践中也有所反映，突出表现为许多人对学习型政党理解的表面化、肤浅化甚至误解。比如把学习型政党简单理解为加强党员的教育与培训，这样不仅容易使学习型政党的创建工作流于形式或停留于表面，也远未发挥学习型政党的真正魅力和价值。

（二）学习型政党建设面临某种程度上的体制缺失，部分单位组织管理工作不完善

要把我们党建设成为一个学习型政党，应该清醒地看到现实中还有许多值得注意的问题。这其中既有个人因素，也有党的制度、经济等方面的客观因素。从学习型政党的制度建设来看，有些地方还尚未形成科学的学习制度，对党员的学习缺乏必要的引导、管理和督促，党组织的学习还很不规范。比如，有些党组织在马克思主义理论学习上想起来就抓一下，想不起来就不抓，上级检查时抓一下，上级不检查就不抓，没有能够在学习方面发挥好组织的作用。

（三）部分党员学习目的不明确，学风不端正，主动学习理念不足，尚未认识到学习的重要性

毫无疑问，作为党员，学习的目的就是要为了强化共产主义理想，增强为民执政的本领。但由于当前我国仍处于社会主义初级阶段，社会中还存在着这样或那样需要理论创新才能解释的问题，这就使得一些党员干部在思想认识上对中国特色社会主义理论还存在模糊的地方。他们错误地认为理论不过是虚的、空的、假的，对共产主义的远大目标感到渺茫，出现革命意志衰退，思想空虚，忘记了党的根本宗旨，不是把精力和心思放在工作、学习上，而是放在整天琢磨升迁进退和个人得失上。

（四）党员队伍文化素质参差不齐，学习方法、形式亟需改进

当前，我们党的党员队伍基数庞大，共有八千多万党员，并且每年还以二百多万名的速度递增。从身份上看，我们党员队伍中既有五十多万名县处级以上领导干部、几千名高级干部、几百个中央委员，也有为数众多的军人、学生、农民及个体从业者，党员身份可谓千差万别。从学历层次看，初中以下文化层次的党员还占据多数，这就使得党员队伍的整体文化素质结构呈现参差不齐的状况，在这种情况下建设学习型政党，必定存在一定难度。与此同时，党内理论学习的方法、形式也亟需改进，目前普遍存在片面强调形式，“走过场”的现象，这种形式化的学习模式抑制了党员学习的积极性和创造性，最终使相当一部分党员产生厌学情绪，对理论学习缺少兴趣，导致学习型政党建设的任务更加艰巨。

（五）学習型政党建设资金投入不足

除了端正学习动机，做好对学习型政党的组织和管理外，要建设学习型政党也不可忽视应有的物质投入。硬件投入是学习型政党建设目标实现的重要保证。然而，在一些经济发展落后的地区，尤其是在广大偏远的农村地区，政府尚不能对学习型党组织的建设投入较充裕的资金，这就使得广大党员难以通过电视、电脑、多媒体等现代化设备来促进他们学习。由于缺乏必要的学习材料和获得信息的途径，就势必会影响到党员学习的积极性，也在客观上对学习型政党建设产生不利影响。

三、建设马克思主义学习型政党的几点思考

（一）端正学风，转变学习理念，用科学的理念引领马克思主义学习型政党建设

要切实端正学风，把保持党的性质和宗旨作为学习型政党建设的根本方向。要大力倡导勤奋好学、学以致用的学风，将学习与党和国家事业的发展要求紧密联系起来，将学习与认识、解决改革和发展中出现的新情况新问题紧密结合起来，将学习与更好地为最广大人民谋利益紧密配合起来。

要更新学习理念，用科学的理念引领马克思主义学习型政党建设。全党在学习上要实现三大转变，即在学习理念上，由完成式学习向终身式学习转变；在学习内容上，由片面学习向全面学习转变；在学习方式上，由灌输式学习向互动式学习转变，使党员干部始终坚持自觉、主动、全面学习。

（二）加强体制建设，用科学的制度保证马克思主义学习型政党建设

衡量一个党组织是不是学习型党组织，很重要的是看有没有一套符合实际、行之有效的学习制度。建设学习型政党是新世纪党建的一项系统工程，涉及方方面面，要实现最终目标，最为重要的就是强化制度建设，以构成一套有效的保障机制，把一般意义上的学习变为提高干部素质的战略举措。

首先，要建立倡导学习的激励机制，最大限度地激发个体和团体的学习潜能，形成推进发展的强大动力。其次，建立一套切实有效的教育机制，明确把理想信念教育，思想教育和岗位技能教育作为教育的内容，使党员的学习教育不失偏颇，具有全面性。再次，要建立健全党员和各级领导干部学习培训的考核机制，加强对学习情况的考核和考核结果的运用，对推动学习非常重要。最后，还要建立一整套保障机制，以优化和完善内部学习资源。

（三）搞好干部队伍建设，在学习型政党建设中树立榜样作用

政党本身的学习首先要加强领导干部自身的学习。领导干部决定着党的事业的兴衰成败，建设学习型政党，需要有一支勤于学习、善于学习，将学习融入工作、生活中的干部队伍。只有善于学习的领导干部，才能及时了解掌握党的路线方针政策，在思想上和中央保持一致，才能及时了解当今变化多端的世界形势，增强自身发展的使命感和紧迫感，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

（四）坚持创新，不断促进学习方式的多样化

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，建设学习型政党需要创新精神。当前首要的就是要在学习载体和学习方法上坚持与时俱进，在充分利用和完善原有学习载体的基础上，设计和拓展出灵活多样、能够满足各层面党员干部学习需要的新载体。如充分运用现代科技手段，拓展学习空间，增强学习效果，发挥传统阵地与现代传媒的互补优势，学会利用现代传媒优势，完善学习网络，为组织集体学习和党员个人自学创造条件。创新学习方式，必须促使理论与实际紧密连接，注重调查研究和解决实际问题，围绕问题进行整改，推进学习的深化。

（五）加大投入，为建设马克思主义学习型政党提供充分的物质保障

学习型组织是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，在建设马克思主义学习型政党进程中，信息网络建设和知识传播条件的投入是不可或缺的。当前要加大在信息网络技术建设上的资金投入。

目前，在我们国家的部分地区，尤其是偏远地区，尚未实现信息技术的全覆盖。为此，要通过政府定期拨款建设，力争实现我国现代远程网络教育系统的全覆盖，努力实现教育资源的合理配置和共享，使基层的党员能够及时学习领会中央的方针政策，及时学习了解科学发展状况。此外，建设马克思主义学习型政党，还需要一定数量的师资队伍，因此，应加大师资培养的支持力度，对教师深造、科研要给予资助。同时，还要保证各级党组织必要的学习经费，要加强党校等各种培训基地的建设，保证各基层党组织学习场所、学习设施建设的资金需求。

作者简介

魏金玲（1979-），女，山东巨野人，青岛市社会科学院 助理研究员。