建筑工程造价管理存在的问题及对策分析

李海勋

【摘 要】 建筑工程造价管理水平的高低直接影响着建筑工程造价管理效益的高低，同时也影响着整个建筑工程经济效益的高低。因此，建筑企业应针对当前工程造价管理的现状采取积极有效的措施，以提高工程造价管理水平，促进建筑行业健康稳定发展，促进我国国民经济快速发展。本文主要研究的是建筑工程造价管理存在的问题及对策。

【关键词】 建筑工程；造价管理；问题

1、影响建筑工程造价的具体要素

1.1、人为影响要素

在影响建筑工程造价的要素中，人为影响要素是其中一个最为直接且十分重要的要素。工程造价工作具有非常广阔的涉及面，这就使其自身的工作内容较为复杂，需要由设计、施工以及造价等多方面的工作人员来进行共同协作。建设各方应配备责任心强，专业能力过硬的造价师或造价员进行关键环节的管理，确保工程造价真实有效，科学合理。

1.2、政策影响要素

国家的法律、法规、价格政策、建设政策、外汇政策等国家政策方面的因素，建设行政主管部门的有关规定，国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式，建设行业的技术发展水平等对建筑工程造价都会造成一定影响。为了对市场经济进行充分的调节，政府的相关行政部门在建筑市场方面进行宏观的调节和管理，这会导致建筑工程建设施工的一些流程在一定程度上无法与相关的法律法规的要求和标准相适应，进而使建筑工程造价产生了一些诸如不科学的人工费用、不合理的设备费用等不安定的要素。

1.3、市场影响要素

建筑工程由人力、物力、财力等多方面因素组成，这些因素之间是一种相互協调、共同合作的关系，因此，不同的时间、地点、环境所产生的结果也是不同的。由此可见，即使是在规模和类型都相同的两个建筑工程建设中，其所需要的工程造价也是不尽相同的。建筑工程所在地的物资供应情况、施工具体条件以及区域定额标准等都会直接影响到建筑工程造价。

1.4、施工影响要素

施工影响要素是众多影响建筑工程造价要素中最为明显的一个。施工的整个过程是在设计图纸的基础上进行的，因此，保证现场施工与设计图纸相符合是施工工作一项非常重要的任务，这能够为建筑工程质量和造价提供有利的保证。如果出现问题，不但会对建筑工程质量产生影响，而且还会对建筑工程造价产生影响。

2、我国建筑工程造价管理存在的问题分析

2.1、管理方式过于落后

（1）管理资金缺乏。很多建筑企业对工程造价管理工作不重视，因此对造价管理工作方面的资金投入较少，而资金投入不足，导致无法优化配置人力、物力、财力，导致无法纳入优秀的人才，这样不仅使得管理工作无法有序开展，还导致管理过程中所获取的信息过少，导致最后的造价结果存在真实偏差，同时也会导致其实施过程中出现隐形造价增长；（2）信息处理技术水平低。大多数建筑企业不重视信息处理环节，导致很多信息无法收集完全，同时还出现重复信息和一些表述不清晰的信息，这些信息既不利于造价工作人员顺利开展工作，也不利于其进行正确判断，进而影响到工程造价管理工作的开展。同时信息无法得到及时的更新，又会使建筑企业无法跟进市场最新动态，进而与市场脱节；（3）新技术应用不够广泛。有些建筑企业对新的技术应用欠缺使用经验，依旧采用传统的管理模式和管理理念进行管理，导致管理力度降低，无法高效率收集造价管理信息，同时还存在收集的信息缺乏一定的真实性，无法真正反映实际工程造价情况。

2.2、欠缺完善的工程造价管理体制

很多建筑企业在工程造价管理体制方面没有较大的革新，一直沿用传统的管理体制，但随着时代的发展，市场竞争的激烈化，传统的造价管理体制已经无法适应现代化社会的发展需要。因此，继续采用传统的工程造价管理体制只会让建筑工程造价管理水平逐渐下降，并出现管理不合理和运行不规范的现象，严重影响建筑工程造价管理的正常运行。另一方面，我国很多基础建设施工单位多为工程技术部门，因而无法发挥控制工程造价作用。

