建设我国农村二手车流通体系的意义

鞠传峰

【摘要】随着我国汽车产业的发展和农村居民收入水平的增长，农村汽车市场容量越来越大。随之出现的将是大量的二手车流通现象。目前，我国农村二手车流通体系尚未建立，农村二手车流通中存在很多逃避监管的现象，农村消费者的正当利益受到了很大侵害。本文通过对农村二手车市场的调查，分析了农村二手车流通体系建设的意义。

【关键词】农村；二手车；流通体系意义

一、引言

（一）二手车定义

根据2005年颁布的《二手车流通管理办法》中的定义，二手车是指在公安交通管理机关登记注册，在达到国家规定的报废标准之前或在经济实用寿命期内服役，并仍可继续使用的机动车辆。

（二）我国二手车流通现状

我国二手车市场正在飞速发展中，各类车型在二手车市场的表现都很活跃。特别是货车交易出现井喷行情。货车属于商用车类别，是一种生产资料，能给车主带来报酬。而其他车型大都属于乘用车类别，是一种消费资料。由于农村经济发展水平远远低于城市水平，作为消费资料的乘用车在农村的保有量低于商用车保有量。农村市场上的二手车以货车为主，特别是农用三轮车居多。因此，农村二手车市场的交易量会随着我国二手车交易总量的上升而急速放大。

（三）完备的二手车流通体系所必须的要素

作者认为，完备的二手车流通体系所必须包括三个要素：二手车交易的主体，二手车交易平台，二手车鉴定评估机构。

交易的主体是指二手车的买卖双方。主体可以是各类二手车经营企业，个人，企事业单位和各类社会团体。

交易平台是指二手车交易的市场，包括有形和无形的市场。有形的市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。无形的市场包括二手车交易网站和二手车直接交易等无形的交易市场。

中间评估者是指二手车鉴定评估机构或个人。评估者遵循客观、真实、公正和公开原则，依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务，出具车辆鉴定评估报告；并对鉴定评估报告中车辆技术状况，包括是否属事故车辆等评估内容负法律责任。

二、现阶段的农村无完备的二手车交易体系

现阶段，农村存在二手车交易现象，小范围内存在二手车市场。但是没有完备的二手车交易体系，这主要表现在以下七点：

第一，没有交易信息发布平台。目前，农村二手车交易的信息大都通过口耳相传。交易信息流通范围窄、速度慢。

第二，没有正规的从事二手车交易的商业公司。到目前为止，还没有出现农村二手车经营公司。城市的二手车经营企业经营范围多集中在大城市。

第三，交易形式单一。农村二手车的交易大都使用现货现金的交易方式。没有金融服务支持，没有售后保障。也没有诸如二手车置换等多样化的交易方式。

第四，管理缺失。现阶段，农村的二手车交易都是直接交易。其中大部分没有在相关管理机构登记。很多盗抢车、走私车、事故车、报废车逃避了法律的监管。

第五，信息严重不对称。由于机动车档案系统未建立，所以买者对机动车的事故、维修、保养等信息无法获得。同时，农村居民对机动车知识的掌握有限，因此，卖者对交易车辆的信息远多于买者。

第六，没有正规的二手车评估机构。由于目前农村二手车市场较小，发展时间不长。因此，农村的二手车人才储备很少，也没有专业从事二手车评估的机构。

第七，没有适合农村道路情况的二手车评估鉴定方法。农村二手车评估方法与城市二手车评估方法有很大不同。主要是因为农村道路状况与城市道路状况有很大差距。农村道路路面状况普遍比城市道路路面状况差。因此，在农村道路上行驶的车辆对汽车底盘的损伤大于在城市道路上行驶的车辆。往往表现在汽车悬挂的金属疲劳和零部件老化速度快。但是，农村交通状况比城市交通状况通畅，驾驶时档位转换频率只有城市交通驾驶情况下的40%-50%，因此车辆对变速器的损耗低于城市车辆。这主要表现在对发动机润滑系和传动系的齿轮磨损程度低于城市车辆。

三、完备的农村二手车流通体系能促进农村二手车的流通，扩大新车在农村的销售

目前，我国一部分农村居民已完成了资本的原始积累，寻求更大的发展。对于交通工具，同时也是生产资料的汽车提出了更高的要求。但是，目前手中的车辆仍然可以使用，提前报废不划算。通过正规的二手车交易市场卖出旧车，通过置换或购买的方式来获得新车是很好的途径。其次，完备的农村二手车流通体系能促进农村二手车的流通，扩大新车在农村的销售。

四、结论

农村居民是类弱势群体，掌握的信息少，在市场交易中自我保护能力弱。由于我国目前经济发展还处于较低水平，工业整体实力较差，对二手车的品质的鉴定往往很大程度上受主观因素的影响，没有科学的、完全客观的、系统的鉴定体系。所以鉴定的结果人为决定的程度较高，而且一般的农村居民汽车知识有限，依靠个人能力无法判断出二手车的实际品质。建立完备的农村二手车流通体系能给对二手车的品质有个权威的鉴定，有效遏制诸如报废车、事故车、盗抢车的流通。

参考文献：

[1]張克明.汽车评估.北京：机械工业出版社，2004.1

[2]原国家国内贸易局.旧机动车鉴定评估.北京：人民交通出版社，2000