合格司务长的培养探讨

李昌元

摘要：合格司务长的培养离不开培训单位的教学训练和部队的管理使用，培养一名合格的司务长需要双方的共同努力和相互配合以及上级机关的指导和支持。

关键词：司务长任职培训合格

司务长是部队基层的“后勤部长”，他们的素质如何，直接关系到基层后勤建设的好坏，一个合格的司务长必须具备政治思想好、军事素质过硬、组织管理能力强、爱岗敬业等素质，达到“二熟五会”目标，即熟悉后勤标准制度、熟悉财经纪律、会记帐核算、会安排伙食、会组织农副业生产、会请领发放经费被装、会管理营产设施设备物资。但目前部队司务长队伍的现状如何呢？据调查了解，有相当一部分司务长“管家理财”能力不强，爱岗敬业精神缺乏等现状，令人担忧。出现这些问题的原因固然很多，但主要的是培训机构和部队之间在培训司务长、使用司务长问题上缺乏紧密衔接。因此，要培养合格的司务长，很关键的一个方面，就是必须坚持任职培训与部队管理使用的衔接，需要双方的共同努力，合力培养合格的司务长。

一、按照司务长岗位任职标准实施人才培养

司务长岗位任职标准即“二熟五会”是任职教育人才培养的总标准，任职教育人才培养的一切活动都应给围绕这一总的标准来开展。

首先，按部队司务长岗位要求制定人才培养标准。人才培养标准是任职教育人才培养的顶层设计，也是培训机构培养岗位合格人才的具体执行标准。高素质的司务长人才培养标准不是凭想象制定的，它受部队的岗位任职标准的制约和规定，司务长人才培养标准就是按照部队岗位任职标准要求而制定的，其根本目标就是培养合格的岗位人才。

其次，按部队司务长人才培养标准确定教学内容。要实现人才培养标准，培养岗位合格的司务长，就需要在人才培养标准的下，精心确定教学内容。既要避免拟任、在职等不同层级教学内容的重复交叉，又要避免缺项漏档。

第三，按照拟任、在职司务长不同类型优化教学方式。司务长任职培训的对象由于来源比较复杂，既有从事过基层后勤工作的，也有从未接触过后勤工作的，既有拟任司务长，也有在职司务长，在职司务长中又有任职年限、工作经历不相同的。因此，对不同的培训对象，要根据特点采用不同的教学方法。如对拟任司务长的培训，主要应采取理论讲授和实践操作相结合的案例教学方式。因为拟任司务长直接面对司务长岗位，既要有必要的后勤理论知识，也需要直接动手参与并指导有关后勤工作。对在职司务长的培训，主要应采取经验介绍、案例分析、法规辅导、讲座等相结合的教学方式，以此提高他们的政策法规水平和分析问题、解决问题的能力。

二、着眼部队长远建设和发展把好参训学员选拔关

俗话说：“十年树木，百年树人，苗正才能树直”。任职培训是司务长队伍建设的重要环节，对推动基层后勤建设上质量、上台阶具有不可忽视的作用，把好任职培训学员的选拔关是提高培训质量的重要保证。但从近几年在职司务长培训学员情况看，除文化程度参差不齐外，部分学员以前从未接触过基层后勤工作，有些单位对选送培训对象，不从部队长远建设需要出发，舍不得把工作得力的“精兵强将”送到培训机构学习培训，甚至有的单位将公勤战士“凑数”派来参加培训，结果造成少数学员入门“先天不足”，出门则是“发育不良”，上任后“水土不服”。因此，基层单位应把选拔、推荐学员工作作为一项重要任务来抓，确保参训学员的质量。任职培训机构应充分取得上级机关的支持，对不符合培训要求、条件、本人又确实不愿意从事后勤工作的学员坚决退回原单位，确保培训质量。

三、建立和完善拟任司务长岗位资格认证评估制度

为确保人才培养质量，提高岗位合格率，还需要建立和完善拟任司务长岗位资格认证评估制度。即经过任职培训的学员，结业上岗前必须通过岗位资格认证考核，达到司务长岗位任职标准要求的，才能获得岗位任职的资格，否则需要重新学习，直到合格为止。对已经获得了任职资格的人员，在一定时间内（一般为二年）还需要参加任职资格评估考核，考核不合格的人员不能继续履行岗位职责，需要下岗重新学习，建立和完善部队岗位资格认证评估制度，既是人才培养标准化的有力保证，同时也是任职培训人才培养质量的有效手段，具有很强的反馈作用。通过这项制度，可以及时发现人才培养中的问题并加以解决，使任职教育的“轴线”和部队岗位需要的“轴线”始终相伴而行。

四、部队按岗位任职标准使用人才

人才的培养与使用是人才队伍建设的两个最重要的环节。培训机构培养人才的根本目的，是要满足部队建设和发展的需要。可以说人才使用的科学与否，直接影响着培训机构、基层单位人才培养的积极性与主动性。目前存在的一些基层人员参加任职培训积极性不高的一个重要原因，是任职培训与任命使用脫节，训用不一致，培训质量并不能在基层人员任职中体现出来。即学的好与不好并不是任命使用的标准，这与武警总部规定的司务长“先训后提、不训不提”的要求相背。长此以往就会对任职培训机构的声誉产生负面的影响，进而影响到培训机构的建设和发展。因此，必须将人才培养与使用挂起钩来，强调不训不提，不达标准不提，真正落实训用一致的原则。只要部队切实建立按照岗位标准使用人才的制度，既能够提高人才使用的科学性，又能够促进任职教育人才培养的标准化进程。

五、领导机关加强宏观指导协调，为任职培训与部队基层后勤训练的结合创造条件

黄金指挥部已明确界定了我部的职能任务。职能任务的界定与拓展给了我部以生存之本，但离不开领导机关的指导协调。一是指挥部机关指导我部搞好宏观决策，制定建设我部发展的总体规划，将司务长任职培训确定在每年的出队前或收队后，使我部和部队在年初安排工作时统筹兼顾，以避免临时性。二是指挥部机关在人力、物力、财力上优先保证我部建设的需要。我部在落编之后将不会再有院校教育经费，而职能任务的拓展将会需要更多的教学经费，如果没有经费的保障到位，就会影响培训质量的提高。三是重视教员队伍建设，走开能真正保证教学质量的专、兼、聘相结合的路子。依托解放军襄阳士官学校和武警杭州士官学校，开展交流教学信息和经验，鼓励教员走出去，开阔教员视野，学习先进的任职教育教学理念。积极为培训机构和部队挂勾“牵线”“搭桥”，安排教员到部队基层调研、代职，适时安排教员和部队干部进行交流，组织部队和教员互相参观见学。加强对专职教员的培训，将知识培训与技能培训相结合，努力使教员向“双师型（工程师、讲师）”发展。

总之，基层后勤建设的实践表明：部队基层后勤建设的重点在于司务长队伍的素质，培养高素质司务长的基地在培训机构，而关键又在部队的教育和管理。因此，只有建立双向参与与通力合作的机制，把培训机构与部队对合格司务长的培养起“基础”与“关键”的“两股绳”拧成“一股绳”，变“两家话”为“一席谈”，大批合格的、高素质的司务长专业人才就会脱颖而出。