2.3、建筑工程造价管理从业人员的综合素质较低

建筑工程造价管理工作是一项广泛性、综合性、技术性、复杂性、专业性的工作，因而需要高水平高素质的从业人员。但在目前取得全国造价工程师资格证的专业人才较少，而取得高级造价工程师职称证的专业人才更少。同时有些取得职业资格的人才欠缺实践经验和工作能力，且专业技能水平不高，综合素质较低，因而无法满足当前工程造价管理人才需求。作为现代化建筑工程造价师应该具备专业知识和职业道德素质，但部分造价工程师缺乏相应的职业道德素质，在实际造价管理和控制工作中，经不住利益诱惑，中饱私囊，为了个人利益而牺牲建筑企业的整体利益。

3、提高我国建筑工程造价管理水平的措施

3.1、加强造价监控以提高建筑建设投资的效益

1）决策设计过程中，首先要编制工程的投资预算，与此同时要优化设计方案，尽可能科学的降低预算；（2）参与招标代理时，需要深入市场调查，比较市场材料的单价，控制好各种装饰安装等各种材料的价格，尽量降低标底；（3）在建设单位的组织下与承包方一起前往市场，监控好各种主要的建筑材料的价格、质量；（4）对于建设设计的变更或签证，需要从专业角度出发，提出不同的、合理的方案以供业主有更多的选择；（5）施工时，相关单位应派遣有关专业人员不定期的对一些工程、材料的真实性进行监测，检查相关签证变更的记录；（6）在单位的组织下，进行中间结算、竣工结算，并出具检测审核报告。

3.2、组织设计方面的优化

影响工程造价最关键的因素之一是要确保施工组织的质量编制，如若建设工程的编制设计做的不够完善，质量不够高，那么接下来的各项工作也可能会出现很多状况，同时对合同的履行也会带来一定的麻烦。所以，施工组织的设计方案需要依靠所有人的智慧，对设计方案的各个细节进行认真讨论研究，从专业技术、经济效益等各方面全方位评价，不能只是简单的依照政府命令决定选择何种设计方案。另一方面工程造价是否能够得到很好的控制关键也在于施工方案的设计，因此，选择的施工方案必须精良。

3.3、提高建筑工程造价管理人员的素质

加强工程造价管理专业理论知识的深化，定期开展职业道德和职业技能培训。加强对取得资格证书人才的培养，以计划性、层次性、目标性继续教育为基础，严格实施业务考核制度，建立合理的淘汰机制，以筛选出一批高素质、高水平的工程造价管理人才队伍。同时要引进先进的管理模式和管理理念，不断提升造价管理人员的管理能力，进而提高工程造价管理水平，促进建筑企业的可持续发展。

3.4、实现工程造价管理法制化监督与管理

建立健全市场监督体系，通过市场这只无形的手正确引导工程造价逐渐进入市场化法制化阶段。建立健全一系列相关法律规章条例，确保建筑工程造价每个环节都有法可依，进而完成市场工程建筑体系的建立。另一方面，当市场调节功能无法控制建筑工程造价时，要充分利用政府手段和职能，以强硬的法制手段打击市场不正当竞争和市场垄断现象。确保建筑市场健康稳定发展，切实维护消费者的合法利益。

总之，随着我国市场经济不断发展，建筑企业之间的竞争愈演愈烈，建筑工程造价管理工作逐渐成为建筑企业竞争的重要内容，建筑工程造价管理是建筑企业为确保工程项目的经济效益和各个相关方面的经济权益而对工程项目造价所进行的全过程、全方位的全部业务行为和组织活动[1]。通过提高建筑工程造价管理水平，可以提高建筑企业的经济水平，增加建筑企业自身价值，促进建筑企业可持续发展。

参考文献：

[1]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，01：33-34.

[2]罗志阳.我国工程造价管理问题及对策研究[D].国防科学技术大学，2006.

[3]魏瑞丽，冯彦华.建筑工程造价管理存在的问题及对策[J].科技致富向导，2014，09：67.